中国铁路济南局集团有限公司济南西工务段 山东省济南市 250001
摘要：铁路工务系统现场作业是保证铁路交通正常运行的关键一环，所以相关工作人员应该尽到自身责任，保证现场作业人员的安全。作业人员首先要保证作业流程的规范化，防护设备佩戴完好。相关监督人员应该运用先进的设备对现场作业进行实时监控，保证现场作业安全。鉴于此，本文主要分析铁路工务系统现场作业安全管理措施。
关键词：铁路工务系统；现场作业；安全管理
自铁路提速以来，铁路工务段格外重视运输、生产安全问题。为了保障铁路运输安全，工务段自上而下开展安全管理规范化建设，经常开展安全生产大检查活动，督促各线路车间、部门提高安全意识。铁路工务系统的安全问题涵盖了整个工务系统的各个方面，涉及到工作人员、相关设备、具体环节、管理工作等因素，而这些因素又与铁路运输系统中的车务、机务、电务、供电和运输等系统有着密不可分的关系，同时还涉及了社会经济、政治、科学技术水平以及教育和管理等诸多方面的内容。除此之外，铁路工务系统的安全问题不仅受到工务系统内部原因的影响，也会受到外部环境因素的影响，由此可知，影响铁路工务系统安全问题的因素非常多，其关系也非常的复杂，导致铁路工务系统安全风险识别工作具有很高的复杂性以及不确定性。
1、铁路工务施工特点
针对铁路工务施工来进行分析，其关键就在于要铁路交通体系之上来构建行之有效的技术措施，从这一角度来看，当下铁路工务施工内容、施工对象较为复杂，如项目建设中的路线设置、施工中路基结构等。相关施工细节需要引起铁路工务施工管理人员的关注，同时还要加强桥隧等特殊结构的专业化处理。一旦关键部位出现质量问题，会严重影响施工效率、施工价值，更无法保证铁路运营的安全性。考虑到铁路工务存在作业量大涉及范围广的特点，其施工时间具有较大的局限性，为此应结合工务施工特点，开展以下工作。
第一，重视安全要素。铁路工务施工中，一方面需要提高施工作业人员的安全防护能力，另一方面必须保证车辆运行安全。同时需要注意的是必须降低施工对铁路正常运输的负面影响。第二，兼顾现场的保护工作。尤其是车站列车调度、编组、使用专线等方面，相关管理人员必须做到心中有数，并提高规划与调度的合理性、科学性。第三，控制施工工期，这是保证施工进度满足预期要求的措施，可明显缩短轨道的封锁时间，尽早恢复运输秩序。第四，同一线路的施工可采用并行作业的运作模式，减少对其他正常运行车辆的干扰，还可缩短线路封锁时间，最大程度地维持列车畅通。第五，如果铁路工务施工中涉及新增岔道、股道，需要进行预先敷设，无法铺设的项目可在对应位置进行预铺化处理，结合施工现场和作业规划等制定最优方案。
2、现场作业安全管理基本概念
现场作业安全管理是指通过科学的标准和方法对作业现场各种生产要素进行合理有效的计划、组织和协调，运用现代安全管理原理、方法和手段，分析、研究各种不安全因素，从技术、组织和管理上采取有力措施，降低、消除现场作业各种不安全因素的影响，防止事故发生。
其中最为重要的是事前防治机制，通过现代化的安全管理方式，寻找作业现场中存在的各种风险因素，并且能够在技术以及组织方面完成对风险因素的抑制或者消除，从而保证作业现场的安全性。
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3、铁路工务系统现场作业安全管理措施
3.1、完善现场作业管理制度
管理人员在对现场作业进行管理时，首先应该保证自身对现场各种设备、作业流程等熟悉，这样才可以做到无遗漏的管理。此外，还应加大对现场作业的管理力度，制定科学合理的的管理规范并且按照规范约束现场作业情况，对现场实施全面、实时监控，让现场作业人员在保证作业质量的前提下，提高工作效率。管理人员也应该提高对自身要求，企业应该定期对管理人员进行培训。管理人员除了要掌握管理知识外，还要了解各种作业的工作流程，深入到各项工作中去交流学习，努力提升自身专业素质。只有这样才能实现对现场作业更好的监管，才能保证将管理工作落实到实处。
3.2、提前确认防护设备和工作内容
在现场施工过程中，经常会出现防护设备短缺或与工作内容不符的情况。为了解决此问题，需要充分发挥作业负责人的管理作用，作业人员开始工作前，作业负责人应该通过手机或者或其它高科技设备对全部作业人员及其佩戴的防护设备、携带工机具等进行拍照，将照片上传到指挥中心，供指挥中心人员确认，指挥中心人员要认真核对现场作业人员的数量，是否按照规定认真穿戴防护设备，现场施工设备的型号是否符合要求，有无设备遗漏情况等。
3.3、安装监控设备对作业情况实时监控
出现事故时并未得到及时的救援、由于操作失误而引发的各类安全问题，主要原因就是因为没有对现场作业情况进行实施监控。为了防止上述情况发生，应该在施工现场恰当的位置安装视频监控，这样可以方便指挥中心工作人员掌握现场工作状况，既可以预防事故，也可以在事故发生后及时补救。在安装时，应该确保监控无死角，能捕捉到各个现场作业的画面，实现全面监控，保证作业施工的规范，此外还助于提升作业现场的工作效率，实现对作业现场的安全管理。通过对现场作业的监控，指挥中心也提升了自身的监督力度，有助于现场作业人员认真执行安全卡控措施，让现场作业人员始终以标准化的作业规范要求自己，全面提升现场作业质量，激发员工工作热情，打击员工消极应付心理，减少因操作不规范导致的安全问题的发生。
3.4、严格落实安全生产检查监督制度
工务系统领导干部应严格落实线路安全生产检查监察力度。按规定完成添乘和现场实地检查工作。对关键性作业项目的计划编制、计划审批、作业实施和作业工后分析过程均应全过程参与。根据作业内容和复杂程度，所有大型施工作业，均需按要求配备适合的干部或技术人员担任施工作业负责人。并严格落实工务生产施工负责人负责制。对因安全检查或监督不力而造成的铁路安全生产事故应追究相关事故责任人责任。
3.5、做好全过程、全方位系统性培训
开展职工培训时应做到全过程、全方位系统性培训。根据职业资格等级合理制定培训计划，培训内容方面既要做到全面，又要突出重点，实作技能和理论技能相互联系，共同培训。具体培训内容要涵盖职业道德、法律法规、安全规章、基础知识、专业知识等方面。培训形式可以采取非脱产、半脱产、脱产、自学、师带徒等模式相结合的形式，培训周期方面每年不少于 30 学时，在进行“四新”知识培训时根据需要应适当增加学时。在培训层次方面，以基层站段培训为主，重要培训可由工务处牵头统一组织。同时为了提高培训质量，培训过程中应高度重视考培训考核工作，完善考核机制，由培训机构和委托机构共同确定培训考核方式和考核内容。
总之，铁路工务系统现场作业对于保证我国铁路系统的正常运行具有重要作用。而现场作业的安全管理则直接对作业人员的个人人身安全负责。为此，相关作业人员必须进行铁路工务施工的全面分析，保证安全管理相关要求得到落实，提升项目安全性、稳定性，保护施工作业人员的人身安全，从而促进铁路运输的长期稳定发展。由此可见，本文的研究也就显得十分的有意义。
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论文作者:狄晓燕
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/5
标签：作业论文; 工务论文; 现场论文; 铁路论文; 安全管理论文; 人员论文; 系统论文; 《建筑细部》2018年第16期论文;