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随着企业改革和转换经营机制的深化，企业档案工作发生了很大变化，有的已触及基础层面的根本性问题，这些问题都亟待研究解决。否则，我们的档案服务就会落后于企业的改革发展，如认为科技档案是企业档案的主体，就是一个尚未廓清的问题。
一、科技档案为主体的来源
自80年代企业档案事业恢复整顿以来，企业档案工作可谓任重道远，一方面企业档案处于初创和成长阶段，另一方面又要面对由改革开放所引出的新问题、新情况。现有的企业档案工作理论、方法和规则，就是在这种形势下在探索中逐步建立、健全的。1987年国家档案局会同国家经贸委、国家计委联合制定了《国营企业档案管理暂行规定》（以下简称《规定》）。《规定》的第二条为：“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以科学技术档案为主体，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面的档案。”
《规定》规定了企业档案工作的宏观范围和原则，结束了多年来企业档案工作中观念和实践上的混乱局面，从而使其自身成为企业档案事业发展过程中具有里程碑意义的一个法规文件。企业档案以科技档案为主体之说也就此通过法规形式得以表现和界定。
“主体”这一概念有两种含义，一是相对于客体而言的主体，二是相对于次要部分而言的主体部分。企业档案以科技档案为主体取的就是第二种含义，即科技档案在企业档案中占主导地位，是企业档案工作的着重点。
二、有些企业不以科技档案为主体
在以生产活动为特征的工业企业，科技档案是占有较大的比重，可以说直接维系着企业生产经营活动的正常开展，但是在商业企业则不尽然了。在商业企业及其他一些服务性企业，不是直接依赖技术成果来开展生产经营活动，产生的科技档案很少，而是经营管理档案明显占主导地位。《规定》是针对包括商业企业在内的一切国营企业的（现在改称为“国有企业”），却没有考虑到这些企业的特殊性，而是以工业企业为据笼统地界定“企业档案以科技档案为主体”，显然有失片面。
三、拔高科技档案会产生忽视经营管理档案的负面影响
企业是从事生产、流通或服务性经济活动的营利性的经济组织，企业活动的目标特征和本质规律决定了企业档案主要是科技档案及经营管理档案。思想观念上认为科技档案是主体，在实际工作中就会把经营管理档案置于从属地位，直接影响到对经营管理档案的重视和投入，导致经营管理档案成为企业档案整体中的薄弱环节。
“中国的技术落后，管理更落后”，我们的管理基础一直十分薄弱，管理的重要性在一些人看来似乎也不是很直观。其实管理本身是一门更复杂、更灵活的系统科学，相对于技术工作而言，它更难于量化和控制，所以管理薄弱，不是因为抓不好就是因为顾不上。认为科技档案是企业档案主体，就是受这种文化背景的影响，也是管理薄弱在企业档案领域的反映。然而正如忽略管理工作一样，忽视经营管理档案也是要付出昂贵代价的。
四、 片面强调科技档案为主体不利于企业档案事业整体建设发展
企业档案的综合管理、整体建设，符合现代科学向融合、交叉、边缘化发展的趋势。在现代企业生产经营活动中，很多环节是技术与管理紧密结合的，由此产生的一些档案已不宜简单机械地划分为科技档案、文书档案。例如技术入股问题，既有技术因素，又有资产因素。正如机电一体化，还有无必要去究其是“机”抑或是“电”呢？所以，再强调科技档案为主体有时既无实际意义，又不符企业发展趋势。
五、 改革开放形势下经营管理档案的地位和作用日益突出
在有计划的商品经济时代，企业逐步确立了“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的自主地位，进入市场经济时代，企业进而巩固了市场主体地位。企业的生产资料、技术信息、资金、劳动力、产品等都要直接面对市场，就不再可能像计划经济时代那样简单地按计划完成生产任务了事，而是要全力以赴地开拓市场和抓经营管理。在这种条件下，经营管理档案的比重和地位便日益突出，有时甚至起着决定性的作用。例如，作为企业资产权益的原始凭证档案，就是维系企业生存发展的生命线。
世界著名的可口可乐公司老板说过，哪怕我所有的工厂在一夜之间被大火烧光，但只要我的品牌还在，我就可以立马重建我的饮料世界王国。这个例证也从商标档案的角度，说明了经营管理档案的重要地位。
六、在资本经营中经营管理档案占主导地位
通过80年代的改革，企业完成了由生产型向生产经营型转变。而在90年代，企业又要实现从单一的产业经营向产业经营与资本经营相结合的跨越。只有将产业经营与资本经营有机地结合起来，才能在竞争中立于不败之地，实现产业的快速低成本扩张。
资本经营是相对产业经营而言的，它是通过资本的积累、集中和社会控制等方式，直接以资产或资本作为经营对象，而不是直接以产品作为经营对象，它操作的不是某一具体产品，它操作的可以是一个企业的部分资产，也可以是一个企业或一组企业，通过对企业的各种资源、生产要素或其集合进行分割或重新组合，及对其组合方式进行调整，从而实现资本的扩张或价值增值。资本经营的本质特征及其活动规律，决定了它是以经营管理档案为主导档案材料的。
七、对企业档案主体问题的再认识
任何事物都存在主要矛盾和次要矛盾，以及矛盾的主要方面和次要方面，要解决好一件事就要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。按此规律，企业档案也是一样，必然有其占主导地位的主要部分。对科技档案的主体地位质疑，不是为了否认企业档案存在主体，也不是否定科技档案的重要作用，而是为了更深刻、全面、科学地认识企业档案的主体部分是什么。
要科学、正确地认识企业档案的主体问题，前提是要对现代企业的运作规律有透彻的研究和了解。技术和管理是生产和事业发展的两个并驾齐驱的车轮，片面忽视任何一方面都是不可持久的。科技档案与经营管理档案都在企业档案中占有重要地位，这应该是我们再认识企业档案主体问题的一条思路。