日本AOTS成人培训的特色及启示，本文主要内容关键词为：日本论文,启示论文,成人论文,特色论文,AOTS论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G 729.313文献标识码：A文章编号：1008-6536(2008)02-0053-04
2008年1月，由国家税务总局扬州税务进修学院组织的赴日AOTS培训团一行24人，分别在AOTS中部研修中心(CKC)以及东京研修中心(TKC)进行了为期7天的全封闭培训。在日本期间，培训团亲身体验了日本成人培训机构先进的培训理念、多元化的培训教学方式和培训教学策略。
一、日本AOTS简介
AOTS是日本海外技术进修者协会(The Association For Overseas Technical Scholarship)的简称。作为日本最早的民间技术合作机构，AOTS于1959年8月得到日本政府通商产业省(现经济产业省)的认可而成立，其日常运营经费主要来自政府和企业的赞助，其中政府的开发援助资金占60％。AOTS以促进国际经济合作、增进国家之间的经济发展和友好关系为宗旨，其业务主要包括三个方面：一是技术进修，通过导入式培训，使进修生在掌握日语、了解日本社会之后，再深入到日本企业中，按照进修计划对制造技术等专业技术进行培训；二是管理进修，为了培养具备优秀经营管理能力的人才，AOTS就经营管理、生产管理、质量管理等方面的现代化理论和实践进行专业的培训；三是海外进修，即AOTS从日本派遣讲师，到发展中国家进行培训，该类项目分为以进修实施国的参加者为对象的普通型进修和招集就近邻国参加者而实施的进修两种类型。
AOTS目前在日本的东京、横滨、关西(大阪市)、中部(爱知县丰田市)设有4个研修中心，同时在中国、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、印度、越南等7个国家设有办事处，每年培训人数超过12000人。至今，AOTS共接收了来自160个国家及地区的超过100000名进修生到日本参加进修，另外，AOTS还在海外举办各种研修班，有超过130000名来自发展中国家的人员参加了这种海外研修课程。我国前国务院副总理黄菊曾于上世纪80年代接受过半年的AOTS培训教育。
二、日本AOTS成人培训的特色
日本AOTS的成人培训，吸收了发达国家成人培训的先进经验，又融合了日本本国的国情，具有鲜明的特色。
(一)注重培训需求分析
培训需求包括国家、组织、不同群体和个人等四个层次的需求。首先要满足国家需求，考虑国家要解决什么问题；其次是了解组织的需求，根据国家发展战略以及组织内部将要进行哪些改革，确定做什么样的专题培训；然后才考虑不同群体和个人的需求。
日本AOTS在做培训计划时，通过多种形式进行培训需求调查，既针对政府部门进行整体分析，了解地方经济和部门发展的方向，同时还要对部门的组织结构、人员情况等进行细部分析，由此确定培训的目标和内容，大大地提高了培训的针对性和有效性。
我们印象最深的：一是在培训实施前，日本AOTS就通过驻京办事处多次了解扬州税务进修学院这个组织内部的主要变化，在知晓培训团的组成人员主要为专职教师和项目策划人员后，确认该培训项目的目标是学习管理类课程的教学方法，从而把本次培训的项目名称定为“中国人才培训机构人员进修班”，培训目标是“加深对教育培训技巧和方法的理解，以使从事培训的有关人员能够更加切实有效地进行工作”。二是学员进校后通过发放学前问卷调查、征求意见表的方式，分析统计培训需求信息——主要是对课程设置(学员目前的知识和能力以及希望达到的目标)、食堂饮食以及前台服务等方面的需求信息。三是每个老师在上课前都通过面谈形式，收集每一个学员培训需求信息，以便在课程讲授过程中尽量予以满足。
(二)细化课程设计
课程设计要完成五项工作：一是了解和分析培训对象；二是排定培训项目课时分配表；三是确定培训的持续时间；四是选定培训材料；五是选择最合适的培训方法。
AOTS根据培训需求，为扬州税务进修学院培训团量身定做了四门课程，分别是：日本中部产业联盟咨询师福山骧讲授的《行为改观训练》，时间为三天；日本中部产业联盟咨询师娓川达也讲授的《展示的技法》，时间为两天；日本EQ帕托纳兹株式会社的安部哲也和山安由乃讲授的《教练的艺术》，时间为一天；日本中部产业联盟咨询师柘植吉则讲授的《教育进修效果测定及评定》，时间为一天。
福山先生的《行为改观训练》，重点讲授行为变革的循环图、PDCA循环、BMP模式的五项基本原则和四个步骤以及如何转变培训方式。福山先生特别注重启发和引导，密切关注的是受训者的培训需求和行为改变，而不是单向地传授知识。
娓川先生的《展示的技法》，重点讲授以VIC—TOR模式来民主地设计组织的未来形象，从而确定变革现状的行动。具体的步骤有：设计组织的愿景；查找现实与愿景之间的差距，分析障碍因素以及实质性问题；制定解决方案——战略以及行动方案；制定实施日程表。展示技法中一个重要的方法是建导，即通过提问，使团队意识到问题所在，从而提高观察能力、分析能力、归纳能力、沟通协调能力和想象力。
安部先生和山安女士的《教练艺术》，重点讲授什么是教练型领导，以及如何通过教练型领导提升领导者的沟通技能、人才培养技能和目标实现技能。安部先生和山安女士还讲授了教练型领导的实施过程以及目标实现样板的GROW模式，即Goal(确认目标)-Reality(把握现状)-Option(采取措施)-Will(落实的意愿)。
柘植先生的《教育进修结果的测定及评定》，重点讲授教育进修的种类及体系、管理者所必需的能力、管理能力评定、进修效果的认识方法及其测定。
(三)精心组织实施培训项目
分为五个部分。一是培训中心主任和班主任在正式培训开始前的培训项目说明。二是理论授课，安排专家专题讲授。由于AOTS实行市场化运作，所有授课任务都外包给外请教师，外请教师主要包括政府官员、大学教授、非赢利性组织的咨询师、外国专家。三是辅助学习方式：个人练习、小组讨论、团队工作。四是培训者工具箱，包括：培训计划、目标群体分析、问题列表、行动学习方法、角色扮演、情景模拟、演示辅助工具等。五是强调互相交流学习，创造和谐的培训气氛，学员利用所学的知识和技能，与培训师、与同行互相学习，共同提高。
(四)严格执行培训评估程序
AOTS通过选择评估方法，确定评估标准，向学员发放评估问卷，进行培训评估，进而运用评估结果，改进培训工作。AOTS评估问卷厚厚一叠几十页纸，反映了日本人认真细致的行事风格。
第一份表格是综合满意程度评估，主要调查学员对课程安排的满意程度、AOTS对学员提出要求的回应以及学员的满意程度、对学员构成的满意程度、对教室里面学习环境的满意程度、其他的意见与要求。
第二份表格是课程设计满意程度评估，要求学员分别选出有意义和没有太大意义的三个课程(包括进修旅行)。
第三份表格是培训项目负责人和翻译工作满意程度评估，要求学员写出对培训项目负责人和翻译特别好的方面和需要改进的问题。
第四份表格是对进修旅行的满意程度评估，要求学员写出进修旅行达成目的的程度、满意程度、特别好的地方或需要改进的问题。
第四份表格是对事务手续和交费手续的满意程度评估，分三个方面考核。一是对于参加进修的课程的手续、参加费用的清算以及赴日前对学员提供信息的总体满意程度；二是在参加进修的申请手续和费用以及赴日前对学员提供信息方面，有哪些特别好的事情或需要改进的问题；三是对进修费用有哪些特别好的事情或需要改进的问题。
第五份表格是对老师的满意程度评估，分三个方面考核。一是对讲课内容的理解程度；二是对内容的满意程度以及如需要改进的地方(较难、较简单、信息量较多、信息量较少、理论性太强、事例很少、材料发得不够、不针对讲课题目)。三是对讲师的满意程度以及需要改进的地方(讲解方法、专业知识、对提问的回应、时间安排、图像视觉资料、是否存在“一言堂”现象、语言表达能力)。
第六份表格是对进修环境的满意程度评估，分五个方面考核。一是对进修中心的综合满意程度以及需要改进的地方。二是对教室的满意程度(教室的大小、布局、清洁、照明、空调、桌椅的舒适度、幻灯机和投影仪的质量和数量等)。三是对个人房间的满意程度(房间的大小、照明、空调、床和桌椅的大小和质量、房间和床铺的整理服务、淋浴、电视机、收音机等设备的充实程度、因特网的使用便利性、设备使用方法的说明、毛巾和肥皂等日常用品的提供和质量)。四是对食堂的满意程度(食品供应的数量、价格、口味和丰富性、对健康的考虑、对营养的考虑、服务热忱程度、营业时间、设施和餐具的清洁程度)。四是对公用设施的满意程度(体育娱乐设施的数量和质量、报纸杂志的充实程度、洗衣设施的方便程度、招贴物的指南和说明)。五是对工作人员的满意程度(接人待物的态度、语言能力、发生麻烦时的应对能力)。
三、启示
根据在日本AOTS的学习体验，笔者认为，要抓好成人培训，提升培训质量，必须实现“四个转变”。
(一)从“传授知识”向“改变行为”转变
以前我们搞教育培训总是特别重视知识的传授，老师关注的重点是课堂内容中有多少知识点、知识点之间能不能构成一个体系、能不能在有限的时间内把这些知识体系灌输给学员；如果不能做到这些，我们就认为课堂容量有限、知识密度有限，心里感到有愧。这些想法不能算错，但与现代培训理念有较大差距。
在日本学习期间，我们注意到日本专家有一个共同的特点，就是特别强调“行为改变”。“行为改变”是所有老师讲课的一个主线，他们在课堂上也许讲的知识并不多，但是都关注一个“练”字，始终要求学员在课堂上就按照老师所说的知识、模式、方法，反复提问、练习、讨论，不断强化，直到成为一种本能、一种定式。我们认为日本人讲的“行为改变”，就是我们中国人讲的“能力培训”。因为能力是素质的核心，是税务干部的知识、经验、智慧在工作中的综合表现。要搞好税务干部培训，落脚点就在于增强税务干部的能力，改变他们的行为。“行为改变”的培训理念，将是我们今后教育培训工作的新定位。这样做，学员就会感到课堂上学到、记住了“东西”，回去以后也能用得上。
(二)从“以教师为中心”向“以学员为中心”转变
从“以教师为中心”向“以学员为中心”转变，笔者的理解并不是说教师就可以不负责任了。这里讲的转变是教师要把学员放在主体地位，把课程教学的重点从如何“教”转到引导学员如何“学”上来。正如日本专家福山所说：“要改变我们的思维方式，不是关注我们怎么样教得好，而是关注怎么样让学员更好、更有效地学习”。
这样，对于一个老师来说，首先要进行需求调研，知道学员想听什么；其次，老师在上课过程中要注意用各种方式让学员理解讲授的内容，有时甚至要通过不断提问，引导学员自己去寻找答案，这样学员的学习就构成了“理解——掌握——应用——价值实现”的链条，学习就变成了有实际意义的行为，而不是“为学习而学习”。再次，教师应当明白：“教”与“学”不是对立的矛盾，而是比重的不同——在小学里，教的比重大；而公务员是成人，又有学习的使命感，重点应该放在“如何学”上，教师应当根据学员的兴趣、工作背景等统筹安排课程内容，调动学员的积极性。
(三)从“我一人讲”向“我不讲少讲”或“你们讲我引导”转变
以前我们的培训方式单一，基本上是灌输式的讲授，这对于有实际工作经验和一定理论水平的税务干部来说就显得枯燥，很难满足学员的实际需求，更难以达到提高税务干部实际能力的目的。我们看到：日本专家很少“满堂灌”，他们的讲课模式可以总结为“我不讲少讲”或“你们讲我引导”。日本专家的培训方式是多样化的，大量采用实践性比较强的互动教学、案例分析、对策研究、情景模拟、实践体验等方法，增加理论联系实际的分量，这些对提高学员分析问题、解决问题的能力大有裨益。
同时，我们注意到这种教学方式的改革对老师的要求不是降低了，而是大大提高了。一是“我不讲少讲”，就必然要求老师“讲得精”、“讲得管用”、“讲得出彩”。这就是说，“功夫在诗外”，老师必须有很深厚的理论素养和丰富的实践经验。二是“你们讲我引导”，就必然要求老师有很强的课堂驾驭能力，能够适时提问、诱导、启发、点拨和升华，使课堂秩序“活而不乱”。
(四)从“重视课程”向“重视项目”转变
以前我们比较重视课程建设，老师都是“单兵作战”，每个人都在经营自己的“一亩三分地”，这就必然形成“拼盘式”的项目，“只见树木，不见森林”。这次，受日本专家的启发，我们今后要从“菜单式”培训向“制式”培训转变，强化课程组的功能。具体有：项目设计不宜大而全，面要窄，但要有深度；培训目标要具体，最好能量化；培训对象要划定，便于统一授课，在科级、处级班讲授同一门课的内容不宜一样，要体现层次性；严格界定各门课程内容的边界，特别对核心课程要规定统一的培训教材；内容要有针对性，重点是解决实际问题，提高学员技能。
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