摘要：利用对经济社会的数据信息进行收集以及分析，可以实现对政府部门的经济数据提供一定的支持，辅助政府制定出一些与我国的经济社会发展更加符合的相关法律法规。而相关的统计工作对人员的知识储备以及从业经验都有比较高的要求，那么如果想将这份工作高质量地完成，就必须建设一支专业性比较强的队伍，而且需要具备比较完善的硬件设施。基于此种情况，本文对在新的时代背景下，加强基层统计员的队伍建设提出了参考意见，希望可以为基层统计队伍建设提供一定的借鉴。
关键词：新时期；基层；统计员队伍；建设
引言：我国进入到新时期以来，我国的经济、社会发展进入到了新常态发展模式中，而且经济也逐渐转型为新常态发展型。随着我国经济的不断发展，这就需要相关的政府统计部门做好相关工作，以便于对我国的经济、社会进行更好的监督和管理。然而我国目前基层统计人员的素养不能很好地与相关的经济社会统计工作要求相匹配。因此需要不断加强相关的基层统计队伍建设，可以分别从人才的培训、业务的管理等各个方面入手进行建设，实现对基层统计队伍的更好建设。
1.基层统计员队伍建设现存主要问题
1.1统计人员队伍的稳定
随着我国经济社会的不断发展，那么做好相应的经济社会统计以及监管工作是十分关键的，这也关乎到我国经济社会的未来发展方向，甚至对我国经济社会的发展产生一定的影响。在整个统计工作的体系中，基层的统计工作是基础也是开端，作为统计工作的最根本的环节，这份统计工作需要被予以充分的重视。但是，在我国基层统计工作开展过程中，因为人员的素质存在参差不齐的现象，这也导致了人们对统计工作有不同的定位。在开展统计类的工作时，不仅有较为复杂以及繁重的任务量，同时需要接受上级的监督以及考核的压力，这些压力的累积往往给相关的统计人员带来一定的压力，使得很多统计人员不能承受，这也就使得一些基层的统计人员在从事相关的统计工作后就开始离职，这也就导致了人员的流动性变大，也直接影响着基层统计工作的开展。
1.2统计体系设置不完善
从目前的形式来分析，相关的基层统计部门是属于当地政府部门直接管理的，那么在开展相关的业务时需要接受来自上级统计部门的监督与指导。对于乡镇级的统计部门来说，相关的行政管理权是属于乡镇级的政府的，但是相关的业务部门却属于县级，而且，随着近年来机构改革的不断深入，乡镇级统计机构经过多次改革，已经没有单独设置统计站。只保留了相关统计职能到其他部门。这样的机制使得基层统计部门的人员职责和管理脱离，基层的统计部门没有编制，乡镇统计人员基本都是兼职统计工作，因此在开展相关的工作的时候大多抱以应付检查的心态，而且部分统计人员是从别的单位或者部门被抽调的，因此无论从专业技术还是职能上都在一定程度上阻碍了基层统计工作的有效开展。
1.3人员配备不全
对于基层的统计部门而言，本身存在一定的不足，这也使得基层的统计队伍人员匮乏，相关的统计人员也就无法很好地开展统计工作，所以相对于其他的对外部门在配置上就显得比较弱化。随着我国经济社会形势的不断变化，相关的产业结构也在不断调整的状态下，这也为基层的统计工作带来一定的难度。在基层开展相关的统计工作，也就是针对民营、个体等单位，那么在对企业开展调查时，需要对企业的生产指标、财务数据以及相关的企业文化等各项数据进行调查，从客观的角度上来讲，这需要相关的统计人员不断提升自己的专业统计能力建设，满足对企业的精细化的监控，然而对于统计人员的数量来说，乡镇的统计人员数量基本上是一名，县级一般统计人员数量为10-20人，这也就出现了统计人物与人员配置不平衡的状态，这在一定程度上也在影响着基层统计工作的有效开展。
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1.4基层工作基础不牢固
对于基层的统计工作来说，很难开展的主要原因分为两个不同的方面，首先，基层统计人员的兼职人员数量比较多，这也就意味着一个统计人员在完成本职工作的同时还需要兼顾着其他的工作职责，而且兼职人员数量的增加也增大了人员的变动性，从另一个角度来看，一些乡的统计部门雇佣的是临时人员等来从事统计类的工作，那也就提升了人员构造的复杂性，人员的责任归属感不强，他们在工作中为展示出充分的积极性。
2. 新时期关于加强基层统计员队伍建设的策略
2.1加强对基层统计人员的培训力度，调整组织架构
相关部门需要对基层统计人员的培训教育工作予以足够的重视，这可以有利于形成基层统计人员共同学习共同进步的热潮。努力做好基层统计人员的队伍建设工作，使得优秀的统计部门的干部充分发挥带头作用以及影响作用，使得基层统计人员的在职培训力度得以有效加强。同时在进行基层统计人员队伍建设时可以充分采用个人自学、实践与理论研讨相结合等多种形式，逐渐形成多样化的丰富的统计专业技能培训体系。同时针对基层统计人员流动性大的现象，需要相关的部门对在职人员的架构进行调整，尽量减少兼职人员的数量，在了解部门基本任务量的同时配备与任务量相当的统计人员，在编制方面需要相关的部门予以充分重视，增加基层统计人员的在编名额，切实保证基层统计人员的利益，这样他们才能更好的从事相关的统计工作，为我国的积极建设以及发展做出应有的贡献。
2.2加强基层统计人员队伍的文化建设
基层统计员的队伍建设离不开统计人员的文化建设，这也需要相关的基层统计部门的文化建设相关部门的支持。在进行基层统计工作时，不断强化忠于统计工作、公正透明、依法统计、实事求是、严守纪律的核心职业素养建设，当然这也是基层统计人员队伍文化建设的核心所在。当然再进行人员建设时，离不开集体的凝聚力和工作的归属感。那么这就要求相关的管理部门加强与基层员工的情感交流与人文关怀，可以有效地做到在工作、生活等各个方面支持基层统计人员，促进统计这个大家庭的内部和谐，为员工营造一种舒适的工作环境，使得员工保持积极向上的心态去开展工作，这也有利于基层统计工作的有效开展。
2.3加强对基层统计站的建设
基于基层统计站建设不完善的现状，相关的部门需要予以充分的关注，在机构改革过程中充分考虑乡镇统计站设置的必要性，适当设置乡镇级统计机构。统计站内的硬件设施以及软件设施进行及时地更换升级，积极利用现代信息技术的福利，来为统计工作带来更多的便利，也可以节省工作时间，提高工作效率。同时，对于基层统计人员来说，加强基层统计站的建设，有利于促进员工幸福感的提升，也能够顺应时代的发展潮流来做好相关的经济预测工作，这对于我国经济的发展也起到正向推动作用。对基层统计站加强建设，也有利于统计部门凝聚力的提升，使得人们更加热爱部门，热爱工作环境，这对于基层统计人员队伍建设也能起到正向推动作用。
3.结束语
进入到我国新时期以来，我国的经济社会发展进入到了新的状态中，而且经济社会也逐渐转型为新常态发展型模式。随着我国经济社会的不断发展，这就需要相关的政府统计职能部门做好政府统计工作，以便于对我国的经济社会进行更好的监督域管理。然而我国目前基层统计人员的素养不能很好地与相关的经济统计要求相匹配，同时基层统计站的设施还存在不完善的状况。因此需要不断加强相关的基层统计职能部门的建设以及人员的队伍建设，改善基层统计站的软硬件设施状况，这也离不开相关部门的支持，从而更好地实现对基层统计人员队伍的建设。
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论文作者:胡登仕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/30
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