农产品出口信用担保国家分配影响因素研究&以美国为例_出口信贷论文

农产品出口信用担保国家分配影响因素研究&以美国为例_出口信贷论文

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在世界多边贸易谈判中,出口信贷担保属于农产品出口竞争政策谈判的议题,主要就是因为出口信贷担保会提供给进口国一些价格上的贸易优惠,使其具有出口补贴的性质。而欧盟正是由于使用了出口补贴政策成功促进了本国农产品的大量出口,甚至影响到了美国的国际市场份额。但是,通过分析我们发现美国在实际使用这个信贷担保计划时,并不是把它当成一种竞争政策来使用的,而是把它当成一种市场维持和市场开放的政策。也就是说,美国制定这项政策的初衷并不是用于进行农产品的国际市场争夺。另外,出口信贷担保计划也绝不是一种扶困济贫的政策。虽然美国政府为进口方提供出口信贷担保,提供了比商业贷款更加优惠的还款期、贷款利率和担保费率。但是,从那些获得担保的国家中不难看出,这些优惠是很少分配到欠发达国家的。

对我国来说,虽然我国是美国出口信贷担保计划分配的对象之一,但是我国一直都使用的很少甚至不使用。从这种政策制定的性质来看,这种政策类似于出口补贴,出口国政府出钱补贴进口国,从国家福利分配来看,对进口国是有利的,所以,我们应该积极地利用好这种政策。因为这不但可以为我国节省外汇资源,而且有助于计划进口量和保证进口产品的质量。

从贸易政策体系的制定来说,我国应该尝试建立农产品出口信贷担保体系。因为这种措施可以更好地维持国际市场份额,扩大已经占有的市场份额。虽然WTO多哈回合的农产品贸易谈判要进一步约束这种措施,削减其补贴出口的部分。但是,这种政策措施是金融与贸易相结合的衍生品,从资金往来上为本国出口商和国外进口商提供了很多便捷和安全保障,所以其会成为今后农产品国际贸易中的一种通行做法。

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