摘要：在工程项目的建设工程中，成本控制参与到工程施工的全过程，直接影响到整个工程的投资成本。所以需要严格做好对整个建设项目的工程造价控制，通过对工程的造价成本控制提高工程投资的利益最大化、提高企业对建设项目的经济效益，降低不必要的成本浪费。因此，本文主要是针对发包方在工程造价控制方面进行探讨，希望能够对工程项目更好的实施造价控制。
关键词：造价；成本控制；效益
前言：工程项目的成本控制是对整个项目实施的过程中所产生的费用，通过计划、协调、等手段控制在预定的成本目标范围内的一种工程活动。有效的工程造价控制，不仅可以避免不必要及不合理的投资浪费，还可以提升整个建设工程项目的效益。不合理的工程造价控制还可能造成工期的拖延。工程建设造价控制主要包括了工程建安费用（包括设备的采购费用）、工程建设其他费（设计费、监理费等）及三类费用（建设期利息等）等。
一、设计阶段的造价成本控制
工程项目的设计阶段是整个建设项目造价成本控制的重要一环。设计费在成本中占的比例并不大，一般在成本的2%以内，但是对工程造价的影响力至少有70%以上。作为设计人员往往没有施工人员的现场经验。所以设计图纸更多的会考虑常规做法、建筑主体的稳定性等因素去考虑。这个阶段的造价成本控制就需要工程项目的工程师参与一起，对工程的搭接优化、施工工艺论述、设计的优化等作出建议，从而使得整个工程的造价、材料用量等得到合理控制优化。
二、施工阶段的造价成本控制
在施工实施阶段的造价成本控制是工程项目建设成本控制的重要阶段，在这个阶段的造价成本控制往往是动态的，因为工程变更的不确定性以为影响施工进度的不可控因素也比较多，在工程的施工过程中需要针对实际的变化情况进行相应的施工计划调整，而相应的施工变化成本才随之发生。
（1）在工程开展前期，应把握好合同的管理，清晰工程的施工范围，合理规定各项变更变化的计算方式。减少因合同的不明确及模糊描述导致工程的增加索赔。特别现行主导的工程量清单报价，一些承包方会采用一些不正当的投标方式进行中标。比如“低价中标，索赔盈利”的投标方式。发包方的造价人员就应该在这个阶段把好造价的关口，事前做好工程信息的手机。严格审核工程的预算，分析报价中不合理的地方，在施工过程中加以把控。结合招标人员及工程师对合同条款的梳理需要到位。避免承包方钻合同及工程清单的漏洞，进行不必要的索赔及工程追加，导致工程成本浪费及不必要的支出。还要对承包方严格按照合同要求质量把关，对不履行合同条款或材料货不对板的单位作出处罚。控制工程成本的同时工程质量不能降低标准。
（2）在工程开展中期，随着工程的进度。图纸的问题会慢慢体现出来，同时业主意见也会更加细化。这是就会产生工程的设计变更或者业主的工程联系函。这一部分的造价成本把控最为重要。因为这一部分涉及的变化是不可避免的，但是要进行严格的把控。在预算方面，最难把控的要算零星工程的变更。零星工程的变更一般已不适用合同单价的计算规则，同时一部分适用于合同单价计算规则但因施工难度、施工期及工程量大小等导致承包方不愿意接受合同规则继续执行合同单价。导致价格的把控范围会进行扩大。工程量的计算，如果是实体项目，应按照图纸准备计算，如果是措施项目应与现场工程师做好相关资料的确认，确认现场是否如实发生。避免承包方对工程量的虚报、夸大等行为。对于工程单价的确认，造价人员需要切实了解市场实际情况，结合自身工程的施工性质，审核较为合理的单价。杜绝承包方的不合理要价、漫天开价。在施工技术中，对于新增的变更工程。采取良好的技术、工艺，也可以对工程的成本控制取得相关的成效。就目前的工程项目而言，投资的总成本大部分体现在工程用料的费用上。其他的费用体现在其他的间接费用上。因此，采用新的工艺、技术等可以提高项目的生产效能，缩短工程的竣工工期。可以从工程工程的间接费用上得到一定的把控.
（3）工程施工阶段作为工程项目时间最长的部分，如果各部门工作没有协调好。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆会影响到工程的进度工期，造成项目的物力、人力、财力及资源的浪费。不仅要管理把控到位，防止承包单位的因素导致的成本增加，也应该避免因业主自身原因导致的成本增加。在整个过程中，项目的管理及造价人员都责任重大。要注意施工单位的工作落实，还要对每个月的成本进行整理，时刻把工程的成本控制在目标成本范围内。
三、工程竣工结算阶段的造价成本控制
很多的工程项目，在进行工程的竣工结算时，施工方都会针对属于合同范围的设计变更进行多次申报预算。导致工程的结算周期过长。同时发包人管理人员因施工过程中对工程的不负责任，导致后期的结算资料不充分、模糊不清、工程量不准确。令到审核工作加大困难。增加工程后期的间接成本费用。所以竣工结算阶段的造价成本控制依然为一个不可忽视的一环。要做好工程竣工验收控制的工作应注意以下几个方面：
（1）现场工作
工程竣工完成后，应及时地清退不相关的工作人员，要去承包方及时清理现场的材料、器械。防止产生不必要的二次费用。同时资料部门应该整理工程验收资料，汇总，分析。协作工程人员做好现场的资料记录，把工程结算的相关资料提供给造价人员。保证资料的准确性及完整性。让预算部门的人员能够顺利地开展项目的结算工作。
（2）工程计价审核的工作
工程结算费是作为工程项目造价的最终依据，是整个项目成本控制的最后工作。竣工结算时，造价人员应该根据规定的有关规则，审核出合理的工程造价，以完成控制成本的目的。工程竣工结算首先要查看合同条款、投标清单、竣工验收证明，只有已经竣工验收的工程才能够纳入到工程结算的范围。对于按实结算的工程，需要按图计算工程数量，这是工作量最大的阶段。严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。工程量的计算务必准确。在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额或者合同的规定执行，了解子目中包含的工作内容，审核的工程量单位与计量单位必须保持一致。审核签证及变更的工程内容时，准确计算工程量。根据发出的通知单及签证，要结合合同及清单的实际情况，是否属实，是否重复进行判断。单价及取费计算必须依照合同原则、结合当地政府的规范文件进行计列。对于结算不再计算的措施费用应给与扣除。在很多工程中，发包方也会委托有实力的中介咨询公司进行工程竣工结算的二次审核。中介公司的二次审核也能为工程的结算计量计费作更精准的复核。再次梳理不合理的内容。在现行工程项目中也取得良好的效益。
（3）工程验收工作
工程验收的工作表面看起来并没有对工程造价的成本起到什么作用。但是验收工作的过程文件，作为工程结算的依据。起到重要的作用。工程师需要对承包方现场是否按照图纸进行施工确认。设计变更内容是否全部完成。工程联系内容是否按要求施工完毕。对于不按照图纸施工及未完善的工程，应提醒造价人员对其进行相关的扣减。对于没有实行的工程变更内容，应及时进行剔除。这些都作为造价人员工程结算时候的计算依据。验收确认的完善程度，可以有效地避免工程结算时候，造价人员的重复计算，承包单位的多次申报、多报。
结束语
通过本文的探讨，可以明确工程项目的造价成本控制贯穿整个工程。要控制好这个造价成本，需要多方人员配合和支持。落实好各方人员的工作配合，可以显著降低工程项目的造价成本，提升成本投资的利用率，缩短工程项目的施工周期。
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论文作者:梁嘉宇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/18
标签：工程论文; 造价论文; 成本控制论文; 工程项目论文; 成本论文; 承包方论文; 合同论文; 《基层建设》2018年第23期论文;