东莞市东莞大堤管理处
摘要：在现阶段，河堤的维护一只是一项十分重要的工作，对保障河堤防洪能力具有十分重要意义。本文先分析了日常维护工作的重要性，然后根据决策理论，提出了关于防洪堤的维护工作的相关建议，希望能为各级防汛部门以后的日常工作提供一些启示和帮助。
关键词：河堤 日常维护 管理措施
防洪堤在抗洪抗灾中发挥着重要作用。目前，在中国大部分的防洪大坝是建立在早期阶段。经过长时间的运行，大量的大坝出现了不同程度的病害，在一定程度上降低了大坝的抗冲击的能力。为了保障防洪堤的防洪能力，有必要做好堤坝的维护工作，提高堤坝的总体防洪能力，确保居民的生命财产安全。随着与河流治理防治的重要性的逐步升高，相关的防汛管理部门也逐步建立了一些相关的具体的、管理系统，目的是将防洪提的维护工作的做得更加到位，在预防工作中，堤防管理是主要的控制手段，主要是建立和完善具体的工作机构，按部就班对相关工作进行科学管理，将河堤的防治工作相结合。堤防防治的具体分析有许多具体的方面。本文就针对河堤防治工作的维护管理进行探讨，希望能促进行业的发展。
1做好防洪堤坝维护工作的意义
在防洪工程中，防洪坝对防洪工作影响很大，对人民的生命财产安全和水管理费用都有很大的影响。因此，各级水利管理部门要认真做好堤防维修工作，确保堤坝防洪能力达到防洪要求。由于中国防洪大坝大多都是上个世纪50年代和60年代建设完成的，大坝的长期运行后，出现了裂缝、渗漏、地震损伤和其他病变，对防洪大坝的防洪能力有比较大的影响。此外，有些防洪坝也会受到设计、材料和洪水等因素的影响，需要进行维修工作。可以看出，科学决策是保证堤防维护过程中大坝养护管理质量的关键环节。
2.工程管理存在的问题
河流和水利设施主要由本地负责水利水电管理的水利水电管理所进行管理，管理所的主要职责是对境内的穿堤建筑物的安全运行、电排站、河流堤防、水政保安等进行管理，但是现有水利工程项目管理的项目管理机制不完善、技术指导管理人员缺乏。由于现有的管理人员和管理方法不固定，运行管理费用不到位，导致缺乏现代化的水利工程管理。
3河堤日常维护技术管理措施
4.1工程管理范围和任务
4.1.1工程管理的范围
（1）护岸工程。护安工程主要包括立式建筑物坡式和护岸建筑物。（2）对穿堤交叉、跨堤建筑物进行管理。（3）附属工程设施。附属工程设施主要包括通信设施、交通、观测、测量控制标准点等维护管理设施。（4）对堤身、治理段河道、护堤地、排水沟进行管理。（5）生活区建筑和生产区建筑的管理。主要包括设备办公用房的管理、维修生产车间、材料仓库的管理、生产生活福利、砂石料堆场的管理设施。
4.1.2工程管理任务
水利项目的治理完成之后的，要按照相关的行政主管部门要求进行管理，确保河道防洪排涝安全，然后就是对于河堤的保护和河流的水质维护，对两侧绿色植被和基础设施进行维护，充分发挥防洪引流的作用。下面的是具体管理任务。
（1）重视河道法律的宣传教育工作。做好《中华人民共和国水法》、《河道管理条例》、《防洪法》和防洪排涝相关条例和法规的宣传工作，对上级主管部门的相关指示贯彻到位。（2）水利设施的维护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程维护主要包括河道岸墙、护岸、穿堤建筑物的维护、堤坡绿化维护等，管理单位应建立完善的检测体系，定期检查和维修水利设施，一些大的堤防加固问题必须立即向上级管理部门报告，定期协助上级部门的清洁河流，确保河流的防洪和排水设施的正常运行。自然灾害发生后，如暴雨，应组织有关人员做好水利设施的维护和检查工作。
4.2水文观测技术
本工程使用人工观测的水文观测技术，定期对河道的流量进行观测，对河道的水位情况、河床的变化情况等进行观测，维护工程所新建和加固的堤防河道，沿岸每间隔500米左右的距离就要放置一个长度为4米的水位标尺，一共要布置数十个水位标尺，逐步实现现代化、自动化的测量和观测，这样就能为工程运行以及工程未来河道的治理提供相关的参考数据。如图一图一
4.3工程安全监测
为了保证工程的安全运行，及时处理工程问题，需要建立一套切实可行的安全监控体系，管理单位需要做好工程监理工作，掌握堤防工程及附属工程的安全状态，以解决问题。安全监测主要检测的是建筑物表面观测和变形观测。其中表面观测主要是为了对堤基和堤身范围内隆起、裂缝、滑动、洞穴、翻砂涌水等变形现象进行观测。变形观测主要是人工观测建筑物的位移和沉降，每一个观测断面分别在堤顶两侧堤肩处设置了位移观测点和沉降观测点，人工对堤身的位移情况和沉降进行观测，一共要设置数十个位移观测点和沉降观测点，每段治理河道前后端都布置了两个校准基准点，一共要设置了十几个个校准基准点，要配备有观测经纬仪和水准仪。如图二图二
4.4生物工程和其他设施管理
（1）生物工程。河堤迎水坡和背水坡应根据当地的土壤条件和气候条件选择植被，最好能够保留河岸的原始植物，从而达到保护堤岸、美化环境的目的。对河道的水质情况进行监测，包括沿岸排放到河道中的生活废水和工业废水，重点监测DO、BOD5、NH3-NO的含量，保证河道两岸的水质基本可以达到农田灌溉的基本要求。工程管理机构的责任范围中应该要有河道沿岸的绿化设施的管理，重点做好堤坡、草皮树木和附属设施的维护管理。如图三图三
（2）防汛抢险物资配置。按照相关的规定要求储备以下几种物资。
①小型抢险设备。发电机组、投光灯、便携式工作灯、电缆等。
②抢险物资。主要需要配备袋类、土工布、块石、砂石料、桩木、钢管等物资。
③救生用具。救生衣、救生圈等。
④其他有用的配件和设备可以根据不同的实际情况进行储备。
4.5完善工程管理机构
4.5.1管理机构的基本职能
贯彻并执行国家有关水利、河道、地方的法律法规，对河道防洪工程进行相关维护管理工作，对工程建筑物进行养护和监护，保证工程能够正常运转，将防洪工程的社会效益和经济效益充分发挥出来，扛起防洪抢险的大任。
4.5.2合理的进行人员编制
要依据《堤防工程管理设计规范》和《水利工程管理单位定岗标准》中的相关要求，以“以岗定岗、以事设岗、工作量定员”的基本原则进行定岗定员，尽量减少非生产人员数量，倡导合理兼职。
5.结论
综上所述，在大坝的运行过程中，对河堤进行良好的维护和管理是非常重要的，在每一个管理单位要将河堤的维护和管理纳入决策范围，建立完善的工程管理系统，以及管理范围和堤防日常管理任务，显然从工程安全、监测水文观测、生物工程和管理机构等方面论述了工程管理措施，确保河堤的安全稳定运行。
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论文作者:陈海燕
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/26
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