摘要：现阶段随着社会的发展，基础地理信息数据是国民经济社会发展的基础，地理国情普查及监测是新时期省级基础测绘地理信息工作的新思路，通过对两项工作的科学认识与把握，明确两项工作的区别与联系，确定具体共享的要素内容，在实际作业过程中，使作业人员尽快进入角色，突出重点，避免重复，实现基础省级基础测绘工作与地理国情普查及监测更新工作协同生产，为推进新型基础省级基础测绘建设做出贡献。
关键词：省级基础测绘；地理国情；成果整合探讨
引言
随着国家经济快速发展，地理国情省级基础测绘也变得越来越重要，要想全面实现科学规划部署，则需要对国情有一个基本了解。地理国情就是对一个国家地理情况的掌握，通过对各种信息的汇集，进行综合性分析，地理国情监测能够有效服务经济社会发展建设，新时期技术的发展，也为省级基础测绘部门提出了更高的工作要求，掌握良好的科技能力，可以有效发挥服务职能，推动国家战略任务实施。
1省级基础测绘与地理国情成果整合的意义
①适应新型基础省级基础测绘发展要求新时代面对新形势、新机遇、新需求、新挑战，“深化供给侧结构性改革，建设数字中国、智慧社会，建设美丽中国”战略部署给基础省级基础测绘事业提出新的转型升级发展要求，新型基础省级基础测绘应运而生，围绕现代基准体系“一张网”、基础地理信息数据库“一个库”、地理信息公共服务平台“一个平台”，地理信息获取实时化、立体化，处理自动化智能化，服务网络化、社会化的建设目标，不断整合和丰富基础地理信息数据内容，逐步实现满足地理实体对象增量更新要求的地理信息多元化、多功能、动态更新、按需服务格局。②成果整合优越性整合省级基础测绘与地理国情成果，在数据管理的技术层面至少具有以下几点优势：一是减少数据冗余、重复存储，避免数据库硬件资源的浪费；二是便于数据内容的快速更新，使面向物理实体对象或要素的增量更新与实时更新成为可能；三是体现地理信息“一张图”，“一张蓝图绘到底”理念，能为“多规合一”等工作提供更好的基础支撑保障。
2省级基础测绘与地理国情成果整合的方法
2.1基础省级基础测绘与地理国情数据生产的联系
地理国情普查及监测，是新时期经济社会发展对省级基础测绘地理信息工作的新需求、新要求，是省级基础测绘地理信息部门主动服务科学发展的重要职责和战略任务，同时也是我国国情研究中新的重要组成部分。历史地看我国经济社会发展，地理国情监测既是加强国情研究，改善宏观调控，服务科学发展和转变经济发展方式的客观要求，也是省级基础测绘地理信息部门顺应需求和技术进步的转型发展战略重点。多年来，基础省级基础测绘的快速发展，为地理国情监测提供了良好的数据资源、技术装备、发展环境，奠定了坚实基础。从基础省级基础测绘与地理国情普查数据生产的工艺流程看，它们都包含了航空航天影像获取、外业控制、正射纠正、内业采编、外业调绘、数据建库等步骤。其中影像获取、外业控制、正射纠正的流程中除影像成果幅面裁切大小不同外，DOM生产工艺及精度要求一致。内业采编方面，基础省级基础测绘与地理国情有较大的差别，分类体系、采集指标、采集要求均不同，仔细分析后，基础省级基础测绘和地理国情要素在道路、水系、行政区划单元、植被等要素的采集方面有相似之处。外业调绘方面，地理国情普查对设备及人员的要求更高，方式方法上也有所创新，对传统的基础省级基础测绘有促进和借鉴意义。数据建库方面两者类似，但地理国情的建库检查更加严格、配套的检查软件更完备，检查项也更全面，对基础省级基础测绘数据建库也有很好的示范、促进作用。
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2.2重视省级基础测绘技术和省级基础测绘设备发展
随着技术的不断更新，地理信息监测工作也需要引进新设备、新技术，充分保证信息省级基础测绘系统建设速度，推动全面发展。要在人才培育上下功夫，通过强化人才战略，创新工作能力，提升技术水平，建设个性化、特征化省级基础测绘专业，通过专业人才的培育，进一步保证省级基础测绘专业提升，使省级基础测绘科技企业竞争力更强。对省级基础测绘基础进行全面的研究，引进先进技术，把实验室项目不断拓展，把握中心技术、转换实际成果，推动省级基础测绘工作向自动化、智能化方向发展。省级基础测绘企业需要加大投入力度，特别是设备、技术方面的力度，借助科技力量，重视自主知识产权，不断开发性能更加稳定的省级基础测绘仪器和设备，特别是对高分辨率的省级基础测绘卫星利用，一定要形成自主平台，保证监测能力提升。
2.3矢量数据
在地理国情普查本底数据库生产初期，数据采集以基础地理信息数据为数据源，主要应用了多源异构数据整合技术，生产流程包括数据格式转换、坐标系统转换、数据提取、数据模型转换、数据拼接整理等，即在基础地理信息数据的基础上生产地理国情数据。国情与基础地理信息数据也可以采用同时生产的方式，在对比各自的数据模型后，提出综合数据模型，数据生产方式和要求相同的图层、要素属性项合并表示，生产方式和要求不同的地物类、属性项分别表示。生产完成后，利用数据库技术，基于数据模型开发相关程序，在综合数据模型的基础上，分离地理国情数据库和基础地理信息数据库。同时开发地理国情数据库和基础地理信息数据库分别向综合模型转换的程序，以保障数据唯一性。这种方式对数据库设计及开发的技术水平要求较高，库体设计任务繁重，要求设计及作业人员对地理国情和基础地理信息数据标准同时掌握。数据更新、修改的流程复杂。在地理国情普查项目后期，地理国情普查本底数据库建立完成后，特别是随着地理国情监测的开展，监测数据将源源不断地更新地理国情数据库，同时基础地理信息数据也按一定的周期要求进行更新，以地理国情普查及监测数据为基础，更新基础地理信息数据的生产非常必要。在已更新的地理国情普查或监测数据基础上，提取可以应用与基础地理信息数据的更新信息，更新基础地理信息数据库，生产流程包括数据提取、模型转换、数据比对、变化检测、数据更新等。以上三种矢量数据的协同生产方式，归纳起来为“先基础后国情”、“国情基础同步”、“先国情后基础”。其中第一种方式在第一次地理国情普查时已经广泛利用，第二种方式受技术、人员的限制，实现起来较困难。第三种方式将是地理国情监测及基础省级基础测绘数据更新时的主要方式。
结语
地理国情普查要素和基础地理信息要素二者既有区别又有联系，大部分具有相互对应关系，但是二者的用途不同，具体的要素内容分类、属性及采集要求有区别，不能够直接照搬照抄。本文从地理国情和基础地理信息要素的共享需求出发，通过将两者的地物类做综合统计，对相关的定义、数据分层、采集内容、几何特征及属性内容等进行分析，通过表格将可共享的要素内容进行展示。日后，希望能够针对地理国情监测与基础省级基础测绘方式、方法及具体内容进行深入的讨论和分析，结合地方的实际情况及实际需求，通过在相关标准的制定、资料的提供、数据的共享方面做出更多的努力，确保二者在工作中具有连贯性；通过要素共享及生产流程的紧密结合，有效地发挥省级基础测绘技术的优势，使地理国情监测和基础省级基础测绘二者可以同时进步，避免重复投入、提高工作实效，实现工作上的良性循环，从而创造出更大的价值。
参考文献：
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［2］赵永亮，蔡艳辉．地理国情普查成果在基础测绘成果质检中的应用［J］．测绘与空间地理信息，2016，39（12）：139－141，145．
［3］毕凯，桂德竹．浅谈地理国情监测与基础测绘［J］．遥感信息，2014，29（4）：10－15．
论文作者:俞周
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
标签：基础论文; 国情论文; 省级论文; 地理论文; 数据论文; 地理信息论文; 要素论文; 《基层建设》2019年第25期论文;