云南省临沧市永德县水务局 云南临沧 677000
摘要：江河湖泊是承载水资源的关键载体，其直接影响着经济社会效益，也是人类赖以生存的重要资源。所以，在我国经济建设期间，也要把握好绿色可持续发展理念，来管理好河湖蓄水工作。这篇文章我们对水务部门落实河（湖）长制工作模式展开了讨论。
关键词：可持续发展；河（湖）长制管理模式；水资源管理
前言
我国水利部门联合环保机构等十部委，在2016年12月严格执行了《关于全面推进河（湖）长制的意见》，并对河（湖）长制展开了系统的部署规划。这也离不开相关政府部门的支持，政府部门要重视到落实河（湖）长制对于改善生态环境的现实意义，并要全面落实以党政领导负责制为主体，以节点整治与生态改善为重点的河湖管理保护机制，实现一个和谐良好的水生态环境。
1 充分认识到河长制全面推行的重要意义
在我国经济的不断发展下，我们逐渐认识到经济、生态、社会的可持续发展的重要性。结合我国的可持续发展目标，在河湖管理期间，推行河（湖）长制，其可持续发展内涵就是，在相应的发展形势下，结合科学的技术方法，维护河湖管理的可持续运营，实现生态文明建设。
1.1 构建生态文明建设的必然需求
对于建设生态文明社会，习近平总书记提出了具体要求，唯有实现绿水青山才能收获更多经济效益的理念，并加强对生态文明的建设，力争与当前社会协调统一。因此在建设长江经济发展期间，就要遵循生态优化理念及绿色发展途径，并将长江生态环境改善提上日程。对于江河湖泊创造的资源，对生态、经济社会都产生着积极作用，他们共同都成了绿色生态系统。因此要贯彻执行绿色发展观，就一定要加强对河湖的管理，并利用推行河（湖）长制的模式，来推动我国经济的可持续发展。
1.2 维护我国河湖健康生命的重要举措
如今我国水资源形势日益严峻，往往是旧问题未改善、新问题不断出现的局面，一般有水资源匮乏、污染加剧等问题。水资源生态系统主要离不开河湖水系统的支持，所以要求政府部门在对河湖治理、保护期间，要积极开展，取得成效。然而目前还存在一些开发活动，在利用水资源期间尚未考虑到附近环境的承载性，对水资源的过度开发使得河道干涸，甚至是生态性能减弱等情况的存在，也就对河湖自身生态系统的破坏性进一步加剧了。对于这些情况，要开展河（湖）长制的措施刻不容缓，从而调节和恢复河湖系统及附近生态环境，这对于我国河湖保护有积极的现实意义。
1.3 是完善我国水治理体系的一个重要保障
河湖管理是水治理系统中不可或缺的部分，这些年大多地区落实了河（湖）长制措施，都运用了党政主导、各部门联合的推广形式，效果显著。或者说河（湖）长制的落实，对于保护我国河湖生态有重要作用。这也离不开各地党委政府的支持，发挥自身智能，并规划统筹，推动人与自然的和谐相处与发展。
2 准确把握河长制的任务要求
2.1 强化红线约束、确保河湖资源的永续利用
大面积的水源汇聚到一起就形成了河湖，因此要保证水资源的质量、维护生态才能确保河湖循环运行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在贯彻落实河（湖）长制期间，也要开展节水护水工作，作为关键任务，并贯彻执行相关的水资源管理体系，加大对水资源的开发利用和保护力度。政府机构要满足纳污三条红线的要求，来对水功能区加强管理，来实现以水定需、量水而行。要加强对节水型的社会建设来维护河湖的生态功能及绿色生态作用的体现，来建立一个优质的水资源生态环境。
2.2 岸线格局需要合情合理
河湖系统管理中，水岸线是其中很关键的一个要素，综合分析我国各地的河（湖）长制运行情况，了解到要规划管理河湖工作，就要开展全面的规划、方案制定及后期的监管，才能确保有规范合理的水岸线。所以在江河湖泊管理期间，就要对河湖管理区间进行科学划分，并杜绝非法占用河道及非法采沙的情况出现。并且对于岸线的功能区也要科学的划分，并全面强化对分区和用途的管理，确保水域岸线能够加强保护。并且要深入开展整治清理，对存在的岸线被任意占用、过度开发等情况全面处理，从而确保岸线能够被合理利用。
2.3 实施联防联控
防污治水工作是政府部门的职责所在，需要各级政府能综合分析引起水污染的因素，对起因有全面的掌握，如此才能获得一个良好的防污治水成效。我国当前河湖的水污染，大多是在水利部门，然而其根源在河岸，所以在管理河湖期间，要对《水污染防治行动计划》贯彻执行，并要展开联防联控，来深入开展对水污染的源头治理工作。并且还要对水功能区展开全方位的监管，并加强对河湖排污管控机制及考核制度的补充和完善，唯有如此才能实现相应的排污口规划工作，并推动河（湖）长制工作的全面推行。
2.4 统筹城乡水域
在对河湖管理过程中，要从实际出发，结合相关地区的具体情况，整体分析，再采取相应的水资源管理方案，如此一来就能进一步优化江河湖泊的水生态环境质量。所以相关政府机构要加大对水环境质量目标的控制力度，并建立完善的水环境风险评估排查体系及预警响应体系。在开展水资源管理期间，还要结合新信息技术等先进技术，来加强水环境治理的网格化及信息化建设。并且在河（湖）长制落实期间，要重视对饮用水的科学化建设，来保证人们饮用水的质量安全，并能够推动该地区的水资源风险防控水平。在对河湖水资源管理期间，要加强对城市生态文明建设及农村河塘治理工作，并建立一个生态优化、自然和谐的河面城市与美好环境。
2.5 加强系统治理
在对河湖管理保护期间，要重视山水林田湖的一致性，在治理期间要确保科学性、系统性，并加强对河湖生态环境的优化，确保河湖生态的健康发展。在规划期间，要在河湖管理期间，逐渐落实退田还湖工作，并要重视对河湖生物的多样性保护，深入开展河湖健康的评测工作，分期对水资源容量提升情况实时控制，从而进一步提升水生态环境容量。并且在河（湖）长制的落实期间，要积极建立一个生态保护补偿机制，对于一些水源涵养区及源头等重点保护区进行深入透彻的水资源保护工作，并在此前提下，建设出生态良好的小流域，实现一个绝佳的湿水生态保护。
2.6 构建一个长效的河长制管理制度
建立健全河（湖）长制管理机制就是要结合当地环境条件、水源分布、河岸等因素，建立满足生态环境发展需求的科学高效的河（湖）长制管理制度。水务部门在执行河（湖）长制措施期间，面临很多问题，要确保河（湖）长制的有序开展，就一定要有科学规范的河（湖）长制管理制度来指导。
为了实现一个绝佳的河（湖）长制管理效果，就要结合管理地区的具体情况，来实施河（湖）长制的对应设置，并在此前提下建立河（湖）长制联席会议体制、信息共享体制及监管制度，并要对河湖的管理保护进度，定期的通报。对河湖管理保护期间，面临的一些困难，要利用协调的方式加以改善，另外在此期间对河（湖）长制的运行情况及执行情况展开深入的分析，对河（湖）长制相关法规政策不断的补充与完善，再建立健全联合执法机制，来确保河（湖）长制的推行能够有法可循，来确保河湖管理的有序开展。
3 结束语
河（湖）长制河湖管理模式的落实，其是把握绿色发展理念及发展我国生态文明的一个重要措施，其能够有效改善我国的水资源问题，并保护河湖的健康运行。所以相关政府机构就要对自身的体系能够逐渐补充和完善，另外在河（湖）长制管理模式的前提下，来获得一个绝佳的水资源管理效果及水生态环境优化效果，营造一个绿色生态环境。
参考文献
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论文作者:陈兴旺
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/6
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