建立城市文明的基石--山东省章丘市文明社区建设记录_章丘论文

建立城市文明的基石--山东省章丘市文明社区建设记录_章丘论文

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这些年,大凡到过章丘市的人们,都会惊叹这是一座充满现代气息和活力、经济持续飞速发展的城市。章丘市2003年,综合实力名列全国百强县市第56位,比上年前移22位。2004年,全市完成国内生产总值173.4亿元,境内财政收入完成15.49亿元,实现地方财政收入9.39亿元,城镇居民人均可支配收入8481元,农民人均纯收入4798元。漫步街头,如果再问一问当地老百姓:章丘还有什么值得骄傲的?他们更会津津乐道自豪地说,“你看那蓝天碧水绿地,我们的家园多么文明美丽!”

构建山水园林城市——人在城中、城在景中

近年来,章丘市委、市政府审时度势,把创建文明城市纳入了国民经济社会发展的总体规划,建设现代化山水园林城市。近三年来,每年的城建资金投入都在10亿元以上,建成区绿化覆盖率达38%,城区人均道路面积达16平方米。前不久,章丘市被评为省级文明城市。

在规划理念上章丘市委、市政府始终坚持以人为本,规划方法上坚持统筹兼顾,规划内容上,既突出强制性内容,又努力做到有效配置资源,保护资源环境,从而形成功能清晰、衔接协调的城市规划体系。聘请同济大学规划院编制了《章丘新城区发展概念规划》,空间上形成两带三片、一主三辅、产城一体的格局,总规划控制面积145平方公里。这一发展定位,为新一轮的城市现代化建设拓宽了空间。

在城市特色塑造上,注重挖掘龙山文化、清照文化、百脉文化、泉水文化等的深厚内涵,抓好文物古迹、人文景观的保护和利用,使城市具有鲜明的传统和地域文化特色。发挥泉水文化优势,做足水文章。对西麻湾泉系,聘请国际知名的北京大学教授俞孔坚进行设计,规划理念为追求自然、田园之趣,使其成为展示泉水文化风采的优美画卷。对东麻湾泉系,聘请同济大学王仲谷教授进行广场公园一体化工程设计,打造融泉水、园林、文化、山水一体的——百脉园。规划将西麻湾泉系与东麻湾的泉水通过水带相连,在济青路北侧修建明水湖,汩汩泉水汇流而下,注入明水湖,建设环湖水上公园,成为明水泉水特色突出的泉水风貌带,真正实现明水泉水“四观一用”(四观——百脉泉公园、眼明泉公园、荷花公园、明水湖;一用——工农业用水)。

为还绿于民,还园于民,创造和谐的人居环境,大力实施了三期大绿化工程、城市综合整治和百脉泉公园广场一体化等工程,提升了城市的历史、文化品位,实现了现代游憩生活内容与民族园林艺术形式的完美统一。去年以来,国家、省、市领导罗干、周永康、张高丽、姜大明、林廷生、赵克志等先后来到章丘,都给予了高度评价。

加快社区建设——文明育民、共建共创

章丘自始至终把文明社区建设作为创建文明城市工作的第一载体,提出了“以党建为核心;以民主政治和共建机制建设为重点,以社区文化和文明创建活动为载体,以提高市民生活质量和市民文明素质并重”的创建思路,创出了一条由创建文明小区、文明社区向文明城市拓展的新路子。

提高市民文明素质。建立健全了各级以德治理规范,制定出台了《章丘市市民文明公约》和《章丘市市民十要十不准行为规范》,利用行之有效的制度,约束和规范市民言行,逐步养成良好的行为习惯。以实施创建文明城市十大主题行动为抓手,以“讲道德修养、做文明市民、建文明城市”活动为主题,广泛开展多层次的道德教育活动,形成了规模和声势,产生了积极的社会反响。

章丘人有一口生硬的“章丘腔”,普通话成了章丘人的一块心病,如今章丘人的普通话大有长进,通过在广场设立英语角,英语也在普及,有几个社区开设了英语班。此外还有法律班、书法班、电脑班……应有尽有,各个社区都纷纷办起“市民学校”,社区成为提高市民素质的大学校。

在文明社区创建上,坚持硬件建设和软件建设并重。选派、招聘了一批综合素质较好的年轻同志充实到社区工作;建立社区服务中心22个,普遍建立了社区警务站(室)、市民文明学校、老年人活动中心、社区文化团队等,使社区教育、社区服务、社区文化、社区卫生和社区治安不断向纵深发展;结合“四进社区”活动,深入开展了创建文明社区、平安社区和“绿色社区”活动。到去年底已有90%的社区建成了市级文明社区,同乐园小区等5个社区,被济南市评为文明绿色社区。采取分级抓点的办法,建设了一批社区创建示范点,充分调动了社会各方面的积极性,形成了各方参与的工作合力和浓厚的创建氛围。

坚持以人为本——民有所需,我有所为

章丘市在创建文明社区活动中,最具生命力的是服务人民、造福百姓不是空洞口号,而是实实在在的具体行动。社区服务真正成了党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,真正成了社区工作的出发点和落脚点。章丘市从群众最关心、最急需解决的问题入手,市里建立了为民服务中心,各级各单位结合职能分别设立了为民服务大厅和服务热线,搭建起了一个为民服务绿色通道,群众满意率达到99%,被群众亲切地称为“便民超市”。全市500多家服务网点、5万多服务人员承担起几乎无所不包的种种服务。他们涵盖了家政、保安、帮困、教育、法律、就业、卫生医疗、民事调解等十大系列130多个项目,基本实现了“十分钟服务圈”。社区市民足不出户,就可以享受到快捷、优质的服务。

各个社区还深化服务,组织了由党员干部带头的青年志愿者服务队,为老年人、残疾人等弱势群体提供无偿服务。在各个社区,常年活跃着600多名“红帽子”青年志愿者服务队员以及巾帼服务队,哪里需要他们,他们就出现在哪里;他们免费为社区内的孤寡老人、残疾人安装了呼叫器。轻轻按一下呼叫开关,社区服务人员就会上门来。今年3月,章丘市妇联以保持共产党员先进性教育活动为契机,以关注贫困孤残儿童为主题,在全市各级妇女组织中开展了“百名党员妈妈救助百名贫困孤残儿童”活动。截止目前,全市已有近百名贫困孤残儿童得到党员妈妈的救助。“百名党员妈妈救助百名贫困孤残儿童”活动,已成为市妇联开展扶贫助困行动中的爱心品牌活动。

发展社区文化——催开文明花蕾

把社区文化建设作为都市文明的灵魂,从而提高全市人民的文明素质是章丘市创建文明社区活动中的一个鲜明特色。

章丘广泛开展群众性文化活动,连年举办百脉灯会、民间艺术表演、文化艺术节和全民体育运动会。加强文化合作与交流,近年来先后成功承办了国际地掷球比赛、全国老年门球赛和指弹球比赛,与山东电视台合作举办了“情满章丘”、“广场大舞台”大型广场文艺会演,与人民日报社华东分社联合举办了纪念李清照诞辰920周年等大型文化活动。百脉泉广场等多处广场被评为省市优秀文化广场,每年举办大型文化活动20余场次。加强文体队伍建设,公开向社会招聘文艺体育人才,组建了市文工团和篮球队,并以这两支队伍为龙头,带动全市文体活动的开展。文物保护工作成绩突出,近年发现的洛庄汉墓和危山兵马俑分别被评为当年全国十大考古发现,圆满承办了汉文化与汉考古国际学术研讨会。目前,可容纳4万人的体育场、4500人的体育馆、1500人的游泳馆三馆组成的体育中心,及博物馆、展览馆、大会堂于一体的会展中心,已经完成规划设计,投入建设。

社区文化建设不仅沟通了人们的心灵,而且以文明育人,把提高市民素质寓于潜移默化的文化教育之中。

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