摘要：生态国土建设对于保护全球生态环境、构建人类命运共同、实现国家民族永续发展具有重要意义。改革开放以来，中国经济社会的快速发展伴随着资源浪费、环境恶化、生态退化等负面问题。面对资源、环境、生态等方面的严峻形势，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，突出生态在国民经济和社会发展中的重要地位。鉴于此，本文对我国国土资源面临的主要生态问题及对策进行分析，以供参考。
关键词：国土资源；生态问题；对策
引言
我国当前正面临着严重的国土资源短缺现象，为了能够缓解这一现状，相关部门需要加强重视基层国土资源管理工作，通过提高管理意识、加强执法力度、完善征地补偿措施等方面入手，全面提高基层国土资源管理效率，从而促进我国国土资源事业稳定发展，带动国民经济持续上升。
1我国国土资源管理信息化存在问题
1.1制度管控和监管力度还有待加强
基层国土资源由于所需要管理的面积非常的广、并且土地地域比较的分散等原因，导致我国当前的基层国土资源管理工作难以开展、管理质量和水平不足以及管理工作的效率较为低下等问题，这些问题对于基层国土资源管理工作的开展造成了很大的影响，并且极其容易引发制约区域经济发展的问题以及引发地区范围内居民与企业对治理层的不满等等，长久以来肯定会影响基层国土资源管理的工作正常开展。而这些问题主要是来源于没有根据环境来变更政策，或者是来源于在执法过程当中缺乏公平公正。1.2征地补偿措施缺乏完善性
想要保证我国经济稳定发展，从而带动社会持续向前，基层国土资源管理部门需要通过征用土地相关政策规范建设需求。然而，当前我国基层国土资源在征用土地的实际管理过程中，由于政府等相关部门在发放土地征用资金时各个地区的资金数额不尽相同，导致各地区人民群众出现歧义表示不满。从而造成我国征地效率降低，对社会发展和经济发展均带来了严重的负面影响。由此可见，只有进一步完善征地补偿措施，才能够有效提高基层国土资源管理效率。从而促进我国经济稳定发展。
2我国国土资源管理信息化实施策略
2.1改善管理意识、创新管理模式
要想使我国国土资源管理信息化能够获得理想的效果首先要转变管理意识、创新管理模式。在领导层要敢于摒弃传统的管理思维和管理意识，与国土资源管理较为优秀和先进的国家学习，从领导层到基层员工都要进行思维引导和意识引导，让每一个国土资源管理的相关工作者都能够意识到信息化管理的重要性和必要性，其是我国国土资源管理未来发展的大方向和必然趋势。另外要注意对信息化管理模式的创新，在借鉴他国先进、有效的管理模式的同时也要根据我国的实际情况制定有针对性的管理模式，要鼓励相关工作人员大胆创新、勇于实践。
2.2提高基层国土资源保护意识
我国基层国土资源管理相关部门需要具有前瞻性，用长期发展的眼光展开土地资源管理工作，并且在执法过程中需要严格按照土地资源审批相关规章制度和法律规范有序进行。想要充分满足这一目标，管理部门需要提高土地资源保护意识，明确划分管理人员的工作和职务，从而使管理人员能够充分意识到自身具有的权利和义务，从而在基层国土资源管理、审批等工作流程中严格按照相关规范执行，避免出现土地资源滥用现象引发的市场秩序混乱。另外，个人也应提高国土资源保护意识，充分意识到国土资源保护对社会发展的重要性，不仅能够促进我国经济持续发展，同时还能提高环境保护效果。
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2.3完善和优化我国征地补偿相关措施
征地补偿能够直接关系到我国层国土资源的管理效果。想要提高管理
水平，首先，相关管理部门需要针对土地资源征用标准和相关制度进行完善和优化，在进行这一过程时，需要充分考虑我国经济发展实际情况，在保证我国经济持续发展的基础上充分满足社会群众的需求，从而为我国土地资源的征用奠定良好的基础。另外，基层国土相关管理部门需要加强重视监督和管理工作，在土地资源征用过程中避免出现克扣资金和截取资金的不良现象，从而使我国政府发放的征地补偿资金能够完全落实到实处。最后，提高人民群众法律意识，并对征地相关规范和优惠政策进行充分掌握和了解，尽量通过多个途径获取补偿没，与此同时，管理人员需要合理安置被征地群众，避免群众与相关部门之间产生矛盾，从而有效提高我国基层国土资源管理效率。
3我国生态国土建设的进展和成效
3.1深入开展资源绿色开发利用
深入实施科技绿色勘察开发。不断加强深地探测、深海探测、深空对地观测和土地工程科技的研发力度和实践范围，严禁在自然保护区开展对生态环境有较大负面影响的矿产勘查开发项目。矿产勘查开发更加侧重清洁能源和战略新兴产业。2017年，全国共投入4800多亿元用于地质绿色勘察，新发现大型矿产产地218处，中型矿产产地261处，新增亿吨级油田8个，千亿方级气田14个；新发现一批铀、锰、金等世界级超大矿床，胶东地区黄金资源储量升至全球第三；长江流域实现页岩气勘查开发的突破，涪陵气田已累计产气150多亿立方米，全国页岩气探明储量稳居世界前列二。
3.2有效推进自然资源保护和生态环境治理
统筹山水林田湖草系统治理。根据中央深化改革组关于统一保护和修复山水林田湖草的意见，财政部、原国土资源部和原环境保护部（以下简称三部委）于2016年10月联合发布《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》，组织开展第一批山水林田湖生态保护修复工程试点。2016年陕西黄土高原、京津冀水源涵养区、甘肃祁连山、江西赣州四个地区入选试点工程，三部委要求各地在开展山水林田湖生态保护修复中，对陆地海洋、流域上下游、地上地下、山上山下等进行整体保护、系统修复、综合治理，改变各自为政的工作格局，财政部集成整合资金，设立专项，对试点工程进行支持。2017年，中央深化改革领导小组第三十七次会议将“草”纳入山水林田湖同一个生命共同体。2017年，抚仙湖流域、闽江流域、左右江流域、泰山区域、长白山区、广安华蓥山区等六个地区入选试点工程。两批次试点工程主要选择关系国家生态安全格局和永续发展的重点核心区域，基本涵盖青藏高原、黄土高原—川滇生态屏障，以及东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带的生态功能区块，与国家“两屏三带”生态安全战略格局相契合，充分体现保障国家生态安全的基本要求。
结束语
国土资源管理是一项非常重要的任务，关系到我国国土资源的保护、利用和管理，将国土资源管理信息化是我国国土资源管理工作未来发展的必经之路和改革方向。但我国国土面积复原辽阔、形式复杂、管理困难，再加上我国国土资源和自然资源存在利用粗放、低效等历史问题，所以我国国土资源管理信息化进程较为缓慢，在实际工作仍然存在诸多问题需要面对和解决。
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论文作者:姚运丰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/15
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