摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，城市轨道交通工程建设越来越多。本文针对城市轨道交通工程成本管理现状进行分析。针对轨道交通工程在建设各阶段如何加强成本控制、科学有效管理等进行了阐述，促使城市轨道交通工程成本管理水平在实践中能够得到有效提升。
关键词：城市轨道交通；成本控制；工程费用；建设阶段
引言
在城市轨道交通工程的成本组成中，建筑工程费、安装工程费、设备购置费占据相当大的比重，我们要引起高度重视。当然，成本的组成结构也因建设阶段的不同而异，我们要予以充分的考虑，尤其是施工阶段的成本控制至关重要。同时，还要加强成本控制意识的培养，处处精打细算，节约不必要的开支，避免材料的浪费，杜绝大幅度超额现象的发生。
1城轨施工企业工程成本组成
根据行业经验分析，目前国内城市轨道交通的建设成本为每公里 6 到 10 亿元人民币，综合分析成本构成，成本主要由工程费用、工程建设其他费用、预备费和专项费用这四大部分组成。工程费用中，主要包括建筑工程费、安装工程费、设备及工器具费等等；工程建设其他费用，包括前期工程费、场地准备费、建设管理费、勘察设计及监理费、综合联调及试运行等费用；预备费，包括基本预备费和价差预备费；专项费用，包括车辆购置、建设期贷款利息、铺底流动资金等费用。其中工程费用占比是最高的。
2城市轨道交通工程建设成本管理与控制现状
2.1成本的组成
根据行业经验分析，目前国内城市轨道交通的建设成本为每公里6到10亿元人民币，综合分析成本构成，成本主要由工程费用、工程建设其他费用、预备费和专项费用这四大部分组成。工程费用中，主要包括建筑工程费、安装工程费、设备及工器具费等等；工程建设其他费用，包括前期工程费、场地准备费、建设管理费、勘察设计及监理费、综合联调及试运行等费用；预备费，包括基本预备费和价差预备费；专项费用，包括车辆购置、建设期贷款利息、铺底流动资金等费用。其中工程费用占比是最高的。
2.2成本控制的意识、方法
国内轨道交通建设一般都是政府出资，非常重视形象、进度，但是对于经济性没有那么重视。这种现象是普遍存在的，政府以及建设单位对于资金使用的考核变成了形式。在施工决策和设计阶段时间普遍较为紧张，对于不同方案的论证和选择也更加重视社会效益忽视经济效益。成本控制水平也不够高，成本管理手段也没有与时俱进，限于使用招标控制价设置、结算审核等被动的、事后的手段。
3在各个建设阶段对城市轨道交通工程建设成本的管理与控制
3.1企业要做好标前策划，提高营销质量
施工企业应适当控制公司整体发展规模和扩张速度，在做优做强的基础上寻求做大，加强标前策划，要跟进业主招标设计和招标控制价的编制，合理选择施工标段，适度规避高风险项目，细化标前成本测算，投标利润不足5%的项目，坚决不能进行投标。强化投标责任，对拟任项目经理要全程参与投标和标前策划，尤其是标前测算，尽可能减少投标阶段责任和信息不对等造成的成本风险。规范投标决策，降低经营风险以“理性经营，缜密评审，慎重决策；谁投标、谁评审；先评审，后决策，谁决策，谁负责”的原则对投标项目进行风险管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对每个投标项目认真进行标前评审，充分考虑设备、资金、人力等资源状况，把是否符合战略发展需要、地域条件、预期收益、资源利用、技术发展、市场前景、施工风险等方面情况作为标前评价的主要内容进行综合评估，标前评审率达到100%，使投标决策的依据可靠、程序规范，从源头上优选项目、规避或降低营销风险，提高营销质量。
3.2设计与采购阶段
第一，加强对勘察、设计单位的管理与监督。政府以及建设单位应当聘请专门的设计人员或者咨询人员加强对设计规范、参数选用、内容的全面与深度、重要边界条件、施工现场的地质条件、施工可行性分析，施工经济型等方面的审核与监督。尤其要对施工可行性分析、施工地质条件等关键要素严格把握，这点对于提升工程建设质量、控制成本意义非凡。第二，推动经济性对比和限额设计。很多单位在选择设计方案时，很可能会过度偏重于某方面，过于追求高技术、高标准、高安全性等等，都是缺乏对设计方案经济性、成本、后期管理的统筹考虑。政府部门和建设单位都应当推动经济性对比和限额设计，通过量化的对比与分析，充分分析不同设计方案的可行性与经济性，同时督促预算的编制，推动预算管理。第三，引入竞争机制。在城市轨道交通工程的安全防护结构、地基加固、装修工程、出入口等重点环节，应当引入设计方案竞争机制，促使设计单位对于结构的形式、材料的选择、工艺的选择、资金的使用等等方面对多种方案进行全面的统筹分析，通过竞争，选出最合适的设计方案。第四，积极使用新工艺、新技术、新材料，切实降低成本。设计单位应当时刻关注行业动态，掌握新工艺、新技术、新材料的发展和应用情况，积极引入这些新技术，达到降低成本的目标。在采购阶段对于一些重要的设备采购，应当根据工程建设需要和预算，选择最合适而不是最高的技术规格和参数。
3.3加强施工过程中设备的管理
以地铁掘进施工为主的施工项目，主要是要做好设备的日常保养维修，日常的保养工作做的好，可以延长机械使用寿命以及确保施工的安全，减少设备大修费用，对于外租设备，要做好设备台班登记制度并提高使用效率，严格执行企业设备租赁限价，施工项目需依据公司租赁设备限价标准开展设备租赁工作，高于公司设备租赁限价的必须详细说明原因，报公司审批后再组织实施。
3.4推进精检细修工作，控制维修成本
设备设施的维修成本是保证城市轨道交通安全运营的必要支出，完善维修成本管理能够有效控制维修成本。可采取的策略有：一是优化修程修制，科学调度，充分利用资源，合理安排车组线路的使用和养护，例如：每列车辆行驶到一定公里数时就要进行周期检修，为了延长检修周期，通过合理调配车辆的行驶里程，能够使上线运营车辆的行驶里程得到有效均衡，避免部分车辆行驶里程偏高，需要加强维修周期，导致维修成本增加；二是通过技术比武和再培训提高维修队伍的专业技术素养，发生故障时应有技术能手鉴定合理的故障处理方法，避免故障处理因“小”失“大”，例如：故障本应为元器件的损耗却因故障处理人员技术水平不够，判断错误变为整个部件的更换，造成维修成本的增加；三是鼓励员工实施科研技改工作，成立技能工作室，通过工艺改进、技术创新、修旧利废等措施达到降低维修成本的目的；四是提高设备的国产化率，通过公开招标方式选择供应商，在用户需求书中规定相应设备的技术指标和功能参数，要求供应商开发或提供出相应替代品或国产化产品，就能减少采用国外设备而产生的高昂费用，并且后续的维修成本也将大大减少。
结束语
综上所述，为有效实现对城市轨道交通工程建设成本的管理与控制，我们应该大处着眼，综合考虑，形成成本控制的意识，掌握相关的控制方法，继而分析施工成本的组成，把握主次。其次，在工程施工的各个阶段实现成本的控制管理，避免不必要费用的产生。最终实现对城市轨道交通工程成本的管理与控制，保障可观的经济效益。
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[3]付文雄.城市轨道交通工程建设成本管理与控制[J].建筑技术开发，2018，45（13）：85-86.
论文作者:刘俊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/22
标签：成本论文; 费用论文; 轨道交通论文; 工程费论文; 工程建设论文; 工程论文; 城市论文; 《基层建设》2019年第22期论文;