摘要：在社会经济飞速发展的情况下，当代人们对工程造价的控制与管理的重视程度越来越高，为了满足社会发展的需要，适应社会发展的步伐，工程造价咨询行业应运而生，其能够有效地控制工程造价，避免社会资源的过度浪费。另外，工程造价咨询与工程的成本投入以及经济效益还有着很大的联系，因此，进行科学合理的工程造价咨询，既能够有效控制工程的成本，又能够提高工程的经济效益，促进工程造价行业的发展。本文对工程造价咨询对造价控制与管理的影响进行探讨。
关键词：工程造价咨询；造价；控制与管理
1 工程造价咨询对项目造价控制的必要性
1.1 工程造价咨询是市场经济发展的需要
在社会经济迅猛发展的背景下，我国的市场经济体制也随之不断得到完善，市场运行在政府的干预下变得更加有序。对于工程造价行业来说，要想适应市场经济的变化，必须朝着政府指导的方向发展，因此要对项目的成本进行合理的控制，而对成本进行控制又离不开造价咨询的帮助，因此我们说，工程造价咨询是市场经济发展的需要。
1.2 工程造价咨询是合理优化资源配置的需要
随着社会的发展，人们对社会资源的需求日益增加，长此以往，人类将面临资源短缺甚至枯竭的危险，因此，当代人们开始注重资源的有效利用，强调如何使有效的资源充分发挥作用，提高资源利用率，尽可能减少资源浪费。对于造价工程行业来说，要想实现资源的合理配置，工程造价咨询发挥着重要的作用。
1.3 工程造价咨询是工程不断完善和发展的需要
人类在不断进步，人类对建设工程的要求也逐渐增高，越来越多的新型工程管理模式开始出现，我国工程造价管理要想跟上时代发展的步伐，满足社会发展的需求，就必须不断健全管理体制，完善造价工程师的职业资格制度，建设高水平、高素质的管理队伍，而要实现这些目标，需要对造价进行咨询，以有效控制工程投资。因此我们说，工程造价咨询是工程不断完善和发展的需要。
2 造价咨询对造价控制与管理影响的分析
2.1 可行性研究阶段
要使工程项目具有可行性，就必须保证项目的立项是科学的、合理的，否则制定出的决策是没有依据的，不具有可行性。一般可行性研究主要是将自身的条件和市场的需求进行对比分析，初步制定数个实施方案，然后再结合掌握的知识与消息进行身体剖析，综合比较后选择出最优方案，以确保使用的技术是先进的，资金的投入是合理的，项目的实施是符合实际需求的。总的来说可以将整个可行性研究阶段分为三个部分：第一部分就是市场调查和预测研究，这对于整个可行性研究来说是其基础所在，为项目本身的“必要性”问题研究和解决提供思路和途径。第二部分就是项目总体设计多方案比选，也就是通过技术条件和建设条件进行研究，为整个可行性研究奠定基础所在。第三部分就是建设项目经济评价，分析以及评价财务、风险、社会、经济效益等诸多部分，保证项目经济上的合理性。通过以上三部分内容来实现整体项目的可行性研究，保证项目决策的深度以及投资估算的合理性。
随着科学技术的进步和教育事业的发展，我国工程造价方面的人才越来越多，其掌握着先进的知识和技能，拥有丰富的实操经验，掌握着科学的造价控制与管理方法，充分利用这些人才可以使可行性研究的偏差尽可能小，使项目决策更加科学。
2.2 项目设计阶段
在工程项目建设过程中能够推动整个项目不断从计划转变为现实的一个重要阶段就是项目设计阶段，在此阶段几个非常重要的部分就是初步设计、施工图纸设计以及造价控制等部分。在项目设计阶段需要尤为注意工程项目的造价控制，它将会直接影响到整体工程项目的建设成本。我国目前多数项目的初步设计都是由规划师、建筑师等完成的，很少有造价工程师的参与，但是由于规划师和建筑师对造价知识了解不足，往往导致资源的大量浪费。而如果改由造价咨询企业参与限额设计和标准设计，则造价工程师可以根据可行性研究报告做出合理的设计。
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另外，造价咨询企业还可以进行施工图纸的设计，发现浪费及时进行修改。如果变更涉及采购阶段，还会增加重新购置材料的费用，如果涉及施工阶段，除了增加采购费用外，变更大的话还有可能拆除已建的工程，造成更大的经济损失和资源浪费。因此，相关部门需要加强设计变更管理，尽可能减少变更，如果需要变更，将变更集中在初步设计阶段，从而减少资源与资金浪费。
2.3 项目实施阶段
在项目实施阶段，工程预算占据着非常重要的地位，其不仅关系到合同的签署，还关系到工程结束后的资金结算。工程造价咨询单位在工程预算方面有更专业的知识和方法，编著准确率更高，此时交由工程造价咨询机构处理，既提高了预算编著的准确性，又明确了责任主体，有效避免了出现问题后无人可找的现象。施工过程中委托造价咨询机构进行造价管理的工作思路有以下几个方面。
第一，参与业主合同条款的订立。在建设项目施工合同中常常出现工程造价的争议，此时造价咨询单位参与其中，可以对合同中的资金调动及使用范围，材料价格的签发和确认等进行合理分析，在业主和施工方达成一致的情况下制定相应的条款，根据条款的规定，工程造价咨询方在接下来的施工管理中严格执行。
第二，工程进度款的拨付。造价咨询机构的这项工作主要包括按照合同对工程进度款的支付方式确认价款和辅助制作表格两项内容。
第三，设计变更及工程签证的计算。造价咨询方在设计变更方面主要是通过和各个设计方进行沟通了解，然后进行变更估价，目的是为后续的变更提供依据。另外，造价咨询方还应该提供审核设计变更完整的资料。对于工程签证的计算，由于实际施工过程中不可避免出现质量不符合规范、施工顺序没有科学性等各种问题，更换使用材料，调整施工进度等，这些都会使计划费用出现一定的变动。面对这些签证，造价咨询机构首先需要做的就是核实情况，明确负责人，然后审核承包商报审的工程签证价款。
2.4 工程竣工阶段
在实际的工程项目建设过程中，竣工阶段作为最后的建设阶段通常被人们认为是最后的工程造价控制环节，会对整体的工程造价控制产生一定的影响。此阶段的工程造价控制应该从对工程造价控制的方法进行全面的分析以及研究，实行项目、技术以及咨询单位三方面负责人对工程的复审，对整个造价咨询单位有关于工程造价的资料进行收集整理等多方面开展造价控制工作。
3 工程造价咨询中对造价的控制管理需注意的问题
3.1 提高从业人员的素质
工程造价咨询工作对工程的成本控制有着很大的帮助，造价咨询人员的工作水平直接影响着工程造价控制的质量，因此应当加强从业人员的培养。可以定期派专业人员对员工进行培训，提高员工的专业知识与技能，同时加强员工职业道德培养。另外，还要给员工提供参与造价控制的机会，使其在实际工作中发现自身不足，有针对性地进行改进，全面提高从业人员的综合素质。
3.2 树立长远的发展目标
从我国现阶段的工程造价咨询行业发展情况来看，众多单位都存在目标短浅的现象，即这些单位为了获得一时的利益而在工作中投机取巧，使工程的成本无法得到有效控制，客户的利益遭受损失，进而导致自身名誉受损。工程造价咨询单位要想持续健康发展，就要树立长远的发展目标，把每一份工作切实做到位，赢得客户的信任与认可。
结束语
工程造价的控制工作具有一定的复杂性和系统性，工程的各个环节都应该有工程造价的控制，才能保证工程的质量。而要做好工程造价控制工作，就要做好工程造价咨询工作，工程造价咨询对节约工程成本，实现资金的合理调动，提高工程的整体效益有着重要的意义，投资方应重视工程造价咨询的作用。
参考文献
[1]那希良.浅谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用[J].中国科技纵横,2014(10):161~162.
[2]王宇君.浅析工程造价咨询对控制工程造价产生的影响[J].城市建设理论研究（电子版），2013(23):123~124.
论文作者:丁蕊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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