（身份证：3211831985****1315）
摘要：我国进入了经济发展和城市化发展的快通道，城市建设改造规模不断扩大，市政工程不仅关系城市的形象，更关系城镇居民的生活和未来。做好市政工程施工管理，建立完善的管理体系，切实保障工程管理质量，保障工程施工质量和安全，为城市发展创造更加有力的条件。
关键词：市政工程；施工管理；问题；对策
前言
我国的城市规划中一项关键内容为市政工程，当前城市建设发展速度加快，在市政工程方面社会提出了新的要求。市政工程有序开展的重要保障就是市政工程的施工管理，工程建筑的效益、质量、安全受到市政工程施工管理的影响。市政工程企业需要不断借鉴先进的管理理念，不断提升施工单位的质量意识，对市政工程施工质量管理机制及监理监管体系加以不断完善，不断提升施工管理人员的综合素质，从而实现市政工程标准化管理，将市政工程的市场竞争力加以不断提升，促进城市化进程快速发展。
1.市政工程施工管理存在的问题
1.1施工单位缺乏质量意识
现阶段市政工程施工中，普遍存在一个问题，及施工单位在质量意识方面十分的薄弱，存在十分严重的施工分包、转包情况；同时，由于市场监管不到位，大部分施工单位的工程施工质量未满足相关标准。由于市政工程中的一些施工人员综合素养较低，这就在极大程度上降低工程的施工质量。由于市政工程资金主要由政府单位提供，施工单位为应付媒体及上级检查，而十分注重工期，为能够将工期缩短往往会忽视施工的质量。有的施工单位在技术方面存在一定的局限性，在施工现场没有管理经验丰富的人员，这就使得施工现场无法进行有效的管理与控制，进而严重影响施工质量。
1.2监理监管问题
在市政工程中，监理单位的主要职责为：对施工单位的工作进行监督，且配合建设单位开展施工监督与协调管理工作。然而，市政工程中的监理单位的水平参差不齐，有的监理单位还存在严重缺乏人力的情况；同时，监理单位并没有完善的监理体系，监理人员的素质较低，这就在一定程度上影响了市政工程施工的监理质量。此外，监理单位由于在资金等方面存在一定的局限性，这就导致有的监理单位不具备相应的检测设备，对于施工质量的检测仍沿用以往的检测方式，进而无法充分开展监理监管工作。
1.3缺乏规范化管理
由于市政工程是一项公共设施，工程均需行政主管部门授权，这就在极大程度上限制了其权利范围，相关部门并不能够有效监督施工质量。有的施工单位在施工中为应付工程、获得自己的利益，没有依据相关标准开展各个阶段的施工工作，有的施工单位甚至在没有办理相关手续和证件时，就进行施工，这就使得工程管理的有效性得不到保证。由于部分市政工程涉及到政府利益，这就使得其为追求政绩或是形象，盲目追赶工期，这就为工程施工埋下了相应的安全隐患。
1.4工程监理单位在市政工程施工管理中存在的问题分析
工程监理对工程的施工负有非常重要的责任。监理单位也存在一些突出的问题，影响工程管理的整体质量和效率。很多工程施工都要求必须有符合要求的监理单位。监理单位是夹在施工单位和主体单位中间的饼干，工作很难做，且很多时候，都对监理单位的工作重视不够，要求不严，造成监理单位存在突出的问题。监理单位的人员素质参差不齐，有的人员专业素养不高，有的人员管理意识淡薄，有的人员安全意识叫差，想方设法为自己谋求私利。监理费用相对较低，造成很多监理单位不能充分调动员工的积极性，造成一些人员敷衍了事。当前，我国的监理市场还不够完善，很多的监理人员不能得到应有的资质，有些达到一定资格的人员又会身兼数职，无法真正全身心做好一个工程的监理。同时，对于工程监理人员的培训也是流于形式，不能真正增强他们的责任意识和工作能力。市政工程监理还存在明显的监理力度不够，监理单位的权力相对有限，也就不能真正做到高效高质量监理。
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2.市政工程施工管理的对策
2.1提高市政工程施工管理专业化
关于提高市政工程施工管理专业化，企业应做到以下几点：（1）将市政监管人员专业化水平进一步提升，即让其具备较强的业务能力及责任感；（2）让工程施工管理手段能够合理化、科学化，市政工程管理人员需拥有较高的管理水平及专业能力，这有这样才能够让市政工程施工的每个阶段更叫的规范化；相关管理人员需不断对新的管理知识进行学习，使其能够拥有现代化人才的素养，更好的适应当前市政工程施工管理的要求，从而有效地开展市政工程施工管理工作。
2.2完善市政工程监理制度
在市政工程企业中，每个部门之间应对自身的职责加以明确，贯彻落实各项措施。市政工程企业应结合具体的施工状况，对工程监理制度加以合理制定，这样能够有效监督整个市政工程的安全及质量。监理单位在对监理合同进行签订与确认，应及时地对监理机构进行组建，并对机构负责人进行指定。总监办需依据市政公路工程施工进度，对项目和监理开展细则加以组织编制。加之，市政工程企业需依据合同要求对中心试验室进行建立，从而对工程总体的进度计划与工程实验室项目加以制定。
2.3严格施工工序管理
在市政工程施工中，确保施工质量最关键的因素为施工工序，企业应控制好施工工序的质量，这样可将工程质量从事后检查转变为事前控制，从而有效预防质量问题出现。为确保施工质量，企业应做到以下几点：（1）施工单位必须严格依据工艺流程开展施工工作，工艺流程指实施施工操作的标准和规范，这是保证工序质量的前提条件，所有的施工人员均需严格执行；（2）施工单位应有效地控制一系列活动条件，包括：施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境，让这些活动条件始终处于被控状态，从而确保每一道工序质量；（3）相关部门需对工序活动效果加以及时检查，对工序活动效果进行评估，评估标准为：质量有没有满足相关标准，为此企业应强化质量检验工作，综合统计和分析质量状况，对质量动态加以全面掌握，这样能够始终让工序活动效果的质量符合相关标准；（4）对质量控制点加以设置，在一定环境下强化管理，确保工序一直处于良好的受控状态。
2.4强化工程施工招投标管理
市政工程施工需要严格履行招投标程序，实行严格的市场化运作，保障工程施工单位的资质，确保工程施工质量。工程施工首先应该做好招标工作，严格审核施工单位的资质和信誉，确保施工企业具有相应的施工能力，能够保障施工的质量，这是保障施工质量的重要前提，也是强化施工管理的先决条件。如果不能从源头上保障施工企业的资质和能力，也无法在后续的工作做到保障质量、进度和安全。审核施工单位的市场信誉和工程施工历史，每个施工单位以往的工程数量和质量是最好的见证，从其施工的数量和规模上能够检验其施工能力，更能够通过以往的工程施工评价判断其管理和施工能力。每项市政工程在招标之前，必须做好相应的施工管理资质要求，并能够成立专门的审核组织，由专业技术管理人员负责对他们审核，坚持公开民主程序，保障优质施工单位能够顺利投标，也能够保障市政工程能够招到更加高资质的施工单位。同时，做好监理单位的审核，确保监理单位有专业的监理人员，这些人员能够具有相应的素质和能力，能够在监理过程中切实负起责任，能够保障工程施工的监理质量。
3.结束语
综上所述，对于市政工程而言，企业需规范化、标准化的管理施工项目的安全、质量及进度，从而确保每个阶段的施工工作有序进行。施工项目的成功管理能促进项目和单位的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对单位有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。市政工程施工管理者需不断创新施工管理方法，对经验加以总结，从而不断完善市政工程施工管理工作，确保施工质量，促进市政工程稳定发展。
参考文献
[1]倪海峰.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2015（28）.
[2]张中岳.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].商品与质量，2016（40）.
论文作者:王明星
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年3月下
论文发表时间:2018/9/11
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