浦北县公共投资审计中心 广西 钦州 535300
摘要：本文以市政工程造价招投标预结算为研究对象，以其审核方法为研究目标。首先，对该类工程造价招投标预结算的审核内容以及审核步骤进行了简单介绍；其次，重点对市政工程造价招投标预结算的全面审核法、重点审核法、分组计算审核法以及对比审核法这几种审核方法以及其适用范围进行了分析。
关键字：市政工程；工程造价；招投标预算审核
引言
随着城市化速度的不断加快，市政工程建设量也逐渐增大。在市政工程建设和管理中，工程招投标的顺利开展会受到工程造价的直接影响，而市政工程造价招投标预结算则必须要经过对工程的严密调查和研究才能够进行。因此，要想确保工程造价招投标预结算的科学性，就必须对工程建设的每一环节进行全面而深入的了解，而在这一过程中，工程造价招投标预结算审核就是其中非常重要的程序，而且通过该项程序，能够有效控制市政工程的建设，同时保障市政工程的质量。
一、市政工程造价招投标预结算审核内容及步骤
（一）审核内容分析
首先，在市政工程造价招投标预结算审核中，对工程量的审核是首要的，具体的审核内容是：第一，审核各个项目的计算范围，如对于混凝土工程中柱高以及砖石工程墙身的划分；第二，核对实际尺寸和图纸尺寸；第三，审核限制范围，例如，在计算满堂脚手架费用时，如果建筑楼层高度超出了一定范围，则费用的计算需要在装饰了顶棚之后来进行。
其次，审核定额单价，具体内容是：第一，对换算定额单价进行审核，其中需要注意允许换算方法以及内容范围的准确性，还要确定定额单价中的全部还是一部分换算，这些都会影响到单价的准确性。第二，对直接套用定额单价的审核，其中，需要注意核对实际与设计图纸上的项目的名称、内容。第三，对补充定额进行审核，其中要注意对人工工日单价、材料预算价格进行检查，同时还要对补充定额编制依据进行重点审核。
另外，审核工程费用，具体内容是：第一，根据相关文件，审核工程取费，确定其是否符合相关规定；第二，审核取费文件的时效性，确保其价差调整材料、费率计算以及取费表的合理性和科学性；第三，审核变更项目的费用，查看其是否在费率下降时也同时下降。第四，审核因签证部分或者设计变更而引起的投标费用变化。
（二）审核步骤
第一，对需要审核的相关资料进行准备和收集，这是市政工程造价招投标预算审核的前提条件，同时也是确保审核工作有效开展的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在进行招投标预结算审核工作之前，一定要提前准备收集和整理与市政工程造价相关审核资料，如设计图纸以及合同方面的资料等，并确保资料的完备与可靠，同时通过对这些资源信息的分析和研究，充分了解和掌握市政工程的整体状况，然后再对市政工程造价招投标预结算审核的内容做出初步判断，从而能够据此进行审核计划的制定，为审核工作提供可靠保障。
第二，确定审核方法。科学、合理的预结算审核方法是市政工程造价招投标预结算审核工作有效开展的关键，由于其审核方法多种多样，且会受到市政工程项目规模以及预结算等方面因素的影响。因此，在确定审核方法时，相关人员一定要按照市政工程项目的具体情况来进行确定。另外，审核人员应充分考虑审核方法的可行性，并对审核内容进行适时调整。
第三，确定审核内容。审核内容是市政工程造价招投标预结算审核工作的对象，其对于工程造价预结算审核结果具有最直接的重要影响作用。因此，必须要明确审核内容，例如对工程量、套用单价以及工程费的审核。
第四，收尾处理。审核人员必须在市政工程造价招投标预结算审核工作结束之后，对相关工作资料进行整理与核对，并将其相关建设和编制单位，从而让市政工程项目各方都掌握审核文件内容，之后便于确定市政工程施工的具体计划。
二、市政工程造价招投标预结算审核方法及适用范围
（一）全面审核法
在工程造价招投标预结算审核过程中，对工程量、工程费用以及定额单价进行全面审核的方法，就是全面审核法。该种审核方法在执行过程中会严格按照施工图纸、相关造价计算规章以及现行定额条例来进行审核，因此其比较适用于较为简单的市政工程项目，同时也适用于投资费用较少的市政工程项目，例如市政道路排水沟整修、挡土墙以及工程维修建设方面的市政工程项目。利用全面审核法对市政工程造价招投标预结算进行审核，其优点是审核质量高、效果好，而且较为细致。但是，该种审核法也存在诸如所需时间长，多发生重复劳动以及审核内容量大的缺点。因此，全面审核法并不适用于资金规模大、工程量多且审核进度紧的市政工程项目。
（二）重点审核法
所谓重点审核法，顾名思义指的就是对市政工程造价招投标预算的重点进行审核。与全面审核法相比，这种审核法在审核内容范围上稍有侧重，例如其主要针对施工量大且费用较高的市政分项工程（包括基础、砖石以及混凝土工程、）进行审核等。对于市政工程中的一些零散的项目，如道路坡道、明沟、水池以及垃圾箱和雨篷等，重点审核法则不适合应用。针对高层建筑结构，重点审核法还要注重对其内外装饰的审核，同时在核对工程量与定额单价时，还要将审核重点放于比较容易含混的定额项目单价。这种审核方法具有效率高，时间花费少的优点。
（三）分组计算审核法
将预结算项目中的分工程按照其计算基数的相似程度进行小组式划分，然后进行分组计算审核，这就是所谓的分组计算审核法。该种方法的实施，首先要对相邻工程项目间的内在联系进行编组，然后所有分项目工程量的计算就能够通过审查其中一个分项目而实现。由此可见，分组计算审核法主要是利用了同组数据便于审核分项的特点，因此其具有审核量小，且速度较快的优点，比较适用于规模较大市政工程，且工程中具备很多相似计算基数的分项工程。
（四）对比审核法
针对具有同样建设标准、建筑结构和用途的市政工程（一般是在相同的地域中），其工程造价一般都相差不大，因而对于同类工程的工料消耗标准，审核人员就能够在工程造价招投标预结算资料的审核上实现对其的总结。然后，针对不同地区的工程造价指标以及建设标准、结构和用途不同的工程，对这些再进行深层次的分析与整理。其中，单方工料消耗标准和工程造价是对比审核法的主要分析对象，通过对对象的分析找出不符合规律的项目工程，并重点对其进行计算与审核，最后针对其中具有较大差异的项目进行重点审核，这就是所谓的对比审核法。
另外，对比审核法还分为工料消耗审核法、单方造价指标分析法、专业投资比例分析法以及分部工程比例分析法等。其中，工料消耗审核法，指的是对市政工程中的主要材料，如钢筋、水泥、砖石以及木材等单位好用量进行审核的方法；所谓单价造价指标分析法，就是比较分析同一种类型的市政工程项目造价，然后审核其造价的准确与否。所谓分部工程比例审核法，就是核对总预结算中混凝土、砖石、围护结构、门窗等分部工程预结算所占比例。与此类似的方法是专业投资比例分析法，就是对各个专业项目，如采暖、通风、给排水、照明等在总项目预算中所占的比例。
三、结语
综上所述，市政工程造价招投标预结算的审核主要包括相关资料的准备、收集，审核方法和审核内容的确定以及收尾处理等这几个审核步骤，而审核方法的确定，对于工程造价预结算准确性的提高具有十分重要的作用。本文通过对多种工程造价招投标预结算审核方法的分析，提出了不同方法的不同适用范围，希望能够为我国市政工程造价方面带来一定的帮助作用。
【参考文献】
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[3]何云.分析建筑工程造价招投标预结算审核中存在着的问题与对策[J].城市建设理论研究,2016,32
论文作者:黄娟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/18
标签：工程造价论文; 市政论文; 招投标论文; 方法论文; 工程论文; 单价论文; 定额论文; 《防护工程》2017年第26期论文;