纵观人类历史，政治制度可以分为两大类，而且是截然相反的两大类，即专制制度和民主制度。而早在几年前，孔子就发现了一条极其重要且具有普适性的规律，即过犹不及，提出了中庸的思想，几千年后，马克思也发现了这一规律，主张凡事都要坚持适度的原则。如果划一条线段，左端是专制制度，右端是民主制度，那么人类最理想的政治制度，就应该是居于二者之间的，既民主又专制的制度。
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专制制度的弊端，在当今世界来看，想必无需赘言，而过于民主的制度，同样是不可取的。人类历史上，最民主的民主制度，莫过于古希腊中雅典的民主制度，笔者称其为最纯正的民主制度，可谓几乎是线段的右侧端点。现代西方国家的民主制度，因其上议院和参议院的存在，并非是纯正的民主制度。雅典民主，是每一个雅典公民都享有的民主，是一种泛民主（因不可避免的历史原因，其权利仅及于公民，而当今世界，一国的政治权利亦只及于公民，所以其他部分在此不作考虑，对后续论证确也不产生影响），这种民主使得每一个雅典公民都享有了对国家事务的决策权，亦及最高政治权力，而实际上，每一个公民都享有决策权（非等同于政治权利），并非是一种正确的选择。人类历史已经证明，专制会导致一个国家走向灭亡，而正是雅典的纯正民主，才导致了雅典的灭亡。不是每一个公民都应当拥有对国家事务的决策权，不能代表人民利益的人（本文中能代表人民利益的人指能够代表最大多人的利益和心声，在行使权力时能够出于社会公共利益的需要而不是个人的私益，下同），不能令其决策，而虽能代表人民利益，却没有治国理政的知识和才能的人，同样不能令其决策，因为其并不具有管理好国家的可能，亦可导致多数人的暴政。对国家事务的决策权应当交由既能代表人民利益，同时又具有才能的人来行使。
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我们用三种颜色来表示三类人，纯白色代表只能代表人民利益的人，纯黑色代表只具有才能的人，黑白相间代表既能代表人民利益又具有才能的人。黑色的人更能反映专制，白色的人更能反映民主。古希腊思想家柏拉图提出了哲人王政治的主张，即主张决策不应由白色人来进行，而应当由黑白相间色的人来进行，即具有才能又接近公正的哲人来担任王。但是柏拉图这一思想的缺陷在于，虽然决策者是哲人，但却是王，即由过于少数的人来进行决策，这是不可取的。哲人王在他成为王的时候确实是哲人，但是人总是前进变化的，随着时间的推移，哲人王可能会变成一个纯黑色的人，也可能变成一个纯白色的人，尤其是权力只集中在少数人手上的时候。越接近右端的民主制度，越能保证拥有决策权的人是越能够代表人民利益的人，因为越民主的民主，越要求选举权的普遍性，要求尽可能最多甚至全部人来进行投票表决进行选举，要求尽可能多的人来管理国家事务，因此能够在这样的条件下胜出而被选中的人，必然是能够得到最大数人认可和支持的人，即能够代表人民利益的人。而能得到万众青睐的人并非一定是黑白相间的人，且随着民主的不断民主，白色所占据的部分会越来越多，最终在达到右侧端点时变成纯白。越接近左端的专制制度，越能保证拥有决策权的人是有才能的人，因为要想建立起稳固的专制的统治，就必须要有强大的实力来控制或影响人民，使人民信服和顺从，没有才能的人，即便掌握了权力，也终究会被有才能的人所推翻，建立起新的专制统治。专制之所以成为专制，就在于其权力的行使是为了统治者而非人民，因此越往左移，白色所占据的部分会越来越少，最终在达到左侧端点时变成纯黑。
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政治权力的形成，是一个正金字塔的结构，从下至上，权力进行集中，最终从下部的人民的权力形成了上部的国家的权力。选举只能是一个从下至上的过程，将人民手中的权力逐步授予决策者。在这个金字塔之中，越停留在下部则决策者越多，越趋于民主，越停留于上部则决策者越少，越趋于专制，越往下的人，越白，越往上所最终留下的人，则越黑，而最优越的制度，应该是越趋于中间，通过一定轮次的选举，选择出尽可能黑白相间的人来进行决策，并保证一定的数量不至于过多或过少。在金字塔的上升过程中，越往下，越是白色要素的较量，越往上，则越是黑色要素的较量。越往下的被选举者，只有与选举者越熟悉，才越能代表选举者的利益，因此越白，而随着选举的往上进行，候选人之间愈发互不熟悉，因此要赢得他人的支持，便更多地需要依靠自己的才能，所以越黑。像这样通过一轮轮的选举，先淘汰掉纯黑色的人，再淘汰掉纯白色的人，最后留下黑色相间的人，并保证这些人的数量，方可达到最优越的制度。进行民主集中，在基层民主，在顶层专制，最终取中间部分。当今世界，最接近这一制度设计的，莫过于我国的人民代表大会制度。我国的人民代表大会制度，在国家权力的拥有者的选拔上，通过乡县市省国五级选举，既保证了人大代表能够代表人民，又保证了人大代表的才能，使得最终产生的全国人大代表，能够最大程度的变成黑白相间的人。但是这一制度，于前面论述得出的制度，亦存在差别，以下为表述方便将笔者上文论述得出的制度称为中间制度。第一，中间制度必须要求所有的决策者都是在多轮选举的基础上产生的，这样才能保证尽可能所有的决策者都是黑白相间的人，而我国只有全国人大代表进行了五轮选举，乡镇人大代表只经过了一轮选举。第二，在这个金字塔的形成和确立后，不应当有外部力量进行干预。第三，在前述过程中，也不应当受到内部力量的干预。越趋于专制则执政者期限越长，越趋于民主则执政者期限越短，最优越的政治制度必然是一个有任期的制度，这就决定了除第一届外，后续必然会有各届别的交替，而在换届选举的过程中，下一级选举不应当由换届前的上一级来进行管理，否则会对选举产生影响。
参考文献
[1]吴志华，郝宇青.政治学概论.中国人民大学出版社，2013.01.01.
论文作者:周士诚
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月59期
论文发表时间:2020/1/16
标签：的人论文; 民主论文; 制度论文; 代表论文; 雅典论文; 人来论文; 权力论文; 《知识-力量》2019年12月59期论文;