摘要:现阶段建筑行业在不断发展,较多的施工单位的管理机制不够健全,管理人员素质较低,难以有效确保施工的进度以及建筑的质量,因此当部分科研院所需建设工程项目时,其基建部门要充分发挥其作用,加强沟通,协调各部门使其相互配合,以便能够更好地缩短施工工期,提高工程的质量。
关键词:科研院所;工程项目管理;管理模式
1. 科研院所基建部门在对工程项目的管理中所存在的问题
在当今的工程项目管理过程中,部分科研院所仍然应用旧的管理模式,是造成建筑工程管理出现问题的最主要原因。一方面,绝大多部分的工程项目都是科研院所的基建部门牵头,负责组建工程项目管理机构的工作。在人员的选择上,绝大多数都是单位内部懂得建筑知识并且参加过工程项目承建的人员。同时还会适当的外聘一些工程人员作为现场管理人员。这些工程人员的共同缺点就是对工程的状况不够了解,工作经验不足。在这种情况下,是没有办法开展工程项目管理工作的,工程质量自然得不到保证。另一方面,施工单位内部的技术人员,因长期参与工程项目的建设工作,专业经验丰富。这样就形成了工程管理方面和工程技术方面的巨大差距,对工程建设产生了不利的影响。而且在工程建设过程中,由于工程人员或工程项目某一方的信誉问题,对工程建设也会造成不利影响。通过以上的分析,我们不难看出,建筑工程项目的管理需要极强的专业性。而部分科研院所与施工单位在技术能力和管理能力上存在着巨大差异,社会信用度的缺失都对工程项目的施工产生了负面影响。所以,加强科研院所基建部门在工程项目上的管理力度和经验迫在眉睫。
2. 如何加强科研院所基建部门对于工程项目的管理
2.1 加强合同基础管理,杜绝漏洞降低风险
工程合同既是项目发生风险时的主要依据,也是在进行工程项目管理时的主要法律文件,工程合同是履约的基础,是双方主体履行权利和应尽义务的标准,是产生经济纠纷的基础。合同签订的主体责任是否明确、权责是否平等、内容是否齐全、核心条款是否详尽、合同文字是否严谨、文本格式是否标准等等,都是基建部门在进行合同管理工作时的重点。合同管理是工程管理行之有效的基本手段,只有以高度的责任、精准的尺度、较强的技术、严格的审查、及时的跟踪和考核,才能做好工程合同管理工作,有效制约双方违约行为,指导和保护工程建设,降低经济和法律风险,为更好地防范风险打好基础。
2.2 控制好管理项目的设计成本
虽然设计费用只占工程项目总支出的2%左右,但它是控制整个工程造价的关键。因此,能否准确有效地控制工程项目管理的成本,对项目后期建设有着至关重要的影响。在建设项目的筹备过程中,基建部门应根据工程实际情况,编制设计任务。设计任务包括项目工期、投资金额、建设单位的具体使用要求和地质调查数据。设计任务书完成后,基建部门应首次将施工任务书发给施工单位,并根据设计任务书监督施工单位是否切实有效进行施工。设计工程质量作为工程建设的基础,直接影响到项目的后期投资和工期。因此,基建部门必须高度重视设计成本和设计质量,做好工程管理的第一步。
2.3 加强施工阶段的控制和管理工作
2.3.1 严把质量关
工程项目管理的关键是严格把握项目质量。基建部门应注意施工监理过程中的每一个细节,部门负责人应经常带领质量管理人员对施工过程中的各个环节进行不定期检查。同时,应建立相应的预防机制,使施工管理和控制工作贯穿于整个施工过程。保证工程质量的先决条件是施工单位必须按照图纸工作,对于那些不严格按照图纸进行施工的行为,一旦发现,基建部门必须和监理单位一起与施工单位交涉。责令立即处理的,所产生的损失由施工单位负责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆确保工程质量的第二个前提是确保施工中所用的材料符合国家标准。对于那些以次充好、以假当真的行为,基建部门和监理单位应立即责令其整改,并给予一定处罚。情节轻微的,由施工单位负责返工,并赔偿相应损失。情节严重,构成犯罪的,依法追究法律责任。
2.3.2 控制施工进度
在整个施工过程中,基建部门应详细列出项目的各个环节,并注明完成的期限,列出的内容必须与合同期限要求一致。此外,在施工过程中基建部门应定期检查施工单位是否符合施工进度要求。应根据施工进度和施工过程中出现的意外事故,对工期进行科学合理的调整。对于不能按时完成的项目,基建部门和施工单位应相互沟通,看能否通过加班或延长工期来完成任务。
2.3.3 奖罚明确
在建设的全过程中,基建部门可以制定奖惩制度。这样有利于激发项目管理人员的积极性,做好项目的监督工作。同时应当对各级管理人员实施工作并进行考核。对于那些认真负责的人,他们应该得到奖励,否则他们会受到惩罚。提高员工的责任心,使工作顺利进行。
2.4 充分发挥监理协调作用
监理单位作为基建部门重要的技术协调和行使代表,有权对施工项目使用的施工质量和材料进行审查,对公共资金进行审查和确认,并予以否决。因此,基建部门应通过监理单位的监理会议内容和项目检查结果,了解整个项目的进展及存在的问题。同时应调动监理单位的积极性,最大限度地发挥其主动性,对建设单位自身进行管理。另一方面,基建部门的相关负责人应当对建设单位监督单位的权利进行定期监督,确认监理单位是否按照甲方规定的标准进行监督检查,发现问题后,应立即与监理单位交涉,并责令其立即处理。情节严重的,依法追究法律责任。建设单位、施工单位和设计单位将定期组织监理会议,会议的主要内容是讨论项目的成本、质量、进度和安全,这可以说是交易所定期参与各方在项目平台建设中的交流。只有提高监理会议的重要性,基建部门才能更快、更准确地获取项目各个环节的信息,这将对整个项目的宏观调控起到重要的推动作用。
2.5 基建部门自身管理水平的整体提升
基建部门工程项目管理人员必须具备丰富的专业知识和经验,头脑要有科学管理的思想,能够把科学的管理理念运用到实际工作中去。从工程招投标开始,基建部门应加强对合同的管理,在投标和合同谈判中确保合同内容严格保密。此外,在履行合同过程中,基建部门应定期检查合同的执行情况,避免问题的发生。基建部门应处理各单位之间的关系,只有这样,才能获得项目中各方的信息,确保施工过程的顺利进行。基建部门应当定期对相关管理人员进行思想政治教育活动,帮助他们树立“认真负责,脚踏实地”的工作思路,使员工的责任感、职业道德和思想素质得到全面提高。
2.6 建立健全建筑工程质量管理体系
由于工程项目复杂程度高、周期长、施工现场涉及的施工人员和设备较多,因此基建部门有必要建立完整的质量管理体系。在这方面,可以建立对施工现场安全管理队伍建设的质量标准。负责现场管理的监理人员、施工人员根据工程建设标准进行检查,一旦发现有影响工程质量的,要及时通知相关人员处理。同时,在工程质量管理中,基建部门要充分发挥管理人员的作用,对工程质量标准进行宣传指导,加强施工人员的质量安全意识建设。此外,建立一个全面、有效的质量责任制,责任到人,一旦生命中的工程问题,应该在项目责任负责具体到个人,促进终身质量的建立,这可以有效地提高工程项目的质量。
2.7 做好定期的巡查及暗查工作
定期检查和隐蔽检查是加强施工人员的责任感、严格控制工程质量的需要。施工单位任何违反了建筑工程项目管理的有关要求,基建部门应立即责令其进行整改,并对各部分的施工进行验收。在施工过程中发现的问题,建设工程质量不合格的坚决不予,并督促返工。此外,基建部门在工程项目质量上不能有任何形式的纵容、忽视,只要建设中存在的问题都应及时上报,并督促解决。
3. 结论
科研院所基建部门作为工程项目管理的核心,应该最大限度的发挥其监督管理作用。只有基建部门在工程项目管理过程中不断创新、不断学习,并从上述各方面入手加强管理,进行科学监管,才能确保工程项目质量、进度以及各个参建方的经济利益。
参考文献:
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[2]宋改芳.浅谈工程造价的前期管理和控制[J].山西建筑,2008(19)。
论文作者:孙浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/5
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