驻马店市水利工程局 河南驻马店 463000
摘要：现代化建设的进一步发展，公共基础设施的不断完善，在提升国民生活品质的同时，也为城镇规划建设提供了发展的基础。水利项目作为基础设施工程的重要组成部分，在施工环节全面排查安全隐患，建立完善的预防机制是施工建设质量控制的要点。为此，本文根据水利项目工程在施工环节常见的隐患问题，对建设中预防管理机制的有效建设进行简单的探析。
关键词：施工特点；安全意识；专业培训
一、水利项目工程在施工环节常见的隐患问题
水利工程作为公共基础建设的重要组成部分，相较于一般的工程建设而言，具备施工难度大，工期长，施工范围广，施工技术的专业性要求较高等特点，因此，一旦施工环节的管理出现疏忽，极有可能留有诸多的安全隐患，降低水利建设工程的使用效率。工程中的安全隐患将会在长期使用中转化为或大或小的事故诱因，带来巨大的损耗，甚至威胁到相关人员的人身安全。根据调查可以发现，水利工程建设的施工质量主要受以下几方面的影响：
1、工程建设的规模较大
当前阶段，水利工程建设的性质及其建设使用目的决定了项目具体施工涉及的范围较广、规模大、施工环境复杂、工程量大。尤其是在具体的人员、施工进度管理方面，由于工期较长、人员分散、交通运输困难等为题，使得水利施工的管理难度较高，各施工部门的信息流传缺乏实效性，建设施工的标准化管理规定的执行力度不足。
2、水利项目的建设环境较为复杂
水利项目的建设工程占地范围较广，施工地区的温度变化、地质条件、降雨降雪、水文条件、气候因素等环境条件对工程建设的质量有着重要影响。如，在水利项目施工过程中遇到潮汐现象，不仅会对阶段性工程进度造成影响，如果质量控制出现漏洞，还会为工程的建设与使用埋下安全隐患；施工时遭遇暴雨天气，水利建设的河流、湖泊等区域水量骤增，极易出现洪水灾害，影响水利工程建设的同时，还会对施工人员及洪水下游居民的生命财产带来严重的威胁；水利工程建设的施工范围处于山区，山体一旦由于降雨、地震等出现泥石流、滑坡等地质灾害，也会在一定程度上增加水利建设发生安全事故的可能性。
3、水利项目对施工技术的专业水平要求较高
水利工程的施工难度较大，因此，对于工程建设的施工工艺要求高，需要专业性较强的施工技术。水利建设复杂的施工工艺不仅体现在对工程的质量控制上，还表现在对工程中危险系数较高操作项目的安全管理上。如，在进行隧道的封堵施工环节，需要进行混凝土衬砌，在这一过程中，作为建设材料的混凝土需要泵运；制作大体积的混凝土模板时，也要悬空进行；隧道扎筋、混凝土浇灌等环节，施工难度很大，危险性高，需要进行标准化的施工操作，施工人员应做好安全防护措施，才能在最大程度上保证项目施工的安全指数。
4、施工现场以开放型为主，提升了安全管理的难度
在我国的水利项目建设中，施工现场一般不进行全封闭管理，采用开放建设的施工模式，由于施工现场涉及的工程对象、施工人员、基础建材、专业设备等项目多，管理较为复杂。承建单位对水利项目施工现场的控制力度不足，对建设各部门与施工环节的监督管理不规范，施工质量控制不严格，容易诱发安全事故。
二、强化水利工程中预防管理机制建设
1、提升施工人员的危险防范意识
加强施工建设人员的危险防范意识，是降低安全隐患，避免事故发生的有效方式。为此，承建单位在进行安全意识的建设时，主要应加强以下几方面的建设：首先是工程管理队伍的建设，加强对关键施工环节或危险系数较高的工程环节的监督管理，将责任落实到个人，一旦出现因管理、施工等人为因素造成的施工质量问题，要追究相应的施工负责人，通过明确的奖惩制度帮助施工队伍建立安全责任意识。其次，制定严格的施工管理规定，并将其落实到水利建设的各个环节，为安全理念在工程建设队伍的推广提供制度上的支持；第三，在水利建设的准备环节对施工人员进行短期培训，通过组织研讨会、专家答疑、经验交流会等方式，宣传危险防范意识在施工建设质量控制环节的重要作用，为完善水利建设安全隐患预防机制提供思想上的基础。具体解决隐患流程如图1所示。
图1 水利工程施工安全隐患措施流程
2、建立健全施工现场的安全管理制度
首先，要将安全防护措施真正落到实处，为施工现象配备足够的安全设施，在容易发生火灾的位置，如机修车间、木工车间、仓库、发电机房等，配备足够数量的灭火器；在易发生安全隐患的重点区域设置安全标识，安装报警器；对施工所需要的材料和安全防护用品进行严格的质量检查，完善材料进场制度和保管制度；其次，完善安全交底制度。在每天进行施工前，施工班组组长和管理人员要针对具体情况，分别进行普遍交底和重点交底。
3、加强对水利工程施工过程的安全管理
整个水利工程施工的涉及面广，薄弱环节存在的安全隐患较多，在施工过程中，既要抓好重点环节的安全管理，又要重视整个施工过程的安全操作，做到统筹兼顾。一方面，要对关键施工环节和对象加强监督控制。针对关键部位，施工单位要配备专人进行安全管理，为保障施工安全提供有力支撑。另一方面，要加强对全过程、全方位的安全管理。在水利工程施工过程中，要实施标准化生产和管理，这是保证施工安全的基础。
4、提升建设队伍的专业化水平
施工单位必须依法取得相应资质等级和安全生产许可证，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；必须在工程投标报价中列入工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，做到专款专用，不得挪作他用；项目负责人必须由取得相应执业资格的人员担任，单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。
结语
针对当前阶段水利工程建设的规模大、施工环境复杂、部分环节危险系数高、开放性的施工现场管理难度高等问题，承建单位应根据具体的施工情况，进行专业化的方案设计；在施工准备环节加强管理人员与施工人员的危险防范意识；按照国家相关的水利建设管理规定，加强施工各环节的质量监管；进行严格的审查，提升施工队伍的专业化水平，从而建立健全的危险预防机制，保证水利工程的运行安全。
参考文献：
[1] 蔡恩冬，刑东升.微探水利工程施工中存在的隐患及安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2015（21）.
[2] 蒋浩，梅巍飞.关于水利工程施工中安全管理工作存在的问题探析[J].文摘版：工程技术，2015（54）.
论文作者:张京坤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/27
标签：水利论文; 环节论文; 工程建设论文; 水利建设论文; 项目论文; 工程论文; 安全隐患论文; 《基层建设》2017年第21期论文;