政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究
赵伟国
(沂水县高庄镇财经服务中心，山东 临沂 276427)
[摘 要] 在政绩考核的大背景下，就要高度重视乡镇统计工作的开展，不断探索、不断总结，寻找与制定一条科学合理的工作路径，来提高数据质量，保障数据资料的真实性、可靠性与完整性，充分发挥统计工作的价值与作用，加快我国新农村的建设步伐。
[关键词] 政绩考核；乡镇统计；数据质量
1 引言
由于现阶段的乡镇在统计数据工作中还存在着一些问题，主要表现在缺乏大量的人才队伍、基础设施较为落后、管理体制有待完善、工作模式陈旧落后等，导致数据质量无法得到保障，无法充分发挥乡镇统计工作的价值与作用。因此在今后的工作中，就要针对这些问题，提出切实可行的解决措施，来做好乡镇统计工作。
2 影响乡镇统计数据质量失真的原因
2.1 缺乏大量人才队伍
人才是开展乡镇统计数据工作的前提与基础，也是不可或缺的一个因素。然而在实际的工作中，由于法律政策体系的不够完善，导致大量工作人员对其不够重视，投入的时间与精力较少，导致人们的工作态度消极，工作积极性低下，缺乏责任心与使命感，导致工作效率与质量低下。再加上乡镇办事人员的流动性较大，大多属于临时编制，很难在工作中做到尽职尽责。而相关部门对于工作人员的教育培训力度也相对较低，导致工作人员的能力较低，无法熟练运用各项工作方式与技术，导致数据资料缺乏完整性与可靠性。此外，由于乡镇基层工作在福利与补贴上的吸引力度较少，很难留住优秀的人才。很多优秀的大学生都不愿意参与乡镇统计工作，导致人才队伍结构严重存在问题。
再者，多一份爱的助力，打造一个和谐家园。班主任要充分调动家长的积极性，利用家长资源，丰富班级活动，让群成员找到存在感。如在班级群里发起亲子活动，邀请家长进行职业经验分享等。大家各抒己见，筹划分工，不仅活跃了群落，也促进了班级成长。
2.2 基础设施较为落后
乡镇统计工作基础设施较为落后，主要表现在以下三个方面。
第一，办公环境较差。乡镇统计工作的办公室是一个比较开放的工作环境，容纳了不同科室的工作人员，人员数量较多，现场环境十分嘈杂与混乱。而数据统计工作需要一个绝对安静、舒适的环境，因此导致工作效率与质量低下。
随着市场经济的不断深入，各项工作都发生了巨大的变化。要想提高乡镇统计数据质量，就要积极适应时代的发展变化，做到与时俱进，通过监管制度体系的健全，来保障各项工作的井然有序开展。通过完善的监管体系，能够为数据统计工作提供强有力的保障与约束，能够充分发挥政绩考核的价值与作用。
第三，缺少统计人员。由于乡镇数据统计工作严重缺少专业人员，因此大多数统计人员都是一人身兼多职，很难保障各项工作都高效完成。不仅增加了工作难度，还降低了工作质量。在政绩考核背景下，很多人员都将工作重心放在了数量上，忽视了质量，导致数据的真实性无法保障。
2.3 管理体制有待完善
由于我国的统计数据惩戒办法已经实行了几十年，随着市场经济的不断深入，时代的快速发展，传统的制度体系已经无法满足现阶段的工作需求，导致数据的真实性受到制约。再加上管理层与领导层的不够重视，整个数据统计工作的监管工作力度较低，缺乏科学合理的管理体制进行约束与保障，导致整个数据统计工作流于形式与表面，经常出现弄虚作假的现象。
2.4 工作模式陈旧落后
在现阶段的乡镇统计数据工作中，仍旧沿用着传统、落后的工作模式，导致执法力度不严，经常出现违法乱纪的行为。再加上没有采取有效的惩罚措施，没有进行全面的监管，致使错误改正比较困难，数据质量较为低下。再加上工作人员的思想观念较为落后，无法积极参与到教育培训中，熟练运用现代化工作技术，来开展统计工作。
3 政绩考核背景为乡镇统计数据质量带来的价值
在政绩考核背景下，通过科学合理的考核制度，来提高基层工作人员的业务能力与综合素质，转变其工作态度。通过加薪、选拔、竞争等重要标准和依据对基层工作人员进行考核，激励工作人员充分发挥自身的才能与价值，提高统计工作的数据质量。加强整个统计工作的监控与管理，督促工作人员及时、高效、准确完成工作。为基层工作人员提供更多的教育培训平台，及时发现问题，及时改进，提高工作效率，获得快速成长，实现预期的工作目标。此外，在政绩考核背景下，还能够促使乡镇统计数据工作能够紧跟时代发展的步伐，做到与时俱进，为促进乡镇的发展创造出更大的价值。
4 提高乡镇统计数据质量的有效措施
4.1 提高人员素质
最后，要制定科学合理的工作方法和流程，要求每一位工作人员都全面了解并且熟知，要求工作人员严格遵循，做好定期的监管工作，让整个数据统计工作更加高效与科学。
首先，需要做好人员的招聘工作。在人员招聘环节中，需要做好公开、公正、公平，要求应聘人员具有丰富的工作经验、高超的工作技能、认真的工作态度，熟悉掌握现代化工作方式，能够遵纪守法，相互监督。
在220kV变电站的改扩建工程施工期间，作为工程的安全管理者，在施工现场以及设备存放、停留现场一定要提前设置明确的隔离标识。该种标识主要是为作业人员提供客观视觉上的安全意识及印象，继而通过该类醒目的标志有效避开危险源。例如，在供电设备运行的周边围栏上明确标示出“严禁跨越或拆除围栏”、“禁止靠近”等标识牌；在设备的运行区域提前设置红白等颜色醒目的隔离围栏，并在围栏外部放置好“高压止步”等具有危险提醒意义的警示牌。在上述基础上，还应该针对二次设备进行隔离，隔离的工具可以采用移动式围栏，将“此地有带电导线，注意安全距离”的警示牌放置在带电导线穿越区域内。
其次，要吸引更多优秀人才。通过对我国人力资源的分布情况进行分析，发现很多高素质的大学生，都希望能够在南方城市获得发展，实现自身价值。主要是因为南方城市的薪酬较高，发展前景与平台广阔。因此乡镇相关部门，就要适当的通过福利政策与补贴制度，来吸引更多大学生前来任职。并且通过绩效考核制度，留住人才，促使更多优秀的人才脱颖而出，能够更好地获得实践，为乡村工作带来生机与活力。[1]
2.3 检查阶段 每天护理组长在与患者及其家属交流的过程中，了解患者的满意度及健康教育内容的知晓情况。检查护士是否及时巡视病房、呼叫后有无及时应答、新入院的患者是否熟悉病区环境、是否知道自己的床位医师、护士及护士长的姓名、是否了解自己的病情;患者在检查前是否了解该检查的目的和注意事项;择期手术患者是否知道手术日期、手术名称、手术方法及术后注意事项;出院患者是否知道如何进行康复锻炼、何时门诊随访等。护士长不定期对各阶段健康教育的完成情况进行抽查。通过检查，发现并记录健康教育中存在的问题。
有的加工企业在产品创新方面投入不大，新产品相对不多，市场上一般产品多，高技术、高附加值产品少，类似的通用产品、中低档产品占大部分，高档产品少。
本报讯 11月17日，鲁西集团举行了2018年员工职业技能大赛总结暨表彰大会，大赛组委会成员、事业部部长、裁判员、获奖选手等240余人参加。
其次，加强执法强度。在整个数据统计过程中，需要及时发现问题，分析原因，提出解决措施，并且做好记录。一定要将重点事件筛选出来，引起工作人员的高度重视，避免下次出现同样的错误。
APP可对目标杆塔(或隐患)进行导航，可将历史巡检轨迹作为路网数据，叠加百度地图进行组合导航,见图5。
因此作为政府相关部门，就要通过多种途径，为基层人员提供更多的教育培训平台。让工作人员能够根据自身情况，随时随地参与培训教育，不断完善自身的理论知识，强化自身的工作技能，提高自身的综合素养，充分发挥自身的价值与作用。
4.2 加强基础建设
提高乡镇统计数据质量，也离不开基础建设工作的开展。传统的数据采集、整理与更新等工作较为落后、陈旧，会耗费大量的人力、物力与财力，数据信息的真实性、全面性也无法保障。在政绩考核背景下，工作人员的工作能力与薪资报酬直接挂钩，因此基层工作的开展，就需要受到所有人员的重视。只有做好数据信息的采集、整理与更新工作，才能充分发挥数据信息的价值，让数据统计工作落到实处，更加科学合理。[2]
只有紧跟时代发展的步伐与潮流，及时了解市场的特点，不断地更新工作模式，才能打破传统工作中存在的局限，实现工作模式的创新与优化。工作模式的更新，能够解决传统工作中存在的弊端问题，让更多的人认识到数据统计的价值与意义，快速加快我国乡镇的发展步伐。[3]
其次，做好软件设备的定期更新与升级，硬件设备的定期检查与维修，确保所有设备、软件、平台都处于正常的工作状态，减轻工作人员的压力，提高工作效率与质量。
也许是体育运动的特色，输与赢、成功与失败、胜利与挫折注定充斥着整个课堂教学过程，这时鼓励式的课堂尾声就显得非常重要了。此刻，我们教师要以真挚感情、满怀期望和信任的语言，鼓励学生，教育学生，使学生养成在失败和挫折面前不灰心，在荣誉和胜利面前不骄傲的严谨治学态度。有时我们教师的一句：“你真棒！”、“你能行！”、“加油啊！”，无形中收到事半功倍的效果。
基层人员的综合素质，对于提高乡镇统计数据质量，有着非常重要的促进作用。因此在政绩考核背景下，就需要充分发挥其价值与功能，来培养与组建一支高素质的复合型人才，才能开展好基层调查与统计工作。
4.3 及时更新模式
首先，要引起管理层与领导层的重视，给予更多人力、物力与财力的支持。实现整个数据的采集、整理与更新工作的智能化、信息化与一体化，提高数据统计工作的高效、及时与准确。
首先，可以通过数据采集工作的更新，来提高工作效率与质量。在数据采集中，可以利用现代化信息技术，如大数据技术、云计算平台等，通过抽样调查的方式，减少人力、物力、财力的投入量，节约更多的时间与精力。促使工作人员熟悉统计法的内容，并且严格遵循，确保统计数据的精确。在统计过程中，还要充分发挥带头示范作用，提高人民群众的认知度与配合度。
最后，还要做好培训教育工作。只有促使基层人员不断学习，不断补充自己，不断完善自己，才能提高工作效率与质量，提高乡镇统计数据质量。
最后，要提高政绩考核的标准，创新工作内容。一定要紧跟社会主义新时期的建设目标与要求，结合农村发展需求，对于工作方式、内容进行不断地优化与创新，才能提高数据统计的质量。
4.4 完善监督体系
第二，公办设备落后。在实际工作中，都是多人使用一台电脑，容易出现数据丢失与失误的情况。再加上乡镇数据统计工作的任务繁重，多人使用一台电脑，还会影响工作效率，导致数据失真。
首先，要通过责任追究制度的建立，要求每一位工作人员都树立高强的责任心与使命感，清楚认识到自身职责与权利。要保障整个工作的职责分明，全责明确，有法可依，有章可循。一旦出现漏洞，就要追究问题，寻找原因，及时解决，提高数据的可靠性与真实性。[4]
其次，要通过管理平台的建立，由专业资深人员担任。对于整个数据统计工作做好监管，并且制定切实可行的应急预案与解决措施。
最后，要通过工作目标的设立，要求所有工作人员明确工作的重难点，能够投入更多的时间与精力，提高统计数据的质量。
4.5 加大宣传引导
在乡镇数据统计工作中，不仅需要工作人员积极全面参与，还需要广大人民群众的配合与参与。因此在政绩考核背景下，还要加大宣传引导，引起广大人民群众的重视与认知，要做到知法、懂法、严格遵守法律的准则。
首先，可以借助传统的传媒方式，如电视广告、新闻广播、报纸杂志、宣传栏等方式，要一如既往地坚持下去。全面提高工作人员的业务水平，改进工作作风，得到更多人民群众的认可与配合。
其次，要借助新型的传媒方式，如QQ群、微信群、公众号、微博、网络平台等，还可以鼓励人民群众通过留言的方式，及时发表自身的看法与观点，提出自身的意见与建议，勉励工作人员不断努力，不断提高。
最后，还可以通过专题讲座、专家走访等方式，与人民群众进行深入、全面的互动交流，促使更多人民群众热情、积极配合数据统计工作的开展，保障工作的顺利有效进行。
（3）基于R/S分析法预测结果，在未来周期时段内，降水保持状态反持续性，新疆、北疆、南疆年降水均呈显著减少趋势。
5 结论
综上所述，在政绩考核背景下，要想提高乡镇数据统计质量，就要通过提高人员素质、加强基础建设、及时更新模式、完善监督体系、加大宣传引导等途径，来保障数据资料的真实性、可靠性与完整性，更好地带动我国乡村社会经济的高速发展。
参考文献：
[1]蒋建峰.政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究[J].中国市场,2017(35).
[2]王小琴.在政绩考核背景下如何提高乡镇统计数据质量[J].统计与管理,2018(2):24.
[3]王祯昌.政绩考核新政背景下深化党政领导干部经济责任审计的思考[J].财经界(学术版),2018(14):246.
[4]李外禾.政绩考核背景下提高乡镇统计数据质量的路径探究[J].世纪桥,2017(15):95-97.
[中图分类号] C829.2
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