关于深入开展“三讲”教育的几个问题,本文主要内容关键词为:几个问题论文,深入开展论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是进一步贯彻党的十五大精神,推动深入学习邓小平理论,加强领导班子建设、提高领导干部素质的一项重要举措。各级党委要坚决贯彻落实中央的部署,务必把这件大事办好。
一、各级党委和领导同志要统一思想,深刻认识深入开展“三讲”教育的必要性和重要性
江泽民同志在1995年视察北京的讲话中,鲜明地提出领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。几年来,各地区、各部门在组织学习邓小平理论时,在领导干部中开展了“三讲”教育,收到了一些效果,但是同当前形势和任务的要求相比还有很大差距,一些需要解决的突出问题还没有得到解决。为了深入贯彻落实好党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质,集中一段时间,在县级以上党政领导班子和领导干部中,以整风的精神,深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,是十分必要和非常迫切的。
第一,深入开展“三讲”教育,是我们面临的新形势、新任务对领导班子、领导干部提出的迫切要求。二十世纪即将过去,二十一世纪即将到来。在世纪之交的历史关头,我们党要带领全国各族人民全面完成“九五”计划,如期实现小康目标,并为实现2010年远景目标奠定基础,面临的任务繁重而又艰巨。现在,改革已经进入攻坚阶段,发展处于关键时期,整个国家的经济、政治形势是好的。全党全国人民在以江泽民同志为核心的党中心领导下,积极贯彻党的十五大精神,各方面工作都在健康平稳地向前发展。在外有金融危机的巨大冲击,内有历史罕见的特大洪涝灾害的情况下,我国仍保持了经济持续发展的好势头和社会稳定的好局面,这是来之不易的。同时,在前进中我们也面临许多复杂情况和新的问题。随着世界政治格局多极化和经济全球化趋势的发展,国际局势正在出现并将继续出现种种新变动。在迈向新世纪的征途上,我们既面临难得的机遇,又面临严峻的挑战,还可能遇到这样那样的风险和困难。新的形势和任务,对各级领导班子、领导干部运用马克思主义理论正确观察和判断形势,驾驭复杂局面,解决现实问题的能力,都提出了新的更高的要求。毛泽东同志讲,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志强调,办好中国的事情关键在党,关键在人。江泽民同志也指出,保证我们事业不断取得成功的关键在于造就一支高素质干部队伍,把各级领导班子建设成为团结坚强的领导集体。只有经过努力,把“三讲”的要求真正落到实处,领导班子的建设真正加强了,领导干部的素质真正提高了,整个党的领导水平和执政水平才能真正提高,我们才能正确把握前进方向,妥善处理各种矛盾,充分调动各方面的积极因素,凝聚党心民心;才能更好地抓住机遇,迎接挑战,经受住各种困难和风险的考验,把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进。
第二,深入开展“三讲”教育,是从领导班子和领导干部队伍现状出发提出的重要任务。我们党现在的这支领导干部队伍,是在20年改革开放和现代化建设历史进程中锻炼成长起来的,是一支不断进步的好队伍。20年来,我国改革开放和现代化建设所以取得举世瞩目的伟大成就,我们党所以能成功地经受住各种各样的考验,都同我们有一支坚决实践党的基本理论、努力贯彻党的基本路线和方针政策、始终同人民群众保持密切联系的领导干部队伍密不可分。在肯定主流和基本方面的同时,我们也必须正视,同形势和任务的要求相比,还有相当一部分领导干部的素质,特别是思想政治素质存在这样那样的不适应。在有些领导干部包括一些担任重要领导职务的干部中,还存在一些突出问题,有些问题还相当严重。主要是:(1)有的对社会主义、共产主义的理想信念动摇,遇到问题和困难便摇来摆去,或者缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上分不清是非,甚至跟着错误的东西跑。(2)有的从个人和小团体的利益出发,实用主义地对待中央的政策,无视国家利益和法制、政令的统一,甚至利用职权保护和参与犯罪。(3)有的违反民主集中制,无视组织纪律,或者放弃党性原则,奉行好人主义和庸俗的关系学,纵容错误思想和行为。(4)有的跑官要官,任人唯亲,在干部中拉拉扯扯,在班子内搞无原则的纠纷,甚至有人为达到个人目的不择手段,铤而走险。(5)有的急功近利,作风飘浮,弄虚作假,沽名钓誉,热衷于搞形式主义,或者铺张浪费,追逐奢靡之风,严重侵害群众利益。更有甚者,个人私欲恶性膨胀,贪赃枉法,索贿受贿,腐化堕落。从暴露出来的一些事例看,确实令人发指、触目惊心。领导干部中存在的问题,虽然情况和程度不同,但都是不讲学习、不讲政治、不讲正气,放松或放弃世界观改造和党性修养的必然结果。这些问题的存在和滋长,已经严重妨碍党的路线方针政策和当前工作决策的贯彻执行,损害党和政府同人民群众的关系,削弱党的凝聚力和战斗力。如果低估存在问题的危害性,任其泛滥,就会带来极其严重的后果。我们必须从事关党和国家前途命运与事业成败的政治高度,充分认识深入开展“三讲”教育、加强领导班子和领导干部队伍思想政治建设的重要性和紧迫性,切不可掉以轻心。
第三,深入开展“三讲”教育,也是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部队伍素质的中心环节。我们党是马克思主义政党。在新的历史时期,用当代中国的马克思主义——邓小平理论武装全党,是党的建设的根本,也是加强各级领导班子建设、提高领导干部队伍素质的根本。只有抓住抓好这个根本,解决好用理论武装全党首先武装领导干部队伍问题,才能解决社会主义在中国的巩固与发展和中华民族的全面振兴问题。毛泽东同志曾经说过,加强思想教育,是团结全党进行伟大斗争的中心环节。在我们党的历史上,进行过延安整风,十一届三中全会前后开展了真理标准的大讨论,1992年以来全党学习邓小平理论等,都是在重要历史关头,狠抓了党员干部的理论武装和思想政治教育,收到了好的效果。现在,我们正处在面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的重要历史时刻,领导干部队伍也正处于新老合作与交替的重要时期。此时此刻,在县级以上党政领导班子、领导干部中,深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,对于从整体上提高领导班子和领导干部队伍素质特别是思想政治素质,坚持党的基本理论、基本路线不动摇,增强党组织的凝聚力、战斗力,加强党同人民群众的联系,确保我国跨世纪发展宏伟目标的实现,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级党委(党组)特别是主要领导同志,一定要以高度的政治责任心,足够的领导精力,良好的精神状态,把这次“三讲”教育切实抓紧抓好。
二、必须明确这次“三讲”教育的目标要求,认真贯彻正确的指导思想和原则
这次“三讲”教育总的要求是:通过“三讲”教育,推动县级以上领导班子和领导干部深入学习邓小平理论和党的十五大精神,提高政治素质,加强党性修养,端正思想作风,增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性。特别是要坚定建设有中国特色社会主义的信念,提高政治敏锐性、政治鉴别力,增强大局观念,同党中央保持高度一致;要全面贯彻民主集中制,防止和纠正违反民主集中制的错误思想和行为,加强党的团结,自觉接受监督;要密切联系群众,正确行使权力,克服官僚主义,反对腐败现象;要大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风,纠正和防止各种不良习气。努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
要顺利完成这次教育活动的任务,必须在工作中坚持正确的指导思想和原则。尤其要正确把握好以下五个问题。
第一,要下定决心,找准抓住并努力解决好领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题。在各级领导班子、领导干部中倡导和坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,是长期的任务。这次以整风的精神集中进行“三讲”教育,一个单位一般安排两个月左右时间。要求在这段时间里使目前党性党风方面存在的全部问题都得到解决,是不现实的。但是,每个领导班子和领导干部一定要切实解决几个突出的问题,尤其是群众意见大、影响当前改革和建设的问题,这是必须做到的,也是可以做到的。事实表明,广大干部和群众非常拥护党中央关于深入开展“三讲”教育的决定。但也有同志担心这次教育会不会“走过场”。如何防止出现这种情况,确实需要引起我们的重视。经验告诉我们,凡是党内外干部和群众普遍拥护的事情,只要领导思想明确,工作扎实得力,就能取得好效果。各级党委务必统一认识,切实负起责任,真抓实干,按照“三讲”的要求来抓“三讲”教育,从一开始就注意严防走过场、搞形式主义。形式主义的特点是回避和掩盖矛盾,做表面文章,不解决明明存在的问题,其要害在于敷衍塞责,不务实事,不求实效。这种作风本身就是违反“三讲”要求的。只有自始自终坚决防止和克服这种恶劣作风,“三讲”教育才能真正深入下去,收到实效。能否做到这一点,也是对各级领导干部是否真正讲学习、讲政治、讲正气的一个实际考验。领导干部特别是主要负责同志,一定要从自己做起,把对走过场的担心,变成对党对人民对事业的高度政治责任心,变成做好工作切实解决突出问题的决心,把这次“三讲”教育抓好。
第二,要始终立足于教育和提高干部。这次“三讲”教育,是结合改革开放和现代化建设新的实际,对领导干部进行的一次马克思主义的自我教育。一定要用很大的精力抓好理论学习,大力弘扬理论联系实际的学风。当前一些领导班子、领导干部在党性党风方面存在的问题,表现和原因虽然不尽相同,但都是同理论学习不够,政治思想不强,正确的世界观、人生观、价值观树立不牢直接相关;同一些领导干部不能正确估量自己,不能正确对待同志,不能正确对待组织,不能正确对待群众直接相关。因此,“三讲”教育的全过程,都必须把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合好。中央提出的“三讲”教育必读篇目,大家都要认真学习,深刻领会,决不能浅尝辄止;读过了的同志也要反复学习,“温故而知新”。要坚持理论联系实际,不仅要联系工作实际,还要联系思想实际,决不有空对空,不触及思想,不触及存在的问题。要认真查摆存在的问题,有一是一,有二是二。不能就事论事,要抓住典型问题,运用理论武器进行深入分析,分清思想是非,找准问题根源,总结经验教训,坚持正确的,纠正错误的,从世界观、人生观、价值观上解决问题,真正在思想上得到提高。
第三,要充分发扬党内民主,坚持走群众路线。在开展“三讲”教育中要真正做到有的放矢,解决好存在的突出问题,很重要的一条,就是要把党性分析、自查自纠与民主评议很好地结合起来。领导班子、领导干部要坚定地相信群众,依靠群众,虚心听取群众的意见,自觉接受群众的监督。广大干部和群众对领导班子、领导干部以整风精神开展“三讲”教育十分关注,期望收到好效果,表示出参与的愿望,这是好事。对领导班子、领导干部来说,这也是一次密切联系群众,增进思想沟通和相互理解的机会。在学习教育过程中,要发动群众对领导班子、领导干部开展民主评议。干部、群众反映的意见要如实反馈给领导干部,领导干部查摆出来的问题和整改措施要告诉干部和群众。切忌关起门来搞教育,更不允许压制民主,打击报复。在开展教育中发扬民主,依靠群众,目的是帮助领导干部提高思想,端正作风,改进工作,因此,必须按照党内政治生活准则办事,依据法律法规办事,防止出现过去政治运动中那种“大民主”,防止有人为了一己私利,乘机用不正当手段制造混乱。
第四,要勇于开展认真负责的批评和自我批评,进行积极的、健康的思想斗争。领导干部的情况不同,存在的问题不同,解决问题的具体方式也可以多种多样,包括个别谈心、在一定范围内交换意见、召开民主生活会,等等。但都必须拿起批评和自我批评这个武器。这是我们党的优良传统,是维护党的团结统一,做到坚持真理、修正错误,促进党员和干部发扬优点、克服缺点、弥补不足、不断进步的好武器。现在,有些同志把这个好传统、好武器丢得差不多了,这是很危险的。在这次“三讲”教育中,要在学习文件,提高认识,找准问题,充分准备的基础上,好好沟通思想,交换看法,开展认真负责、实事求是的批评和自我批评。无论是批评还是自我批评,都要有对党对人民高度负责的态度,不能马虎敷衍;都要讲政治,不纠缠于细枝末节;都要实事求是,不文过饰非;都要真正解决问题,不走过场。要按照“团结——批评和自我批评——团结”的公式解决问题,坚持与人为善,互相帮助,增强团结,共同进步。对确有问题而不认真进行自查自纠的,讳疾忌医、拒绝组织和同志帮助的,要及时指出,促其改正。
第五,要紧紧围绕全面贯彻党的基本路线,抓住经济建设这个中心,把开展“三讲”教育与推进当前工作结合起来。进行“三讲”教育,提高领导班子的整体素质,提高领导干部的思想政治水平,解决党性党风方面存在的问题,归根到底是为了推动全面、正确地贯彻落实党的十五大精神,保证党的路线方针政策和中央的重大决策得以正确执行,把正在进行的改革开放和现代化建设工作做得更好。干部中党性党风方面存在的问题及其危害,既反映在影响党内生活和党群、干群关系上,又反映在妨碍落实中央关于改革、发展、稳定的各项决策上,只有把深入开展“三讲”教育同推动当前工作结合起来,相互促进,才能收到好的效果。现在,各方面任务很重,工作十分繁忙,开展“三讲”教育要妥善安排力量和时间,学习、教育和解决问题要贴紧现实,防止顾此失彼。绝不能脱离正在进行的改革开放和现代化建设,孤立地搞“三讲”,也不能借口工作忙而不认真抓“三讲”。衡量和检验“三讲”教育搞得怎么样,最终要看是不是有力地保证了党的路线方针政策的贯彻执行和中央重大决策的落实,是不是有力地推进了建设有中国特色社会主义各项事业的发展。
三、各级党委(党组)要切实加强对“三讲”教育的领导
这次“三讲”教育,要保证按照中央的统一部署和要求,在各地区、各部门有计划、有步骤地开展起来,取得扎扎实实的效果,达到预期的目的,关键在于各级党委(党组)要切实加强领导,把搞好“三讲”教育作为事关大局的一项重要任务来抓。
各级党委都要建立抓“三讲”教育工作的责任制,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。党委(党组)书记要承担起第一责任人的责任,既要以身作则,带头学习,带头剖析自己、帮助同志,又要切实加强对工作的具体指导。党委全体成员都要尽职尽责,严以律己,同心同德,搞好“三讲”教育。
各级领导要认真抓好试点,及时总结经验,以便切实有效地指导面上的工作。要把搞好试点作为这次“三讲”教育的一个重要步骤。
各地区、各部门都要在深入调查研究和搞好试点的基础上,制订切实可行的工作方案,精心组织实施。各地区、各部门集中教育的时间必须保证,不能降低要求。具体工作安排要从不同单位的实际出发,但基本的步骤不能少,而且要一步一个脚印地向前推进。在实施中要注意分类指导,抓好重点单位和薄弱环节,加强督促检查。上级党委领导同志以及领导小组和办公室的同志要经常深入下去,掌握工作情况,进行具体指导。也可以根据需要及时派巡视组下去督促检查,推动工作。发现工作不力的,要明确指出,责令纠正;有不足之处的,要帮助弥补;走了过场的,要严肃批评,并且令其重新进行。尤其是对那些问题较多、群众意见大、工作遇到困难的地方和单位,要加大指导工作的力度。要把这次“三讲”教育同对干部的深入考察、考核结合起来。
要搞好舆论宣传和引导工作,营造“三讲”教育健康发展的良好氛围。要以中央文件为基本依据,正确宣传开展“三讲”教育的目的、意义、总的要求、指导思想和必须遵循的原则,防止片面性和简单化。要总结推广开展教育工作的成功经验,及时提醒注意倾向性的问题。要加强对领导干部中的先进模范人物的宣传报导,保证真实性,力求有思想深度,以弘扬正气;同时有选择地解剖反面典型,引导大家汲取教训,打击歪风邪气。
搞好这次“三讲”教育是一项重要的政治任务。我们有党中央的坚强领导,有邓小平理论和党的十五大精神的指导,有一大批很好的领导骨干,有广大干部、群众的积极支持,相信经过全党同心同德地扎实工作,这次“三讲”教育一定能够达到预期的目的。