中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队 山西省太原市 030031
摘要：本文在了解地质勘查内涵的基础上，分析地质勘查施工现场安全管理存在的问题，并提出相应的建议，以期为地质勘查施工现场安全管理的不断完善提供参考。
关键词：地质勘查；施工现场；安全管理
一、地质勘查内涵
地质勘查是地质勘查工作的简称。一般可理解为地质工作的同义词，是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的，有不同的地质勘查工作。例如，以寻找和评价矿产为主要目的的矿产地质勘查，以寻找和开发地下水为主要目的的水文地质勘查，以查明铁路、桥梁、水库、坝址等工程地区地质条件为目的的工程地质勘查等。
二、地质勘查施工现场安全管理存在问题
（一）安全重视程度不够，思想认识不到位
当前大多数地质勘查单位的领导对于施工现场的安全都不是很重视，诸如“安全第一、预防为主”这类方针也只是停留在口头，无论是在文件上，还是在会议上，又或是施工现场上，地质勘查单位都没有提出行之有效的措施，更多地是强调生产效益与生产进度，对于安全管理问题，大多地质勘查单位都是抱着侥幸心理，或是应付上级检查，缺乏对施工现场安全管理上的长远规划，也不愿投入更多的精力、人力、物力，这也造成了地质勘查施工现场经常出现安全事故，甚至是造成人员伤亡，总的来说，地质勘查施工单位的领导对施工现场安全管理重视度不够，“重生产，轻安全”。
再者，地质勘查单位整体员工都对施工现场安全工作的认识不到位，上至领导，下至员工都是如此。具体表现在：一是侥幸心理过重，认为施工现场发生安全事故的概率很低，如果发生，只是运气不好的问题；二是大部分地质勘查单位员工对我国推行的安全生产管理相关法律、法规、体制都不甚了解，对这些条款的含义、相互之间关系了解也不足；三是无法处理好生产与安全、安全与效益之间的关系，他们会认为做安全管理工作会耽误地质勘查的生产进度，尤其是在工期较紧的情况下，更是容易忽略施工现场安全管理问题；四是地质勘查单位很多员工认为施工现场安全管理仅是安全管理部门和安全员的工作，与其他部门无关，使施工现场的安全管理工作得不到各部门的积极响应，造成安全管理效果大打折扣。
（二）流动性扩大，隐患点增多，救援难度加大
地质勘查行业在其进入市场化竞争中的前提下，地质勘察单位的施工工作不再局限在某一个区域，而是向全国，乃至全球发展，这也造成了施工现场的区域自然条件多种多样，施工作业人员在进入新的区域时，如高原、沙漠、沼泽等地理自然环境较为复杂的区域，往往会因为对新区域的环境不了解，往往会出现经验不足，身体不适等问题，这也在一定程度造成地质勘查施工现场安全管理提出了更大挑战，主要包括：一是极端天气加大野外地质勘查作业的安全问题；二是对于一些老矿区的深部探矿施工中，会出现冒顶、触电、物体打击、机械伤害、高出坠落等问题，造成人员伤亡；三是野外地质勘查工作中，进入旧矿井作业，经常出现毒气入体，人员中毒现象发生；四是野外地质勘查在面对雷电、山洪、泥石流等自然灾害侵袭时，会使救援受到限制，这也造成的突发事件、意外伤亡的几率加大。
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（三）安全教育培训不足，从业人员安全意识淡薄
地质勘查工作具有流动性大、行业艰苦的特点，这使得大多数人不愿意从事这类行业，造成了从事地质勘查人员断档。目前，从事地质勘查野外作业的人员很大部分是刚毕业的大学生，在野外勘查经验上明显不足，尤其是在安全防护方面的经验更是少得可怜；二是从事野外勘查施工的人员很大部分都是临时工，整体缺乏安全意识，普遍素质不高，而且流动性较强。此外，地质勘查项目的投入成本也不高，施工单位对于野外地质勘查的安全教育与应急知识培训都不足且不够及时，这也是造成地质勘查施工从业人员安全意识低，自我保护能力不高的原因之一，进而加大了安全事故发生的可能性，有因为缺乏应急救援的能力，造成了人员伤亡。
三、地质勘查施工现场安全管理问题建议
（一）完善安全考核和责任追究机制，提供安全责任意识
为了提高地质勘查单位领导及员工对施工现场安全的认识度，应该不断完善安全考核和责任追究机制。首先是分解安全生产管理责任制，提出安全与生产一岗双责的原则，逐步形成全员抓安全，人人管安全的格局，逐步摆脱以往的仅靠一个人或几个人抓安全管理的局面。其次，不断完善安全规章制度，针对当前地质勘查施工现场的实际情况，制定全面的按照生产的规章制度，对现场施工人员的行为进行制约，确保施工人员和施工设备的安全性。第三，建立安全生产绩效考核制度，从绩效评价、奖罚机制、晋级考核、薪酬管理等方面制定绩效考核制度，通过这种方式加强地质勘查单位管理者及员工对施工现场安全生产的重视度，进而提高安全管理。
（二）落实安全生产投入，强化安全生产管理
在完善安全考核和责任追究机制的基础上，施工单位还应落实安全生产的投入，强化安全生产管理。首先，施工单位要加大安全生产的资金投入，设立安全生产专项基金，由安全分管领导和安全管理部门管理和支配使用，在一定程度上加大安全管理的主动权。其次，贯彻国家执行的《新工伤保险条例》。目前，地质勘查行业的市场竞争力大，造成了地质勘查的项目所得利润往往很低，而因为行业的特殊性，造成施工现场作业环境和劳动技能差异较大，施工安全事故频频发生，对于造成伤亡所赔金额也是巨大的，这些都给施工单位造成巨大的负担。基于此，地质勘查施工单位应该重视员工保险的重要性，为施工现场的从业人员购买人身意外保险，将损失转嫁给保险公司。
（三）加强安全教育培训力度
地质勘查施工现场的从业人员存在安全意识低、素质不高的问题，施工单位应该加强安全教育培训力度。一方面，要加强安全教育培训，组织诸如三级安全教育、岗前安全教育、特殊作业人员安全教育等培训活动，培训内容要有可操作性，而非走形式，可以邀请在一线工作的施工人员进行讲解，以加强员工们的印象；另一方面，要营造安全文化氛围，因为地质勘查施工现场环境较为恶劣，工作环境相对较为枯燥，因此，地质勘察单位应该结合现场实际情况，开展一些有利于提高现场施工人员安全意识的活动，如知识竞赛、事故案例讲座等。
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论文作者:杨楠
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/29
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