我国中小型民营企业国际化经营路在何方,本文主要内容关键词为:民营企业论文,路在何方论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着我国入世,国内市场与国际市场进一步接轨,民营企业正面临经济全球化的新环境。
数量众多的民营企业,不论是国有民营企业,还是私有民营企业,或是各类混合产权的中小型民营企业,对如何利用国内国际两种资源、开拓国内国际两个市场还存在着相当程度的理论盲点和实践困惑。探讨中小型民营企业开展国际化经营方式,扬长避短,趋利避害已成为一个紧迫的问题。
一、我国中小型民营企业国际化经营的紧迫性和必然性
作为改革开放的产物,民营企业在短缺经济时期得到了快速的发展,但近几年来,由于产业的进步和商品的日益丰富,市场竞争激烈,部分民营企业遇到了很多的难题,特别是入世后市场竞争的国内外界限越来越淡化,与跨国公司相竞争何时何地都不可避免,我国中小型民营企业发展空间受到很大的限制。根据调查资料显示,我国民营企业的平均寿命只有2.9年,生存超过5年的不到9%,超过8年的不到3%,一些不利因素正对民营企业的生存和发展带来严重影响。
当前,我国国有企业改革步伐加快和市场主体转换加快,国有资产正逐步转入有关国民经济命脉的主要行业和关键领域,并从一般竞争性的外经贸领域退出来。空出的市场“空档”和资本“洼地”也吸引着越来越多的竞争者,与此同时,我国金融、保险、石化、电信、航空等跨国并购集中的领域的开放将促使竞争升级,允许外商兼并竞争性行业的国内企业,对实力有限的中小型民营企业形成排斥力。
虽然目前我国中小型民营企业的产业集中度、产业技术结构以及对外投资能力和国际化经营程度还不很高,但就本质而言,民营企业的产权结构、组织形式和经营机制上具有一定的相对优势,比较接近国际化企业的组织特征和行为特征。民营企业对市场机制的适应性和竞争力,包括技术创新能力、产出增长速度和出口贡献度的增长,有着较大的潜力和活力。中小型民营企业如顺应潮流、抓住机遇、参与竞争,积累与跨国公司竞争和合作的经验,就可能在竞争中发展壮大自己,逐步从幼稚走向成熟。
当代跨国公司经营特点的变化有利于中小型民营企业开展国际化经营
大、中、小型企业总是相比较而存在,相竞争而发展的。在当今国际经济活动中,中小型企业的跨国经营呈现出旺盛的活力。联合国贸发会早在1995年世界投资报告中就指出,许多中小企业的跨国指数,即国外资产占总资产比率,国外销售占总销售的比率以及国外就业人数占总就业人数比率的平均值比同行业大型跨国公司还要高。发展中国家跨国公司的跨国指数比世界最大100家跨国公司增长要快, “大”与“小”企业出现了“以大划小”、“大小融合”和“大中含小”的趋势。科技进步所导致的产品生命周期越来越短,跨国公司追求少品种大批量的规模经济发展模式逐步丧失了优势,对子公司加强控制,以形成内部专业化分工优势也开始逆转,出现外部化趋势,即跨国公司只保留关键的技术,其他生产和经营则通过分包、各种合同安排以及战略聪明等外部企业网络来完成。
跨国公司经营优势的变化使人们重新认识经济规模与范围、内部与外部关系的本质。规模是指生产系统的大小,它由企业的固定资产、职工人数、产量或生产能力的大小来衡量。当固定成本可以分摊到较大的生产量时,就会产生规模经济。“范围”是指生产系统的集合分离程度,主要表现为产品、工艺过程、市场及其地理区域的分布状况。当某些产品或设备的整体性不那么明确,其劳动过程可以分开时就会产生范围经济。内部经济主要来自企业内部的成本节约,外部经济则来源于产业规模的扩大及与其他企业的联系所带来的成本节约。建立以大中小企业相结合的国际分工协作体系会给大企业带来许多好处:一是大企业本身避免了“大而全”,可以集中精力与要素资源发展关键技术,加强更高层次的管理和经营,从而节省成本,增加利润;二是可以充分利用广大中小企业的技术、资金、人力等资源为已服务;三是在中小企业彼此竞争激烈的情况下,大企业可以凭借其主动地位,获得更有利的交易条件。而对广大中小企业来说,与大企业形成分工与合作的关系,是一条生存和发展的最为现实的途径。一旦与大型企业合作,便不难形成综合优势,并有可能利用一切可能的机会,发展自身的实力。有条件的企业,逐步向大企业过渡,越做越强。这就是为什么在跨国公司盛行的美国,其中小企业仍然占有美国国内生产总值的40%、产品销售额的54%、技术创新项目的50%以上及就业人数的60%的原因所在。
上述分析说明,任何大型企业跨国经营都不可能脱离中小型企业而独立存在,而中小型企业在国际化经营中将获得更多的合作伙伴和发展商机。
中小民营企业国际化经营是实现由弱变强的重要途径
虽然我国中小型民营企业与国际上跨国经营的一般中小型企业不能相提并论,但从企业的成长规律和发展趋向来看,参与国际分工协作是企业由小做大,由弱增强的一条成功之路。目前,我国中小型民营企业也已具备向国际化经营的基础。
从体制环境来看,我国大部分中小民营企业产权结构清晰,经营专业化,运转机制灵活,管理成本较低,具有与境外国际化经营主体对接的条件,只要拥有某种资源和价值链上某个环节的相对优势,争取有利的经营环境和发展机遇是完全可能的。此外,在产权改革的基础上,与非民营的企业组建混合所有制的企业形式,逐步完善企业法人治理结构,通过体制创新和技术创新,不仅可以实现更高层次的国际化经营,而且可以加快企业多元化改革,解决涉外企业政企不分的困扰,提高涉外经营效率。
从经营环境来看,当代国际经济中规模经济与市场结构的变迁导致了产业自身的演进。在垄断大规模产业中,中小企业难以生存,但当该产业演进为大规模竞争后,中小型企业便有了生存与发展的空间。同时由于接近市场、低成本和对竞争的适应性,这些企业在全球范围内寻求合适的生产区位,从而形成跨国经营。即使垄断大规模产业由于兼并而使垄断和经济规模的程度提高,但由于规模经济利用方式的变动,其主导跨国公司也会以合作网络的形式带动中小企业跨国经营的发展。
从人力资源环境来看,经过十多年的发展,民营企业当中一个颇具规模的企业家阶层正在悄然形成。他们对企业的产权形式、创新资源的来源、承受风险的能力和技术开发能力十分重视,在吸引人才和人才的激励机制上有独特的做法。企业内成员在报酬与贡献之间形成了自动良性反馈回路,在效益与风险间有天生的自我约束机制。这些决定了企业经济增长的有效目标(利润)高于其它目标(规模、创汇指标),从而从根本上保证了企业竞争机制和成长机制的活力,也保证了在世界性生产中与国际化经营企业一起参与财富的创造与分配。
我国中小型民营企业在国际化经营中有了自己的位置
最近十几年以来,我国企业国际化经营格局出现了新的变化,一是海外企业中,非贸易性海外企业及其投资增长迅速:二是对外直接投资的主体中外经贸公司的比重下降,而工贸集团和工业企业的比重上升;三是母公司所有制结构和性质呈现多元化态势,民营科技企业以及乡镇企业为主的中小型民营企业成为对外直接投资主体中的中坚力量。其代表性的企业有北京联想集团公司、北大方正公司、大连东方电子集团、浙江万向集团公司、三九企业集团等。这些企业以经营机制灵活、技术自主性强和技术创新优势明显在我国民营企业国际化阵营中倍受人们关注。
经济全球化带来了资金、人力、信息和技术市场的统一化,在生产要素成本相对稳定,投资环境趋同的情况下,中小民营资本成为各国招引资金的重点之一。随着产业链在国际范围内的延伸,专业化分工和协作生产成为现代企业经营的基本要求,通过产业链作纽带切入国际市场,不少中小型民营企业看中了其中的一个节点,从而在国际化经营中迅速找到了自己的位置。
尽管中小型民营企业随时都有被大企业“吃”掉的危险,但通过产业链实现企业间的合作,可将国际竞争关系转变为合作关系。彼此凭借自己的优势实现更宽领域、更深层次上的经营接轨。这种搭在巨人肩膀上与其同步发展的做法将使我国越来越多的中小型企业成为跨国经营的成功受益者。
二、我国中小型民营企业国际化经营道路的选择
以出口进入方式作为基本选择以循序渐进方式提高国际化经营成功率
我国对外开放政策中最基本的内容是发展对外经济贸易。中国出口总值2002已达到3255.7亿美元。今后相当长一段时期内,随着WTO 成员范围内市场准入门槛的降低,中小型民营企业走出去的外部环境将更加优化。在这种背景下,中小型民营企业以出口进入方式走进国际市场,符合进入国际市场的一般规律,并可促使企业从深度和广度两方面推进进入市场进程。根据国外五种国际化经营途径(第一级:国内经营——建立海外生产子公司;第二级:国内经营——出口——建立海外生产子公司;第三级:国内经营——出口——设立海外代理——建立海外生产子公司;第四级:国内经营——出口——设立海外销售子公司——建立海外生产子公司;第五级:国内经营——出口——设立海外代理——建立海外销售子公司——建立海外生产子公司)的比较,五种途径级别越高,成功率越高,我国中小型民营企业以出口作为国际化经营的切入口,再依次推进不失为有效选择。
我国中小型民营企业出口方式灵活多样,一般可采取三类方式:一是,间接出口,即以挂靠或卖断或委托代理等方式,通过专业外贸公司出口,为国企、外企配套出口;通过国内跨国连锁公司进入境外连锁网络;跟随国企或外企组建境外带料、带件、带样加工厂、组装厂等;二是,直接出口,即自产自出,联合或买断或受托代理其它企业出口,直接为境外跨国公司配套出口;利用两个市场,两种资源直接在境外组建中方融资或中外合资的带料加工厂、带件组装厂、利用当地资源的带样生产厂等以带动境内出口直销或进入当地连锁配送系统或指定特许经销出口等;三是,以民营科技企业为主体,建立境外融资或合资的技术创新基地,直接推进国内的高技术产品出口。扩大中小型民营企业出口需要加大政府宏观培育、扶持和推进的力度,以及金融、保险、证券、海关、外运等相关部门的配合支持。此外,应以产业为依托,科工贸结合,联合起来扩大出口,按照国际化企业的条件,即适应国际市场的应变体系、国际化的品牌、一定的经济规模和国际化的营销战略的要求,走互补性竞争联合的道路。
选择出口进入方式对一些中小型民营企业来讲是不可逾越的阶段,一般来讲出口进入的通道越短其控制权越大,利润越高,风险也越大。从宏观上看,外贸乘数效应也越大。
以投资进入方式作为最高选择逐步聚集向跨国公司发展的潜能
在出口中已经形成优势的民营企业应适时选择这一方式。与出口进入和技术进入不同,投资进入实际上是企业将管理、技术、营销、采购等优势以自己控制的形式转到国际消费市场所在地。我国中小型民营企业国际化经营最终应定位在这一层上。投资进入不仅可以绕过贸易堡垒,而且可以降低目标市场的供货成本,包括运输成本和关税负担,获得相对廉价的劳动力、原材料和能源,并可根据当地需求、偏好和购买力调整经营策略,依靠子公司的力量树立公司形象,取得较高的回报。尤其在歧视性反倾销和各种新贸易壁垒盛行时,更具有实际意义。但投资进入成功取决于政治、经济、社会、文化、地理等诸多因素,风险的范围也更大。我国中小民营企业需善于根据国家国民经济发展总体战略,在法律法规、管理体制、金融服务、产业政策和外汇政策等方面争取有利支持。
中小型民营企业投资进入在选择收购、独资、合营、合资方式上,初期应以合资进入为主。这样可以避免因企业跨国经营历史短、资本积累不足、企业优势有限带来的风险。合资方式的具体形式应以新建方式为主。它不仅操作相对简单,而且还可以获得东道国的鼓励与优惠。如果以设备、技术等投资,还可以带动出口,更适合我国中小民营企业的现状。与购并方式相比,还可避开我国企业资本实力、法律和财务人才相对不足的弱点。投资进入需要科学分析境外投资环境与风险,细致评估投资项目的盈利前景,有效争取当地政府和合伙人的合作和支持。但在特殊情形下,如金融危机爆发出现资产贬值时,则采取并购方式更为有利。
在选择投资进入的方向上,中小型民营企业应与大型企业合作投资,参与具体行业发展战略和高层开发战略,选择资源丰富、经济运行相对较好的重点国家和地区,充分利用当地吸引外资的优惠政策,找准境外投资的重点。对于资源开发型项目,应立足在非洲、拉美、中亚及其他友好国家和重点投资国家建设急需的能源、矿产等战略资源和人民生活必需的农牧渔业资源。对于境外生产项目,重点应放在东南亚、南非、北非、拉美和欧美等经济环境较好的国家,以兴办投资少、见效快的境外加工贸易项目为主,引导企业将过剩的生产能力向外转移。在与东盟国家的区域经济合作上,可选择以加工贸易方式在当地生产,其中部分在当地销售、部分销往第三国,帮助其提升产业结构,解决部分就业问题并促进出口,在互补互惠的基础上共同促进本地区贸易自由化和经济增长,从而达到“双赢”目的。鉴于某些市场总体规模较小,经营风险较大,可以采取多种形式相结合的综合开发。如对非洲市场的开发,应将对非投资、境外加工贸易、资源开发、承包工程、设计咨询、劳务合作及对非援助等结合起来,综合开发非洲市场,特别是要充分利用援外资金及合资合作基金来解决企业资金不足问题。
以技术进入作为中间选择与出口进入和投资进入相互替补实现市场渗透和跨国经营最终目标
在出口和对外投资存在市场壁垒或目标市场不确定的情况下,中小型民营企业可以不选择输出实物和资本,而输出不受限制的无形资产——技术(商标、专利、诀窍)和服务。采取这一方式比设立海外分公司或子公司投资小、风险小、成本低,而且对被许可方更具有吸引力。
由于经济特点和发展水平的限制,我国中小型民营企业的技术特征,集中表现为对发展中国家市场的灵活性和适应性,许多技术因为应用规模小和劳动密集型特点,一般不需要太大的变动就能被接受。但同时这些技术一般也具有附加价值低、生命周期短、容易被模仿等缺点。对此,一方面通过法律手段争取保护知识产权,提高技术进入的比重;另一方面,应与出口与投资形成相互依赖和促进的互补关系。技术进入方式一旦与别的进入方式相结合,可以构成优于任何单独进入方式的混合进入。因此,选择技术进入方式时,不能简单地从成本和风险考虑,而应从是否有利于持续发挥国际化经营竞争优势考虑。
综上所述,在确定我国中小型民营企业国际化经营的方式上,应根据不同的企业状况,确定不同的战略和政策。既要考虑中小型民营企业的优势,又要注意其劣势。既要分析经营性因素,又要分析非经营性因素,包括国内外现行财政政策、外资政策、产业政策和税收政策等条件。在当前情况下,应鼓励中小型民营企业积极参与国际分工,形成良好的国际化经营基础,促进我国企业整体跨国经营水平的提高。