浙江省嘉善县太浦河管理所 浙江嘉善 314100
摘要：安全管理作为系统性的动态管理，在工程建设过程中有着重要意义。疏浚施工因为在水上施工，工作流动性强，使用的船舶机械较多，施工的专业性很强等特点，所以疏浚施工的安全管理措施有着额外的要求。下面通过以往疏浚施工中的经验，对疏浚施工中的安全管理措施进行了深入的研究，对以后的施工应用有着一定的借鉴作用。
关键词：疏浚工程；安全管理；措施
1引言
近年来随着城市现代化进程的加快，对城市中的水利建设提出了新要求和新内容，以满足城市新功能的需要，一方面满足城市发展的需求，另一方面也要顺应现代化的环保发展理念，促进城市生态文明建设，使城市居民的生活环境更舒适。河道治理所追求的重要目标就是要协调河道与生态环境的关系,同时尽量维护河道原有的自然地貌和水文特征,保持河流景观与其周围环境的和谐，主动去适应这种变化，从纯工程水利转向资源水利、生态水利、景观水利，要用新理念进行规划设计。
另外，疏浚施工大多在水下施工，借由疏浚船只施工，使用水利疏浚设施及机械设备完成浚挖作业，最常见的施工船舶有绞吸挖泥船、自航耙吸挖泥船、抓斗挖泥船、反铲挖泥船等，同时结合辅助性船舶进行施工。使用上述专业性设备施工对于技术水准要求高，不稳定因素多，所以要加强对施工过程中安全管理措施的实行。
2安全事故发生的常见原因
2.1人的不安全行为
实际疏浚施工时，人为因素产生的安全事故最为常见，大多是因为操作失误或是现场组织管理不当引发。施工单位及船舶机械设备管理阶层不重视安全防护，缺少必要的安全培训，对实际的安全管理工作有着侥幸心理，不能及时落实安全规范和安全要求，缺少对机械设备的定期检查维护。
疏浚施工使用大量的机械设施，因此设备使用人员的专业素质在很大程度上影响着施工安全。设备使用人员不按操作规程操作，没有相关专业知识，无视正常操作流程，采用违规操作，未穿戴防护装备，以上不负责的轻视态度大大增加了安全事故产生的概率。
2.2物的不安全状态
施工单位实际管理中缺少必要的安全措施，为按照要求对船舶设备实行检查，对救生、消防、应急设施未进行定期的更行换代，对高空作业、水下作业等危险工作的管理和防护不到位，缺少安全防护用品或配备的安全防护用品质量较差，没有定期进行维护管理，都会导致安全事故的发生。
人为导致的安全事故和设备导致的安全事故都能够依靠严格的管理措施和正确的操作规范予以避免，进而保证疏浚施工的安全管理工作达到预先目标。
3疏浚工程安全管理措施
3.1建立企业施工安全规定
疏浚施工因为其特殊性，施工单位要按照自身特点，结合水利工程施工的相关要求，推出符合企业特点的安全规定。对于施工单位和船舶管理阶层要确立严格的安全指标，成立全方位的、有效的监管机制和奖惩措施，确保各个单位确切落实安全规范。同业也要强化对安全保障资金的使用和利用加强管理，保证安全管理工作的实行。
3.2建立项目安全管理体系
施工单位应成立以领导为首的安全管理责任制度，建立安全管理组织机构，确定安全工作方案，保证安全管理工作中的每个工作目标、重点、要求及施工工序到位，将责任落实到个人。施工单位应有专门安全管理人员，对施工现场和船舶设备进行安全管理工作。
3.3做好安全防护预案
疏浚施工要结合现场环境和周边施工条件及船舶设备，对所有可能出现的安全事故进行分析研究，制定相应的安全管理措施和应急预案，以降低安全事故发生的概率。
3.4加强安全教育培训
强化施工管理人员和专业施工人员的专业水平，强化其安全意识，是提高安全生产水平最直接的手段。在疏浚施工时，应对船舶驾驶、机舱管理、浚挖操作人员进行专业培训，强化其技术水平，保证按规定顺序操作，减少安全事故的发生。技术人员和管理人员也要定期进行培训，增强其专业水平和安全意识，落实安全规范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理人员同时要对已发生的安全事故进行总结，不断发掘其中的不安全因素，对其进行反思，制定相应的安全管理措施。
3.5严格落实安全检查监督制度
为保证疏浚施工过程中的安全，应严格落实安全检查监督制度。首先，要制定相应的施工管理规范，相关的安全防护元，购置足够的安全设备，假使未落实对以上安全措施及机械设备的落实进行严格的监督管理，许多微小的不安全因素积累也会导致严重安全事故的产生。因此，政府部门和施工单位要建立专业的安全检查机构，对施工过程中的各项工作进行严格的检查监督，确保施工过程中的安全。
4疏浚施工安全生产一般要求
4.1施工前准备
施工单位应当在施工前，在施工部位及船舶航行区域进行勘查，包括通航密度、水温气象、地质条件、水下障碍等，进而推出相关的安全技术规范，按照现场实际状况，结合安全技术要求，对疏浚船只和施工人员提前进行安全技术交底。
4.2安全防护用品管理
施工单位应确保相关人员获取安全防护用品的权利并教导其正确佩戴。在高空作业和水下作业应保证专业人员配置救生设备、安全帽、安全绳、水鞋等安全防护装备，同时组织安全管理人员对安全防护设备的穿戴进行定期的检查，制定惩罚措施对不按规定佩戴安全防护设备的人员进行惩罚，不符合规范的行为应严格处理。
4.3警示标志及防护措施
吹填区排泥管口及吹填区内、配电房等危险区域、管线吊装等起重作业区域等安全事故频发部位应当树立显眼的警示标志，并配备专业的管理人员进行管理。在夜间施工过程中，应当配备照明装置，树立相关警示灯牌。在水上施工或潮湿区域电缆，一定要选择有良好的绝缘功能的设备，同时要对接口处实行防水处理。在危险性较大的工作区域，要配置两人以上进行作业，也要保证专业操作人员持证上岗。
5船舶设备安全生产管理要求
5.1保证相关证书文件
施工单位应提前按《水上水下施工作业通航安全管理规定》申报办理好有关许可证书，并办理相关的航行通告、航行警告文件。疏浚船只严格按照《交通部海上航行安全规定》与《中华人民共和国沿海港口管理条例》执行航行操作。同时疏浚船只要有海事部门和航检部门的有关证书，船舶操作人员也要有相关岗位证书。
5.2保证疏浚船只间及施工单位间通信
耙吸挖泥船、绞吸挖泥船、抽沙船、锚铤、交通船等疏浚船只应符合施工部位航行规范，防止船只在规定区域外进行施工作业。同时，疏浚船只之间要保持通信连接，保证每分每秒都有人值班，强化船只之间、船只和施工单位间的通信。
5.3保证疏浚船只安全
疏浚船只应配备相关的救生设备和消防设施，对其定期进行检查，保证其使用性能。船只机械的组装维修作业过程中，相关技术人员应严格按照相关规定配备安全防护用品，船上禁止饮酒。夏季施工防止中暑，冬季施工实行防冻防滑措施，船只上应当有足量的生活用品和应急防护措施，确保作业人员和机械设备的安全。
5.4保证水上交通安全
疏浚施工过程中往往会与其他船只使用同一航线，因此疏浚船只要配置专业人员强化对周边航情的观察，在有船只经过时注意避让，防止水上交通事故的产生。非自航挖泥船舶应当配备警示标志，防止船只经过时出现碰撞。
6结束语
在经济、社会日益进步的今天，疏浚工程在保证水域发达区域城市居民生活质量及沿海周边经济发展都发挥着重要的作用。因此，疏浚工程中的安全管理在保证工程质量和相关人员安全方面占据的地位也不容忽视。其安全管理最重要的就是保证施工人员水上和水下作业及使用的疏浚船只的安全。为防止疏浚施工过程中产生安全事故，不但要加强安全管理部门工作的落实，同时也要加强对相关作业人员培训。当安全管理到位、管理措施落实后，才会达到保证施工安全的目的。
参考文献
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[3]侯保俊.规范项目管理提高水利建筑企业效益[J].山西水利,2005, (03):9-10．
论文作者:王兵华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
标签：船只论文; 安全管理论文; 作业论文; 安全事故论文; 措施论文; 施工单位论文; 挖泥船论文; 《基层建设》2018年第7期论文;