摘要：现今人们在市政工程施工时更加注重对于施工的安全管理以及质量管理，安全意识和质量管理意识也在逐步提高。施工安全管理以及施工质量管理作为现代施工管理的重要部分，二者的顺利实施既能有效提升企业的经济效益，又能确保各工作人员的安全，为工作人员营造安全、和谐的环境，实现市政工程的可持续发展。因此，在进行施工安全管理和施工质量管理时，应切实根据市政工程的实际情况进行，只有这样市政工程的实施和推进才能更加的科学合理。现阶段，市政工程施工安全管理与施工质量管理已经逐渐成熟，更加有利于社会经济的发展。
关键词：市政工程；施工安全；施工质量；分析及措施
在市政工程施工过程中，做好工程项目施工安全及质量监管工作极为必要。这就要求施工单位和相关管理部门应注重对工程施工现场材料的质量管理，加大对施工现场质量监管部门的培训力度，并不断建立健全责任分配制度，以期为市政工程项目的质量及施工安全等提供保障。
1市政工程项目施工特点
1.1以露天作业为主
市政工程需露天作业的工程量通常超总工程量的80%。深受春、夏、秋、冬等不同季节及阳先、雨、风、雪、雷等不同气候条件的干扰及影响。
1.2体力劳动及手工劳动多
目前市政施工的较多工序及工种还无法实现机械化、自动化施工，还需要采用人工进行繁重的体力劳动。由于人工具有易疲劳、注意力常不集中及操作水平各异，导致误操作及错误操作的出现，从而易产生安全及质量事故。
1.3施工受外界干扰大
市政项目施工均处于城镇内，且工作面宽、线路长、工期紧，沿线与众多单位、行人及行车，施工与周边环境的相互干扰突出，促使安全和质量事故多发。
1.4立体交叉作业多
市政施工专业多，施工情况复杂，且工期较紧，常常是多种工作立体交叉作业，多工种配合作业。如果管理协调工作没做好，工种间衔接失误、措施不当，则易造成安全及质量问题。
1.5施工人员流动性大
因市政项目施工工序多，工程量大，所需施工人员多，通常农民工占到70%左右，最高的项目甚至超过90%，农民工施工流动大，对项目安全情况了解不足，质量意识不强，存在极大的安全及质量管理隐患。
2市政工程施工安全及质量管理存在的问题
2.1不正确的价值观
市政工程施工人员大多文化程度低、素质不高，在一些物质诱惑下难以抵抗，有时为了节约成本往往会精简施工设备和建筑原材料，人力、物力、财力各方面投入不足的情况下，所做出来的工程质量可想而知。同时，由于部分工作人员的见识较浅薄在工作过程中容易出现以次充好的情况，不仅浪费建筑材料，还耗费了大量的时间，致使市政工程的效率低下。
2．2在施工过程中存在很多违规行为
对于建筑机械的操作不当，致使机器超负荷甚至是不当运行，不仅损坏了机器还延误了工期，甚至对于工程的顺利实施造成了破坏，使工程无法顺利完工。同时，在施工任务的承揽方面存在很多违规行为，可能会采取一系列的不正当手段获得超资质的挂靠任务等。
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2.3企业自身存在问题
由于建筑企业自身的综合实力不高，导致工程质量的监督管理体系不够完善、健全，管理人员的意识淡薄，对于工程监管的力度和强度不够
3加强市政工程安全管理及质量控制的措施
3.1增强施工员工的安全意识及质量控制
为了加强市政工程的安全管理，及质量控制，应在市政项目施工过程中，要求施工单位采用多种方式加大安全及质量管理的宣传力度，让员工从根本上认识到加强市政工程安全及质量管理的重要性，将人员的工作积极性调起来，并实行安全、质量责任逐级落实制度，要求各级管理人员及各岗位施工工人均能明确自己的具体责任。
3.2重视施工材料与设备质量控制工作
为有效保障施工材料与施工设备的整体质量，就必须要在市政工程施工初期，积极做好相应的准备及计划，分别针对工程所需材料的市场开展系统，深入，细致的调研，建立健全材料采购质量管理机制，从源头上有效保障材料的合格率。当材料进场的阶段，必须要针对材料开展二次检测，全面杜绝原材料存在质量问题。当原材料，施工器具均进场以后，必须要根据相应的规范进行合理的摆放，避免原材料，施工器械混合堆放的情况。针对原材料来说，堆放的时候需要综合参考材料的用途，性能等来开展，例如水泥的保存不仅需要坚持避光干燥的原则，同时还应当综合参考水泥对应的强度差异性，采用分开堆放的方式。针对部分小的器具，应当根据实际用途，使用方法来进行保存。与此同时，在制定市政工程施工方案的进程中，还必须要高度重视满足市政工程有关机械设备的合格率。在实际质量控制过程中，需要将质量控制全面落实到施工设备的选择，使用进程中来，并且需要在施工过程中制定严格的维护保养工作，基于各个施工设备的实际工况，严格按照要求来完成维护保养工作，使得施工设备能够保持良好的工作状态。
3.3严格进行施工现场的安全及质量管理
首先投标阶段即要求施工承诺在本市政项目施工中采用性能良好、专业的新设备及新技术，通常新设备及新技术在施工安全、施工质量控制方面具有更好的优势。由于施工现场的安全及质量管理项目、工序繁多，作为业主方，不可能面面俱到，还是依托于项目经理、监理工程师对于安全、质量控制的主动性及管理水平。为了确保项目经理及监理工程师对于安全及质量控制方面发挥关键作用，在市政项目施工时建议对项目经理及监理工程师实行年度打分制，即参考交通违章管理的打分制。在每年年初给予项目经理及监理工程师100分，同时规定各类违反安全、质量情况，及发生安全、质量事故的扣分值，每月进行监督考核，按规定进行分值的扣减，年终根据分值的扣减情况，对项目经理及监理工程师实行罚款、吊销执业证书、终生禁止入行等处罚。
3.4实行安全及质量管理的第三方监督检测工作
为了确保市政工程施工项目的安全及质量管理工作取得良好效果，在施工过程中，还需建立和实施的第三方监督检测制度，即在施工中除了施工单位、监理单位对工程安全及质量进行的检测工作外，管理方还需委托三方对涉及结构安全、使用功能、关键部位的材料质量、实体质量进行监督检测，相于第三方监督检测单位独立地为市政工程项目的安全及质量提供了又一道屏障，有效提高了市政工程的安全及质量控制。
3.5加强人员品德修养，调动人员积极性
在市政工程过程中要想施工安全管理以及施工质量管理顺利进行，就应该加强人员的品德修养，调动人员的积极性，使人员在工作过程中可充分发挥自身的主观能动性。同时，为了使人员的积极性调动到最高可采取物质和精神奖励相结合的方式，一方面为人员提供进修和学习的机会，另一方面多开展安全知识竞赛等活动，对于知识掌握较牢固且能运用于实际生活中的人员可进行现金奖励。另外，在人员品德修养过程中要求全员参与，充分发挥每个人的特长，并明确绩效考核的方法和目标，使人员充分意识到提升自身品德修养的重要性。
4结语
对市政工程施工项目的安全及质量管理进行严格把控，加大对安全质量事故致因的分析及研究，提升施工人员的安全质量意识，采用先进的施工设计及技术，并在安全质量管理上开拓新思路、采取科学有效的措施，方能使市政工程施工的安全及质量管理得以提升，让市政工程更好地服务于人民、造福于人民。
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论文作者:彭疆原
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
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