摘要:自改革开放以来,我国社会和经济的发展越来越快,交通行业相较之前也有了一定的进步。城市轨道交通一体化是推动城市经济发展的重要动,城市轨道交通作为城市的骨干交通方式,是城市一体化的核心要素,实现城市轨道交通与城市其他相关要素的一体化,是充分发挥城市轨道交通作用、促使城市健康发展的必由之路,也是当务之急。基于此,本文主要阐述了城轨交通建设规划分析、城市轨道交通一体化的主要内容和要点,以供参考。
关键词:城市轨道交通;一体化建设;要点分析
一、城轨交通建设规划分析
城轨交通建设规划是依据城市轨道交通线网规划制定的目标,主要从城市执行力的角度,综合考虑城市发展条件、经济条件、建设条件等多方面因素。按照国家法律法规要求,轨道交通建设规划必须由国家发改委和住建部审查,最终报国务院批准,经批准的建设项目视同立项,而后续的建设项目可行性研究随国家简政放权下放至省级建设主管部门,因此国家主管部委对城市轨道交通建设规划的审查这一环节,是国家对城市轨道交通前期规划的最直接接触点。为了更好地维护轨道交通规划的科学性和规范地方管理,国家发改委进一步加强了对轨道交通前期规划的审查和管控,提出了发改基础[2015]49号《国家发改委关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》,明确提出“国家批复的建设规划原则上不得变更,纳入建设规划的项目直接开展可行性研究工作。对于因城市规划、工程条件等因素影响,基本走向、敷设方式发生重大变化,线路长度、车站数量、直接工程投资(扣除物价上涨因素)超过建设规划批准规模的15%,或提前开工规划项目,以及投资模式发生重大变化,需将规划调整方案报我委审批”。由此可见,保障建设规划方案的科学性和稳定性,是建设规划研究的关键所在。
二、城市轨道交通一体化的主要内容和要点
2.1城市轨道交通与城市总体规划的一体化
2.2.1市发展轴与轨道交通布局的一体化
经验表明,轨道交通对城市发展的支撑作用明显,主要表现在轨道交通能够引导城市空间形态结构的形成、促进城市紧凑发展、有利于公共交通客流吸引和集聚、促进沿线商业和物业价值的提升等。轨道交通线网,尤其是骨干线网的布局应考虑城市主要发展方向和主要客流方向两个主要因素。
2.1.2区域发展规模和客流需求与交通承载力的一体化
规划的指导思想是尽量减少区域间的交通出行量,规划地域的人口、就业岗位和就业地域的基本配套和平衡是减少区域间交通压力的有效途径。而面对我国城市格局形成早、城市轨道交通发展晚的特点,试图在区域内实现人口和地区就业自平衡是十分困难的,因此在一体化工作中,应全面考虑各种因素来确定轨道交通的承载力,必要时应留有一定的裕量。
2.2城市轨道交通网络的一体化
随着轨道交通网络的形成,网络化建设、运营和管理将面临诸多问题,因此在轨道交通建设初期以及网络形成的各个阶段,有必要站在全网一体化的角度开展各项工作,实现网络结构的最优化、网络资源共享的最优化和网络管理的最优化。
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2.2.1网络换乘节点分布和换乘方式规划
应尽量摒弃“逢交叉必换乘”和“逢换乘必整合”的理念,从引导客流、分配客流、因地制宜设置换乘方案、有效降低工程建设难度、有效控制建设规模和投资的角度,合理安排重要换乘点和一般换乘点。对于与既有线换乘的车站,应充分估计可能发生的换乘量,合理确定换乘方案,尤其不能扰乱既有站的正常运营,必要时应对既有站进行一定的改造。
2.2.2各设备系统的资源共享和一体化考虑
主要包括车辆制式、供电系统、通信系统、信号系统、车辆基地和联络线、AFC系统和网络化运营等。
2.3城市轨道交通与综合交通枢纽的一体化
2.3.1轨道交通是综合交通枢纽的重要组成部分
无论是城市对外的客运枢纽,还是城市各等级的对内交通枢纽,轨道交通都是必不可少的重要组成部分。其主要原因:一方面,单建的城市公交枢纽其服务区域基本是以客运枢纽为中心的单一区域,服务半径较小,而与轨道交通结合后,其服务区域由单中心和较小的服务区域扩大为沿轨道交通全线各站点分布的“串珠状”服务区域;另一方面,轨道交通一次客流吸引范围内的出行量不能满足其运能需要,补充客流的重要途径是通过其他交通方式的衔接输送(二次吸引范围客流+其他换乘客流)。上海在新一轮的公路客运枢纽布局中,明确将“贴近地铁、轻轨等大容量、快速轨道交通,便于迅速集散、衔接和换乘市内发达的公交线路”作为公路客运枢纽布局选址的原则。
2.3.2轨道交通与综合交通枢纽一体化的要点
(1)在规划方面,轨道交通综合交通枢纽的选址应有前瞻性,要充分注意综合交通枢纽对促进形成城市中心和高附加值地区的作用,并兼顾城市已经形成的交通集散特征。
(2)以量大优先为原则,以换乘功能的最优化(换乘距离最短)为核心,以不同交通形式空间的一体化利用为基础,营造舒适、人性化、交叉少和无缝衔接的换乘关系。
2.4城市轨道交通与沿线地下空间的一体化
城市发展造成了城市土地资源的紧缺,向地下要空间是保持城市可持续发展的重要方向。通过城市地下空间的开发和利用,形成地面空间、地上空间和地下空间协调发展,是现代城市发展的理想模式。早期我国地下空间的利用基本以人防工程和建筑地下室为主,局限于单个工程和单点建设。而大规模轨道交通地下线路的建设,为带动轨道交通沿线地下空间的综合开发利用奠定了坚实的基础。通过轨道交通的串联和整合,使传统的交通模式转变为以步行和轨道交通为核心、多模式整合的交通体系;使城市地下空间更加开放;有利于高强度的土地开发向轨道交通站点周边集聚,形成以轨道交通为纽带的城市商业圈,提升土地利用价值;有利于城市地下与地上空间的一体化,促进公共设施与商业的完美结合,促进沿线地下空间开发的经营效益,使沿线分散的地下空间“活”起来。
结束语
综上所述,国内在一体化方面暴露出的问题显示还有不小的差距,需要研究的内容很多。好在一体化已经成为当今城市建设和城市管理工作中被高度关注的问题,在国内轨道交通快速发展的时期,研究和做好轨道交通一体化工作就显得十分重要,一体化也必将成为今后一段时间的热门研究方向,从而促进我国城市经济的快速发展。
参考文献:
[1]陈敏华. 城市轨道交通建筑一体化公共空间设计初探[J]. 建筑与文化,2016(04)
[2]王树伟. 城市轨道交通与城市规划一体化探析[J]. 低碳世界,2017(27)
论文作者:白云霄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/4
标签:轨道交通论文; 城市论文; 交通论文; 枢纽论文; 客流论文; 建设规划论文; 空间论文; 《基层建设》2018年第36期论文;