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摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的建筑工程的发展也突飞猛进。建筑施工项目的施工周期厂，投入成本大，如果缺乏有效的整体管控措施，受环境和人为因素的影响，建筑企业的经济效益难以得到保障。当前社会发展形势下，建筑行业的相关规范不断完善，逐渐呈现规模化发展趋势，竞争态势也不断加剧，部分中小建筑企业由于缺乏科学的工程造价预算控制机制导致其逐渐走向衰败。针对这种问题，本文基于建筑工程造价预算控制要点及可行对策进行分析，希望能够为建筑行业的健康发展创造微不足道的价值。
关键词：建筑工程；造价预算控制要点；对策分析
引言
整个建筑工程中，预算是一个重要的活动，它需要耗费较长的时间，并且需要各方面人员相互配合，对于工程造价来说，影响其预算结果的因素较多，如在施工过程中，附近的电力情况、原材料价格的浮动情况都是影响工程预算结果的重要因素，所以在工程造价的控制过程中，需要从其控制节点进行管理，合理安排工作人员，认真阅读各种形式的资料，总结整体的管理经验，为建筑工程造价提供合理保障。
1简述建筑工程造价预算的基本概念与主体内容
建筑工程造价预算是指囊括整个工程建设周期内所产生费用的价值总和的货币表现形式。建筑工程造价预算应当贯穿整个项目建设过程，尤其是在工程建设前期，发挥着至关重要的作用。造价预算的主体内容是由工程建设内容所决定的，主要包括如下几方面：工程直接费用、间接费用、预计利润与纳税金额。其中，工程直接费用又可细化为人力资源费用、机械设备损耗费用、专业器具折旧费用、材料成本及其它直接费用。工程间接费用是指与工程建设相关的一系列综合性费用，包括全体参建人员的工资、差旅费与其它费用等。预计利润是指参考国家限定法律法规核算工程建设所需的全部费用。而纳税金是指工程建设需依法上缴的一定数额的税费，如营业税等。
2建筑工程造价预算管理工作中的主要问题分析
近年来随着我国社会经济以及建筑行业的快速发展，虽然工程项目整体建设水平有所提升，但是工程造价管理尤其是预算管理过程中依然存在着一些问题与不足之处。
2.1建筑工程造价预算成本中资源浪费问题
建筑工程施工建设中，其工程造价的成本预算一般会存在一些与实际情况和要求不符合问题，需要通过建筑企业管理人员与有关技术人员进行共同协调沟通，以对其工程造价的成本预算合理性进行保障。值得注意的是，建筑工程造价的成本预算一般包含建筑施工前以及施工建设过程中、施工后等不同预算内容，只有在通过工程建设有关的单位与人员共同协调基础上，才能够对其成本预算合理性进行确保，进而达到相应的工程造价预算控制目的，提高建筑工程施工建设的经济效益。但是，由于实际控制中，一些建筑企业对建筑施工前的计划过于简单，多是对建筑施工所需的原材料进行粗略估计与预算编制后，就进行建筑施工作业，导致实际施工建设过程中由于预算不合理出现各种问题，其中包括人员不足或者是资源缺乏等，对建筑工程施工建设及其成本控制十分不利，迫切需要引起关注和重视。
2.2权、责体系
一般而言，建筑工程预算以及成本管控与健全完善的管理体系是相辅相成的，必须以后者为支撑。在目前国内建筑企业内部，如果能够建立权、责管理机制，则建筑企业的各项管理工作可以有效实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在权责体系实施过程中，若权、责能够严格落实到负责人身上，同时还可以制定并实施相关制度，则必然会对预算以及成本管理人员产生激励作用，大大提高他们的积极性。然而，从目前国内为数不少的建筑企业制定的权责体系来看，其中存在着很多的弊端，最为典型的是权利与责任不匹配，权利实施时存在重叠现象，责任担当时相互推诿。
2.3预算与施工管理不协调
从实践来看，影响建筑工程造价预算以及成本管理的主要因素之一在于，现场施工管理与预算工作之间存在着不协调现象。建筑工期一般都比较长，建筑市场可谓瞬息万变，特别是建筑材料，比如水泥、钢筋等建材的市场价格变化相对较大，如果不能及时准确把握市场建材价格变动，则工程建设成本就会受到严重的影响。同时，因无法预期的意外，也会对建筑工程项目预算管理工作带来困难，施工管理与预算工作之间不协调，会导致建筑企业成本与预算不相符，造价预算也就因此而丧失了意义。
3优化措施分析
3.1制订科学的人才培养计划
针对这种情况，建筑企业应当树立现代化人才培养观念，定期展开相应的专业技能培养，优化控制人员的知识结构，使其能够详细掌握现代化预算管控知识。建筑工程造价预算控制涉及内容较为广泛，在专业知识结构得到保证后，还要加强对控制人员的工程设计、建材采购以及财务管理等多方面知识的培训。建筑企业还应当结合现代建筑行业的发展形式，构建完善的奖惩机制，对工程造价预算人员进行有效的监督与激励。
3.2做好预算的编制工作
针对预算出现的较多问题，需要进行全面的解决，首先在预算控制的管理过程中，需要完成团队建设，在预算团队的建设中，第一要完善招聘工作，制定好招聘要求，严格按照招聘要求进行招聘工作，不可以改变降低招聘要求，保证招入人员的整体质量。其次完成招聘工作后，可以进行培训工作，无论是成手预算人员还是实习人员都要进行培训，完成培训后要进行相关的考试，只有考试通过的人员才可以参与工作。人员通过考核后，在进行工作的过程中，可以将预算工作分段，实施责任化，如此一来各部分人员都要认真工作，避免能力不足的人员存在“划水”行为，最后在预算工作，需要对相关的工程预算需要预留价格差，不同的材料有着不同的情况，所以针对价格浮动，需要制定动态的预算表，如此一来就可以完成预算问题的合理化。
3.3造价审批要做到严格
建筑工程项目从整体上可以分为三个阶段：①是决策阶段；②是设计阶段；③是实施阶段。在这三个阶段当中，产生工程预算是在设计阶段。因此，到了工程的实施阶段，工作人员对于工程造价的控制工作就会有些懈怠。往往这一阶段工程项目会遇到很多不确定因素的影响，包括项目施工方式的调整、设计的变更以及其他的主客观因素。工程项目某一方面的变更问题会直接影响到工程造价预算的管控。因此，在这一阶段，管理人员要对工程造价进行论证，对项目的变更做出分析，保证变更的必要性，实现其可行性。最重要的是要对变更产生的造价超支进行控制和调整。工程造价要在保证工程质量的前提下，做到节约，因此，严格进行造价审批是极其重要的。
3.4积极执行劳务分包管理机制
建筑工程施工要尽可能的平衡速度与质量的关系。在施工建设过程中，工程造价预算团队应以工程进度为依据，秉承效益最大化的基本原则，制定劳务分包预算方案。或者工程预算控制团队与施工建设队伍可协同组织进度、安全与质量竞赛，激发施工技术人员的主观能动性，从而提高生产效率，实现工程进度目标与质量目标。
结语
建筑企业应当积极转变观念，加强对工程造价预算控制工作的重视，结合自身实际情况不断的优化完善，以先进的技术和科学的管理机制参与市场竞争，实现经济效益与社会效益的同步发展。综上所述，建筑工程造价预算控制工作要明确管理职责分配与阶段性控制目标，确保造价预算控制的即时性、动态性与精确性。在执行工程造价预算控制的过程中，需全面掌控各类影响因素，严格控制材料预算，并约束人力资源成本与机械设备引入成本，落实劳务分包预算管理机制，这样才能将工程造价预算控制在合理范围内。
参考文献
[1]王白泉.关于加强建筑工程造价预算控制与措施分析[J].江西建材，2018（03）.
论文作者:甘甜
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/10
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 人员论文; 成本论文; 工作论文; 费用论文; 《建筑实践》2019年第11期论文;