天津市建设工程招标有限公司 天津 300191
摘要：现如今，人们的生活水平不断的提高，促进建筑行业规模不断的扩大，具有巨大的发展活力，每年为国民经济的增长贡献巨大的价值。目前，我国的经济发展已经进入到了新常态的阶段，各行各业都在面临着产业结构的调整与发展方式的升级，建筑行业也不例外。但就目前的情况看，我国部分建筑项目仍存在着超预算等问题，造价控制水平有待提升。将全过程造价理念应用到管理过程中，是解决上述问题的关键。
关键词：建筑工程；造价全过程控制；问题；有效措施
引言
在我国建筑工程造价全过程控制技术才刚刚起步，连许多业内人都还没有认识到他的重要性。在一个工程项目建设时，工程造价控制整个工程的合理预算。有很多不可人为控制的因素会出现在工程过程当中，因此，要在工程开始建设前做好相应的预算。对于施工质量与施工建设中所用的时间，可以做为建筑工程项目最直接的评价标准来使用，工程造价控制，是针对整个工程施工项目所展开的。
1建筑工程全过程造价控制现状及存在问题
1.1项目决策阶段
①部分投资方根据主观意愿决定建筑工程的规模，而工程咨询机构为了承揽项目，帮助投资方实现项目立项，主动简化、修改可行性研究报告，导致可行性研究报告指导性不足。②监管部门工作力度不够，没能从全过程造价控制的角度看待咨询机构出具的研究报告，加之在决策阶段由于施工量尚不确定，导致难以准确估算各个阶段的资金投入。③多数投资方不是专业的造价控制机构，对全过程造价控制的研究和把控不够，导致造价的决策失误，增加建设成本。
1.2项目设计阶段
①当前的设计体制不健全，协调解决、相互监控的功能弱化，造成设计概算超标的问题。②部分建设单位限定的设计周期较短，导致设计方只能勉强完成设计任务，没有充足的时间从全过程造价控制的角度甄选最优方案。③技术与经济不能兼顾。过度缩减造价支出必然降低工程质量，过度提升工程质量必然导致造价上升，尤其是对于工业项目而言，其建设的最终目的是为生产服务，所以建筑结构设计必须与工艺设计相结合，在设计阶段必须优先确定工艺流程，避免以后施工过程的返工和修改。一旦产生设计缺陷，不仅增大工程造价，还可能影响项目投产的整体进度。
1.3招投标阶段
①在确定评标标准时，极易因个人意愿而导致评标标准量化不准的问题。②投标标准不统一，当前存在不结合工程实际、只取最低价中标的片面标准，很容易导致前期报价过低、中期增加价格、后期中断项目索赔的现象。③存在投标方进行串标、陪标、围标的行业恶习，导致中标价格不能合理反映市场实际价格。四是投资方前期进行发包合同时，因为合同具体内容不够详尽，导致后期结算时出现造价过高的情况。
1.4施工阶段
①在施工过程中，因施工作业流程与施工设计存在差异，导致施工造价与前期设计不符。②监理单位作用发挥不充分，现实中侧重于对施工安全、施工质量、施工进度等方面的监控，忽视了对工程全过程造价的控制。③部分建设企业对项目设计变更的规范不严，随意变更施工的工艺和流程，增大了工程全过程造价的控制难度。
1.5竣工结算阶段
①由于施工资料不全、人员流动较大，导致工程信息不准，造成造价上升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆②在进行工程量、变更工程量计算时，施工方脱离国家标准和现场实际，多加多报工程量，致使工程造价上升。③当前企业挂靠现象较为普遍，资质较低的施工企业通过挂靠能够获得较高的取费比率，致使工程造价上升。④在进行竣工结算时，由于签订的发包合同难以面面俱到，导致造价差异产生。
2建筑工程造价全过程控制中所存问题的改进策略
2.1施工准备阶段的成本控制
最大程度提高建筑工程相关设计图纸与施工预案的可操作性、合理性、科学性等，并做好施工工程在招投标时的审核工作，以建筑工程施工质量为基础，实现对建筑工程建设成本的有效控制，促进建筑工程相关效益的最大化。为了保证施工质量的同时，实现对建筑工程建设成本的控制，在建筑工程施工过程中，严格控制其各个阶段的造价。依据建筑类有关的政策、法规和其相关规章制度，对建筑工程规模是有具体要求的，并做好整个工程的准备工作，在工程施工过程中，可充分对实际施工情况进行预估的前提下，在工程施工现场，施工设备必须准备齐全、施工所用的材料质量必须得以保证。在施工过程当中，应有计划的减少人力资源使用量，对施工现场施工设备，以及施工材料所用成本进行严格的控制。预先做好合理的工程施工方案设计，确保与建筑工程相关图纸相匹配，并与建筑工程建设要求等综合性施工因素相结合，从整体角度出发，对建筑工程进行整体的设计，并准确的提供给施工人员建筑工程所用的相关数据，并以此为依据，对工程施工全过程与整体工程设计造价进行科学的合理化控制。在进行审核工程项目招投标过程中，对工程施工方案的可行性进行充分调查，针对建筑工程相关设计图纸预估其成本，对建筑工程建设成本进行控制的基础是能够科学的确保建筑工程施工质量。
2.2实际施工阶段的造价控制
工程管理重要工作内容是指，建筑工程建设时，实际施工阶段的工程造价，控制建筑工程建设成本的过程。在施工过程当中工程资金流动速度非常快，而与之相匹配的相关的管控制度与措施并不完善，工程资金支出明确，对建筑工程造价的控制比较难，工程项目计划和实际支出很难达到一致，工程施工阶段的施工成本可依据建筑工程规模来制定，建立一个合理的管理控制体系，对建筑工程实际施工过程中，所涉及到的每项工作进行完整的，全面的把控，以便于监管制度的全面实施。在工程资金使用的监管的过程当中，详细掌握每一项工程资金支出项目与支出金额，针对工程施工人员的操作，进行合理化规范化管理，对工程资源进行合理化购进与工程施工分配。在工程施工前应对施工预案与施工用最终图纸进行有效核对，对建筑工程造价进行合理化预估，以便对其施工进行全过程的成本控制，能有效的对建筑工程管理水平进行科学的、有计划的提高，对经过相关部门审核过的施工用图纸与工程施工方案，对工程预算进行及时有效的调整，工程施工过程中项目计划与实际施工过程中的资金支出必须相匹配。
2.3竣工验收阶段的造价控制
在我国建筑工程造价全过程控制技术还处在初期阶段，步建筑工程竣工验收是工程资金支出、核算关键的部分，可在这一阶段对建筑工程建设成本进行有效的控制，对建筑工程造价全过程进行有效的控制质量有一定的影响。制定竣工验收标准时应依据建筑工程建设的相关资料，严格核对工程资金支出项目，在对核算工程资金使用数据进行核算时，在严格检查对工程建设各项工作的资金支出过程当中，保证项目计划和工程资金实际支出情况是相同的。在工程建筑施工过程当中，所有施工环节都可由工程造价串联起来，其是工程施工的核心内容，可做为施工管理的基础。以建筑工程施工过程当中保证其施工质量达标为目的。
结语
总而言之，建筑工程造价管理工作需要贯彻到其各个阶段中，从全过程角度出发来对造价进行严格的管理控制，并针对各个阶段中存在的造价管理问题，提出对应的解决措施，严格按照国家相关规定来进行造价控制，只有这样才能使建筑工程的造价始终处于可控范围内，使建筑工程项目在经济与社会方面的效益得以最大化实现。
参考文献：
［1］孙笑鹏，钟华彪，罗宗亮．建筑工程项目全过程造价控制及其管理［J］．住宅产业，2018(4):51－55．
［2］郑小曼．全过程造价管理模式下的工程造价控制对策探讨［J］．四川水泥，2018(10):215．
论文作者:周素平
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第3期
论文发表时间:2019/9/10
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