贵州省少数民族旅游开发与发展的对策探究——以务川县仡佬族为例论文_邹晓芳,王晓燕

贵州省少数民族旅游开发与发展的对策探究——以务川县仡佬族为例论文_邹晓芳,王晓燕

黔南民族师范学院经济与管理学院 贵州都匀 558000

摘要:旅游业是一个关联度极高、带动性极强的产业,而在旅游业中,少数民族文化旅游成为其重要组成部分。本文阐述了务川县旅游业发展的现状,分析了其存在的问题,并针对存在的问题提出相应的对策探究。

关键词:务川县;民族文化旅游;问题;对策

A Probe into the Countermeasures for the Exploitation and Development of Minority Tourism in Guizhou Province

—A Case Study of Gelao Nationality in Wuchuan County

Zou Xiao-fang Wang Xiao-yan

(School of Economics and Management,Qiannan Normal University for Nationalities,Duyun 558000 Guizhou)

Abstract:Tourism is a highly connected and driving industry,and in tourism,ethnic cultural tourism has become an important part of it.This article elaborated Wuchuan county tourism development present situation,has analyzed its existence question,and proposed the corresponding countermeasure inquiry in view of the existence question.

Key words:Wuchuan county;ethnic cultural tourism;problem;countermeasures

1贵州省务川县概括

务川县位于贵州省东北部、渝黔边沿结合部,历史悠久。务川县总人口47万人左右,包括11个镇2个乡3个街道办事处,17个民族,少数民族占96.6%,其中仡佬族人口18.5万人,占总人口的44.0%,苗族人口15.1万人,占总人口的35.0%。务川县距遵义190公里、省城贵阳340公里,距武隆120公里、重庆市260公里,东与德江县、沿河土家族自治县相邻,西与正安县、道真仡佬族苗族自治县毗邻,南与凤冈县接壤,北与重庆市的武隆区、彭水苗族土家族自治县交界,是遵义乃至贵州进入重庆、长江的出境县之一。1务川县有着悠久的历史文化、优美的自然资源、丰富的文化遗产、浓厚的民族特色风情。务川县居住着的仡佬人口占世界五分之二左右,自古素有“仡佬之源•丹砂古县”和“世界的仡佬,中国的务川”的美誉。

2贵州省务川县旅游发展的现状

2.1务川县投入旅游建设的资金不断加大

2007年务川县开始发展旅游产业,至今已有十多年的历史了,务川县在政府的大力扶持下,旅游规模不断扩大、旅游资金不断加大。务川县投入旅游开发专项资金达100万元,乡村旅游扶贫专项资金3500万元,2011年投资2000多万元修建完成了大坪旅游景区四期工程项目、洪渡河漂流景区技改二期工程建设。2015年,全县投入了近25720万元重点打造了龙潭仡佬丹砂古寨旅游景区一、二、三、四、五期文化产品开发工程,并着手开始启动第六期相关基础设施的建设以及相关文化产品的设计。2

2.2旅游资源丰富

旅游资源是旅游业发展的基础,很大程度上决定了旅游目的地的吸引程度,并最终影响该地区旅游旅游业的发展水平。务川县有着十分丰富的旅游资源,历史的演变给务川县留下了丰富的自然资源,较为著名的有石朝天坑、洪渡河漂流、栗园大草原、珍珠溪百花谷、红叶峡谷、麻阳河等各具特色的自然风光。务川县旅游开发牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,将少数民族文化特色发展作为旅游发展的重点方向,使少数民族文化得到了传承和发扬,同时也促进了务川县贸易、餐饮、服装、交通、建筑、文化、娱乐等各个行业的协调发展。务川县近几年的旅游发展已初具规模,打造出了具有仡佬族民族特色的品牌旅游景区。务川县的仡佬之源景区成功申评为 “中国首批特色民族传统古寨村落”;让游客具有旅游体验的洪渡河漂流景区成功申评为贵州省“十大漂流”;栗园大草原素有“黔北土司风情”的称号、也被称为“西南高原明珠”。

2.3旅游人数和收入逐年增加

仅2014年全县直接从业人员1536人、带动间接就业人员近5000人。2014年,全县接待游客量达98万人次,实现旅游综合收入5.88亿万元;2015年,全县接待游客数量达125万人次,实现旅游综合收入7.5亿;2016年,接待游客总人数为170.72万人次,实现旅游综合收入10.47亿;2017年上半年全县接待外省游客及入境游客分别为57.54万人次、172万人次,创旅游综合收入13.14亿元;2017年全县接待游客250.34万人次,较上年同期增速46.85%,创旅游综合收入16.3亿元,较上年同期增速52.15%,在全省第二方阵中综合排名第九,遵义市位列第一。3

2.4当前旅游发展的开发模式

现代旅游业已呈现出“大产业、大融合、大发展”的经济态势,务川县也紧跟随少数民族文化推动旅游业发展的步伐,依托最美的自然风景、浓厚的民族文化、古朴的民族风情、独特的仡佬古寨以及悠久的历史文化等优势发展仡佬民族文化旅游。务川县民族旅游发展的开发模式是以政府为主导的,在政府主导下发展的民俗风情旅游模式、田园农业观光模式,该模式下游客多为观赏自然风景、体验民俗风情。务川县旅游产业的发展,是以政府为主导的,从资源开发、景区规划、景点建设、旅游线路的设计以及旅游产业今后的发展、甚至旅游餐饮交通等方面,都是依靠政府行政手段开发规划建设的。由于务川县区位条件较差、长期以来历史文化发展导致的经济落后,旅游资源开发受到了很大的限制,以政府为主导的开发模式可以充分的发挥政府的主导作用,依托政府行政手段实现资源的合理有效配置。

3贵州省务川县旅游发展存在的问题

3.1区位条件较差,基础设施建设滞后

务川县位于贵州省东北部,基础设施建设不完善、交通不便利、发展缓慢、经济影响能力差,且与务川县相毗邻的正安县、道真县以及凤冈县都是欠发达的贫困县,交通设施虽不是制约旅游业发展的根本因素,但是从一定程度上来说还是影响了旅游业的发展。务川属于贫困县、经济较落后,各方面基础设施都不完善,发展旅游产业文化前期需要大量资金的投入,旅游资源开发周期长、难度大、导致务川县一些好的旅游项目因资金问题而被搁置开发。由于地理位置、交通的制约,务川县内公路的建设周期长、投入多、消耗大,县内通往各个景区的道路不是很完善;且务川县因长期的历史发展导致经济起步晚、发展慢,经济较为落后,景区基础设施建设滞后,景区内的公厕、游人步行通道以及电力系统等不够完善,影响了整个景区的美观。

3.2旅游业综合服务水平低下

务川县旅游发展综合服务水平较低,工作人员服务理念认识不到位,公共服务供给水平低,形式单一,无法满足游客的需求。表现为:第一、没有建立一套合理的管理监督制度,没有对景区内工作人员的服务进行有效监督;第二、景区内部工作人员专业知识不强、文化水平偏低,不能很好的为游客介绍景区具体情况;第三、工作人员服务意识不强,态度不端正,没有足够的耐心为遇到问题的游客做出有效的沟通和解决问题,特别是在旺季的时候;第四、政府虽已制定各景区收费标准并贴于各景区公告栏,但有个别景区还是存在乱收费的现象,有的工作人员服务态度不端正、服务意识不够强,有个别工作人员故意诱导游客购买纪念品,从某种程度来说辜负了游客的信任。

3.3旅游产品设计层次低

游客外出旅游有六要素即吃、住、行、游、购、娱。务川县在旅游开发中旅游产品过于单一、产品结构也不尽合理。突出表现在两个方面:第一是参与性项目较少。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆务川县目前打造的重点旅游景点只有龙潭古寨、洪渡河漂流、珍珠溪百花谷以及栗园大草原这四个,多为欣赏自然风光、体验民俗风情,而让游客实际参与体验的项目少之又少。第二是缺少娱乐配套设施。务川县的旅游发展模式为民俗风情旅游、田园农业观光旅游,这种模式忽视了旅游六要素中的购物和娱乐两要素,在旅游发展中,购物和娱乐也是一个重要的组成部分。旅游购物不仅仅能增加收入,也有利于旅游地形象的塑造、少数民族文化的传播和发扬。务川县是依据得天独厚的自然资源优势开始发展少数民族文化旅游产业,这也从一定程度上对旅游产业的发展方向产生制约或局限性,从而导致旅游产业产品结构单一。

3.4旅游产业品牌打造不足,影响力不够

务川仡佬族苗族自治县是一个有着上千多年历史的民族。随着历史的演变,务川县跟随时代的步伐渐渐发展壮大,近几年来旅游行业突飞猛进的发展,少数民族旅游发展更是其中的亮点,务川县利用天然的自然风光,浓厚的民族风情开发少数民族旅游文化产业,也取得了一定的成就。但是在发展的过程中始终没有打造出属于务川独特的少数民族旅游文化品牌体系,没有打造出属于务川旅游发展的品牌特色,没有黄果树瀑布、西江千户苗寨、铜仁梵净山这样的品牌影响力,这是发展中的不足之处。

3.5旅游产品开发程度较低

务川县有着丰富的旅游资源项目,但是受自然地理条件的制约,每一处景点分布在务川县的四周,旅游资源不集中、旅游开发的成本相对较高,旅游开发与管理的难度相应增大,大规模投资开发变得较为困难。且务川县长期以来经济社会发展落后,交通不发达、旅游基础设施差、环保设施不足,使得务川县民族文化旅游业的发展总体水平不高,再加上务川县长期受地理环境因素以及历史发展因素的影响,旅游产业资源的开发仍处于一个较低水平的状态,旅游产品结构单一,旅游产业开发困难、开发程度低。石朝天坑、麻阳河生态河流等旅游资源被搁置;栗园大草原虽已修建完工,但栗园草原距泥高镇有17公里,据务川县有40多公里,交通不便利,修建公路也需要花费大笔资金,开发程度低。

4促进贵州省务川县旅游业发展的对策

4.1加快基础设施建设,优化旅游景点环境

基础设施的建设是推动整个地区经济发展的前提,基础设施建设、完善对旅游业的发展同样也起着至关重要的作用。而做好基础设施建设,首先要构建“良好、安全、便捷、舒适、高效”的全方位的交通体系,从毗邻县至务川县,务川县至各景区的交通线路;其次是规范、优化和完善务川县旅游导游体系;最后加大对景区内环境资源的优化和保护。对于景区内部的基础设施合理规划合理建设,第一要加强景区内部工作人员的自身素质和服务意识,好的服务能加深游客对景区的好感;第二是景区内的公共设施,如公厕、观光旅游车等应有足够的供应且环境卫生要时刻保持干净,配备专门的保洁人员;第三是对景区内部的基础设施要进行定期的检查和维护。

4.2建立完善的旅游服务体系

服务体现出一个民族的民族文化、民族素养,对于发展旅游业,服务更是重中之重,好的服务体系不仅体现出这个民族、这个地区人员的素质和修养,也能增加游客对这个地区、这个地区的人民的好感,建立健全服务体系,提高旅游服务综合管理水平,促进旅游业的综合发展。建立完善的服务体系可从以下几个方面入手。第一、依靠政府行政手段建立一套完善的服务体系并严格按照执行;第二、旅游公司实行激励奖惩机制,对服务好的员工进行奖励而对于遭到游客投诉的员工则进行一定的惩罚;三是对景区内各工作人员进行培训,让工作人员增强服务意识,有良好的员工素质。

4.3建立健全旅游产品体系和管理体系

务川县旅游业的发展缓慢有多方面的因素,最主要的因素是长期以来历史发展导致人们观念陈旧、认识不足造成的。旅游业的发展应从多方面协调发展,结合政府、企业以及人民多方参与,营造全民参与的氛围。在设计旅游项目时,从多方面考虑,结合务川县少数民族的特有的民俗节气、传统文化等设计景区旅游项目,为游客提供亲身体验的机会,让游客体验不一样的民族旅游,享受处于山间的休闲惬意时光,体验民族特色,让心情得到放松;在龙潭古镇,美丽的自然风光、悠久的仡佬历史文化赋予游客不一样的旅游体验;游客可以亲身体验手工艺品的制作,体验仡佬民族的传奇、领略古老的仡佬文化气息,感受古老的仡佬炼丹文化。同时还要加强管理,建立健全旅游管理体系,这一点主要依靠政府行政手段和务川县旅游管理有限公司制定有效的管理方案,并对工作人员进行定期的培训。

4.4加大旅游产品品牌打造力度和宣传力度

旅游业的发展主要在于旅游产品品牌的设计、打造和宣传,旅游品牌设计和打造是新时代旅游发展战略的一次创新和定位。打造旅游产品品牌体系对旅游业的发展十分重要,务川县紧跟时代脚步,在现有的发展基础上,加强对务川县旅游资源特色的宣传,充分利用务川县的资源优势特点和少数民族风情,使旅游者认识了解务川的旅游并对务川充满向往好奇,为务川的旅游发展做好宣传,打造属于务川县少数民族旅游发展的品牌体系。在旅游产品品牌的建设上,充分利用务川县的民族特色,融合社会历史、产业传统、民俗节庆等打造务川县特色旅游产业。在旅游产业品牌的宣传上,增加宣传和推广力度,通过务川电视台、遵义频道等播放景区宣传片,在一些城市交通工具如公交车、出租车上播放影片以及务川旅游发展史,在游客游玩时发放宣传手册等措施让外界了解务川县、让前来游玩的游客对旅游景点更加的喜爱,在宣传上突出务川县的旅游资源特点,突出其不同之处。

4.5加强旅游产品的拓展和创新

务川县现有的旅游产业产品结构单一,游客体验度低,促进务川县旅游产业产品的发展,需要加强旅游产品的拓展和创新。第一政府部门应该发挥其主导作用,为旅游产业产品的拓展和创新寻找好市场定位,为其提供良好的市场环境。第二务川旅游管理有限公司在政府的主导下,依据市场定位制定旅游产业拓展方向以及创新开发策略,依靠现代技术手段加强旅游业与新型生物技术、信息技术、材料科学、环保技术等当代科技产业的结合,改进传统的观光游览和展示,增强游客的体验性、参与性和互动性,促进旅游产品创新。

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作者简介:邹晓芳(1996—5),女,苗族,贵州省务川县,本科,黔南民族师范学院农林经济管理专业卓越人才班学生

王晓燕(1963—11),女,贵州省长顺县人,黔南民族师范学院经济与管理学院教授,研究方向:农业经济

基金项目:贵州省2013年卓越人才培养计划项目阶段成果(2013446)

指导教师:王晓燕教授

注释:

1网络资料:贵州省务川县概况.http://www.cyw.com/mudidi/gaikuang/538/

2网络资料:山青水秀景美人欢.http://www.gon.cn/zonghe/system/2015/03/25/014206321.shtml

3资料来源于务川县旅游局

论文作者:邹晓芳,王晓燕

论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期

论文发表时间:2019/6/18

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