关键词：建筑工程；施工安全；管理问题；对策
1 建筑管理中的问题
1.1 在管理体制方面的一些问题
建筑管理体制上主要问题，就是我国在现有的建筑项目管理中缺乏一个比较健全的安全管理体制。如果安全管理的体制不健全，那么在实际的施工过程中就会出现各种各样的问题，最终都会对工程的施工的进度以及工程的成本造成很大的影响，甚至发生安全事故。在管理体制上的问题，首先就是企业为了把工程中的成本减少，把建筑企业中的管理部分的费用降低，来实现其减少开支的目标，这样带来的后果就是建筑企业不按要求设置安全管理机构配备安全管理人员，另外企业对安全管理不重视，还会使得一些管理人才流失导致人员不足，最终出现安全管理无效的不良的现象。另一个方面是，在实际的实施建设中，每个部门都不能严格履行自己的安全职责，对出现的安全隐患问题不予理睬，相互的推卸责任，就会导致施工现场长期存在安全隐患。总的来说，如果安全管理体制不完善，安全责任落实不到位，现场就会存在大量的安全隐患和违章现象，甚至导致安全事故的发生。
1.2 人员管理方面的问题
在目前来说，我国建筑行业在安全方面，虽然投入了许多的的资金和大量的物力以及人力，但是依然存在许多的问题，例如建筑工程项目的一些安全管理人员在综合素质上比较低，以农民工为首的作业人员的安全素质及文化水平比较低，更为严重的是这种情况在现在的建筑行业中是非常的普遍的，所以对于我国建筑企业的现代化建设来讲，这从根本上是不符合建筑管理的要求以及标准的；另外由于管理人员及作业人员的素质较低，就会导致他们在工作的时候容易出现纰漏和伤害。在这种情况，我们建筑单位一定要对相关的人员在建筑安全管理方面进行再教育活动，让从事建筑管理工作的人员的个人素质得到一个整体上的提升，这样才能确保建筑工程管理的过程能够安全正常以及高效的进行。
1.3 安全技术管理方面上的问题
安全技术管理是安全管理中非常重要的环节，它为整个建筑活动的安全环境提供技术保障。建筑工程中的安全技术管理问题是很复杂的一项工作，要求与其有关的技术管理人员严格制定安全专项方案及安全技术措施，认真把建筑安全管理中的技术以及工程的组织工作做好，为工程提供技术保障。
1.4 行业安全管理方面的问题
目前，在我国建筑行业在安全生产管理机构、特种设备管理机构以及人员配置制度等几个方面取得了一定的成绩，但也存在缺陷，人员配备不足就使得它的监督的作用没有得到充分的发挥，特别是在一些地区，地方保护主义依然顽固的存在着，如果在这种情况下进行工程的施工，肯定会有比较多的安全隐患出现，另外我们的安全监督也会没办法顺利的实施。
2 解决建筑工程安全管理存在问题的对策
2.1 完善企业安全管理体系，加强安全综合治理力度
（1）要规范房屋建筑业安全管理，出台相关法律法规。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业要结合施工项目实际，建立企业专门安全管理机构，配备专职安全管理人员；对项目施工前按照行业规定，足量配备施工现场安全管理人员，建立各项安全管理体系，全过程进行层层细分，做到公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确。
（2）对房屋建筑业分包资质进行监管。对项目存在多方分包，违规建设的要依法追究责任，对参与市场竞争招投标严格把关，落实招标前安全资质准入制度，对各分包方加强施工过程安全控制与管理。对一些人员管理混乱，安全生产条件资质能力差的施工方应坚决杜绝其参与建筑工程活动，对一些非法转包，违规分包、挂靠的个人和企业行为进行严厉处罚，根据政府部门出台的监管措施，对涉及的个人和企业拉入不良行为记录“黑名单”，防止其再度参与建筑行业市场建设，净化施工环境。
2.2加强人员的安全培训，提高人员安全意识
（1）安全管理人员综合素质低，知识水平差的现象在建筑施工单位普遍存在。施工现场尽量选派一些有文化的技术人员充实到安全管理队伍中，这样才能为施工现场的安全管理提供技术保障；可以不定期组织各类管理人员，实地参观安全管理样板工程，在具体的施工中，制定各项安全细则，明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目安全计划，提高安全技术管理水平。
（2）加强施工人员的劳动安全培训，提高建筑工程人员安全管理意识。应以建筑专业安全知识为内容、各项法律法规为手段，不断提高施工人员应对安全事故和自我安全防范能力。如可以通过典型的安全事故案例，对涉及安全知识、技术进行日常教育与培训，建立劳务分包单位安全培训长效机制，不断提高施工队伍安全素质和技能；还要建立并落实总包单位入厂安全教育及安全技术交底制度，使之适应安全生产管理的任务要求。
2.3 落实责任，建立健全安全管理制度，强化安全意识
（1）企业是安全生产的主体。防范事故发生，做好房屋建筑工程安全生产工作，关键在于落实建设、施工、监理、勘察设计等建设各方主体责任。各建设方法人是安全第一责任人，要形成以参建企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，落实安全责任制履职评价，建立奖励激励机制，对安全管理先进的企业、个人要给予奖励。
（2）建筑施工企业严格落实部门包保及部门岗位安全生产责任制度，保障施工现场作业安全。企业各部门要认真履行各自的安全职责，开展施工现场的安全事故隐患排查，对排查出的施工隐患，要做到“定人、定措施、定时间”进行整改，消除施工现场安全隐患。
2.4政府要切实履行监管职责，完善建筑工程安全控制制度
政府及其职能部门是建筑工程安全生产的监管的主体，对建筑工程安全进行安全生产监管是其职责所在。一些建筑工程安全问题存在多方的原因，政府疏于安全监管也是主要原因之一。这就要求行政主管部门要明确监管责任，建立健全建筑工程领域安全监察体系，完善权责。同时，还应做好施工前、施工中、施工后的安全管制责任控制，督促企业把安全责任和各项措施落到实处。
3 总结
建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高这些问题的存在，需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，加强分包单位的安全管理，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。
参考文献：
[1]俞娟.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].胜利油田职工大学学报，2009，23（6）：53-54.
[2]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报，2009（6）：93-93.
论文作者:张占愿
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷第12期
论文发表时间:2020/4/3
标签：安全管理论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 管理人员论文; 企业论文; 人员论文; 施工现场论文; 《建筑实践》2019年第38卷第12期论文;