刘明增
身份证；44142419721224XXXX
摘要：园林绿化工程是美化城市环境的重要途径，随着经济的发展和人们物质文化水平的不断提高，对城市园林绿化工程提出了更高的要求。园林绿化工程在施工完成后必须进行养护管理，才可以保障城市园林绿化工程应有的绿化价值得以充分发挥。本文主要对城市园林绿化养护管理工作中存在的问题进行了分析，并提出了完善园林绿化养护管理工作的对策，以供参考。
关键词：城市；园林绿化；养护管理；问题；对策
目前中国疆域内出现了大面积的雾霾现象，严重影响了人民群众的身体健康。北京协同周边区域采用关闭限制污染源、平原造林等多种措施来逐步恢复脆弱的生态系统。新建园林绿化工程增加了绿化总量，最终将逐步改善生态环境；但北京城区寸土寸金，绿化基本饱和，这种情况下加强对城区绿地的养护管理，维持良好景观尤为重要。
“三分种，七分养”的俗语充分说明了养护管理的重要性。养护工作属于建设工程的后续工作，需要丰富的实践经验方可担当，实效性极强。优美的园林景观离不开优秀的设计和严格的施工，而后期养护管理更是实现优美园林景观的必要条件。否则，园林绿化就不能发挥其应有的社会价值、人文价值和生态价值，园林建设就会失去其意义。笔者结合个人在园林绿化养护管理中的多年工作经验，分析城市园林绿化养护管理存在的问题，并提出有关对策，旨在为城市园林绿化提供参考。
1.城市园林绿化养护管理的重要性
城市园林绿化养护管理是一种持续时间长，且需要长期进行养护的一项工作，对城市园林绿化有着非常重要的作用，其管理要求技术较高。园林绿化养护管理包括植物整体面貌维护、水肥管理、修剪整形、病虫害防治、植物保护、花卉种植、环境保洁、日常管理等内容。园林绿化养护的重点不是在建设，而是在建设后的管理。因此，合理对城市园林进行养护，才能使其变得美观并充分体现绿化的生态价值、景观价值和人文价值。
2.城市园林绿化养护管理工作存在的问题分析
2.1缺乏对园林绿化养护管理工作的重视
目前城市进程的加快，导致城市环境日益恶化，这主要是由于人们太过片面追求城市建设的经济效益，而忽视了对城市环境的保护，甚至以牺牲环境为代价来大力发展经济，没有深刻认识到城市园林绿化工程建设以及后期的养护管理工作的重要性，使城市园林最初的规划设计失去了意义。同时在园林绿化工程建设完成后，相关部门并没有制定针对后期的护管理工作的方案，导致养护管理工作缺乏规范性，没有具体的实施流程，园林绿化管理工作无法有效开展。
2.2绿化养护费用缺乏，制约绿化养护管理工作开展
在当前园林绿化养护管理过程中，其管理经费缺乏，已经严重制约了园林绿化养护工作的开展。一些经济条件较为发达的地位园林绿化工程开展相对较好，而经济较差的地区园林绿化养护经费严重缺乏，很多时期只能够敷衍了事。造成这种现象的主要原因是一些部门对园林绿化养护工作的重要性认识不到位，地方财政紧张，无法较好的解决养护工程的资金问题，导致了园林绿化景观无法最大限度的发挥效益。
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2.3城市园林绿化管理的监督激励机制不到位
纵观全国，我国城市园林绿化管理未建立一整套规范、有效的监督和激励机制，没有将内部监督和外部监督有效结合。在北京，各区县政府行政领导与北京市市长签订了“绿化目标责任书”，是园林绿化建设事业强有力的保证。但整体来说，城市园林绿化长期得不到充分重视，在一定程度上阻碍了首都园林绿化事业的发展。如果在区县政府的强势主导下，将园林绿化各指标考核纳入上级和下级、各平行部门之间的考核监督之中，纳入到全社会经济的发展中进行综合监督和考核，会更有利于城市园林绿化事业的长足发展。与此同时，城市园林绿化管理更应该重视外部监督，建立有效的市民倾诉平台及反馈渠道，这样才能够更好地满足人民群众的需要。
3.完善城市园林绿化养护管理的有效措施
3.1切实提高养护管理人员的综合素质和能力
养护管理人员作为城市园林绿化工程的主要实施人员，提高其综合素质的能力能够有效推进城市园林绿化工程的顺利开展和长足发展。首先，加大引进园林绿化养护管理人才的力度，并对其进行定期的培训，可以聘请专业人员开展讲座活动或者是借鉴先进的园林养护管理经验进行部门内的培训工作，以提高园林养护管理人员的综合素质和能力，从而培养出一支专业性较强以及工作能力较高的养护管理队伍。同时还要注重加强养护管理人员的职业道德教育，提高其工作责任意识和使命感，从而提高工作效率和质量。再者积极储备园林专业的人才，为城市园林绿化工程的建设和后期的养护管理奠定坚实的人才基础。其次，建立健全培训机制、考核机制，从而确保培训的效果。对培训期间表现突出的人员进行奖励和表扬，提高人员参与培训的积极性，提高培训工作的高效性。
3.2深化园林绿化养护管理体制改革，创新绿化养护管理模式
针对当前园林绿化养护管理体制存在的一系列问题，应该不断深化园林绿化养护管理体制改革，确保各个部门的职责更加清晰明确。因此，应该不断创新园林绿化养护管理体制，实施网络化的绿化养护，让各项职能落实到位；创新绿化养护投资机制，构建长期绿化养护管理机制；创建开放性的投资市场，鼓励和引导人民积极参与到现代园林绿化养护管理中；创新养护管理方法，建立良好的园林绿化市场竞争和考核机制，落实月度和季度、考评和年终考核制度，提高园林绿化养护的水平；实现精细化的园林绿化养护管理标准，根据实际情况制定养护管理目标和标准，推动园林绿化养护管理工程更好的开展。
3.3加强绿化养护管理队伍建设和装备建设
领导重视是创建园林城市的保证，应广泛开展领导任期绿化目标责任制，实行单位评比和考核一票否决制，从资金、装备、设施等诸多方面加大投入，加快建设。加强绿化管理养护队伍建设，配备高素质绿化专业队伍，加强对城市园林护绿人才培训，特别要注重对集修剪和造景于一身的复合型人才的培养，使其能更胜任养护工作。动员全民进行养护，实行分区包干，将绿地管护落实到单位和个人，奖惩分明，每年对在养护管理工作突出的部门、单位、个人进行资金奖励；同时对工作不到位的部门、单位、个人要进行处罚，以营造良好、有序的休憩环境。
3.4加强城市园林绿化日常养护管理
城市园林景观的持续形成主要依靠后期管理养护。充足的经费是做好城市园林绿化养护管理工作的前提，按绿地级别和养护水平发放养护费，才能够提高养护单位的积极性，确保城市绿化的整体效果；实施养护监督考核制度，加大督查力度。制定严格的考核办法，并根据考核办法每月定期考核1次，每周进行不定期抽查，做到了考核与养护经费相挂钩，有力地加强养护责任人的责任心。加强巡视管理，保护绿化成果。园林监察人员应加大巡查力度，对践踏绿地、攀枝摘花、摇晃树木、乱搭乱挂等行为及时进行制止，有效地保护城市绿化成果。加大宣传力度，呼吁爱绿护绿，增强市民爱绿护绿的意识，营造浓厚的爱绿护绿氛围。可以考虑邀请第三方监督机构参与，以收到更好的园林绿化养护效果。
3.5引进先进机械设备和技术
城市园林绿化养护管理是一项系统性的工程，具有周期长、工作内容细致和繁琐的特征，并且随着科学技术的进步，先进技术和设备不断被应用到养护管理工作当中，这都需要大量的资金作支撑，因此，园林绿化养护管理单位要加强与相关部门的协调、沟通，根据不同的季节和不同的养护项目，做好相关的预算工作和资金使用方案，确保养护管理各个项目开展所需资金及时到位。同时在资金运转有序的基础上，提高养护管理工作的机械化程度和技术水平，适时引进先进的机械设备和技术。机械设备方面可以引进例如起苗机、修剪机、除草机、自动喷灌机等机械设备，技术方面结合我国园林绿化特点，从电气设备维护、排水设置、植被病虫害防护、树木成活率等方面综合考虑，可以合理引进欧美发达国家先进的维护技术，在提高园林绿化养护管理工作效率和质量的同时有效节约养护管理成本和时间，使养护工作保质保量完成。
结论
在现代社会快速发展的背景下，人们对园林绿化的要求不断提高，所以做好现代城市园林绿化建设工作，加强养护管理，让其充分发挥美化人们生活环境的职能，是需要我们长期探索的课题。为了更好的解决好现代城市园林绿化中存在的问题，还需要广大人民群众的共同努力。
参考文献:
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[4]张彬.论城市园林绿化养护管理[J].现代园艺，2012，20:91-92.
论文作者:刘明增
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/25
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