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摘要：市政园林工程造价控制是一项长期而艰巨的工作，政府的重视、社会的需求、绿色发展的要求都给本行业提供了广阔的发展空间。本文通过对市政园林工程造价的特点分析，提出了加强市政园林工程造价控制的分析，从而更好地控制工程造价。
关键词：市政园林；工程造价；控制
一、市政园林工程造价控制概述
园林工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于园林工程全过程的控制。在园林方案设计阶段、园林工程施工阶段，把园林工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制园林工程造价，应从园林施工组织、施工技术、经济、施工合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
二、市政园林工程造价的内容及作用
2.1设计概算
（1）内容。设计概算是控制和确定工程造价的文件，它是根据初步设计和扩大初步设计、概算定额、费用定额指标等资料，计算建设工程的全部费用。它只是一种估算方法，精确度较差。
（2）计算依据。设计说明、平面图、全部工程项目一览表等资料。
（3）作用。概算是确定建设项目、单位工程及投资的依据；是编制投资计划的依据；是进行贷款和拨款的依据；是实施投资包干的依据；是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。
2.2工程预算
（1）内容。工程预算是园林绿化工程施工前，施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、苗木材料数量、机械台班数量和直接费用标准，也是确定、控制工程造价的基础。
（2）计算依据。施工图纸和说明书；施工组织设计或施工方案；现行的施工定额或劳动定额；苗木材料数量、园林建筑材料消耗定额和机械台班使用定额等。
（3）作用。精确地计算出各工种劳动力需要量，为施工企业有计划地调配劳动力提供可靠的依据；准确地确定出材料的需要量，使施工企业可据此安排材料采购和供应；计算出施工中所需的人力和物力的实物工作量，利于施工企业做出最佳的施工进度计划；确定施工任务单和限额领料单上的定额指标和计件单价等，方便向班组下达施工任务。
2.3竣工决算
（1）内容。竣工决算是竣工验收交付使用阶段，建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目，从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。
（2）计算依据。建设项目计划任务书和有关文件；项目总概算书及单项工程综合概算书：建设记录或施工签证以及其他工程中发生的费用记录竣工图纸及各种竣工验收资料等。
（3）作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆综合、全面地反映建设项目自筹建到竣工为止的全部建设成果和财务状况；是竣工验收报告的重要组成部分；是办理交付使用资产的依据；有利于分析和检查设计概算的执行情况是考核投资效果的依据。
三、加强市政园林工程造价控制的措施
1、加强对工程造价的认识
在对工程进行设计、对投资人进行选择时，要注意对工程造价进行控制，及时对出现偏差的情况进行改正，保证造价的差额在规定的范围中，最大化建设项目的效益。在对园林工程造价的管理和控制的过程中，要贯穿到整个建设过程中，所有的环节都要和造价控制紧密联系，要建设出一套完善的管理标准和管理体系，要明确大的社会环境，探索出符合社会发展的造价管理模式，保证造价管理和造价控制的有效性。在对造价进行确定时，要将资源的作用充分发挥出来，最大化园林工程投资的社会效益和经济效益。要充分了解当前的社会环境，对传统的园林工程造价意识进行更新，注重项目前期造价控制的重要性，实现工程造价管理的科学性和有效性。
2、投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段应做好基础，开拓渠道、广泛搜集、妥善筛选和合理利用对园林绿化建设有益的各种信息，为项目的正确决策和投资估算提供准确依据。项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。如何能保证决策正确性。在投资决策阶段做好基础资料的收集，通过调查、研究来收集基础资料，走访园林工程建设兄弟单位进行项目对标，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要建筑材料、苗木的价格资料，以及现有已建类似园林工程资料，进行横向对比。做好工程造价资料的收集整理工作。每年对园林建设工程所有合同项目子项单价及工程总造价进行动态比对，分析价格走向趋势，收集、积累造价资料。通过以上方法，随时对投资决策及投资估算提供动态信息，为园林工程建设正确投资决策打好坚实的基础。
3、设计阶段的造价控制
3.1实行设计方案的公开招投标
招投标制度作为市场经济下的一种重要的采购和竞争手段，已经在园林建设管理中广泛应用，但是工程设计进行招投标推行得不是很广泛。园林工程设计招标的引入，将竞争机制推进到工程项目的最前沿。优秀的园林设计方案，不仅可以使人赏心悦目，也体现了合理的经济性。通过招标，选择优秀设计方案和设计单位，可确保设计的先进性和经济性。
3.2实行限额设计，控制设计造价
园林工程具有一定的艺术性特征，表现形式又多种多样，衡量标准的尺度也不一样，这就造成了材料的选择使用和工艺要求的自由空间变化较大。建议推行限额设计，即把施工图设计预算控制在总概算内，将投资额和工程量分解到各个专业，再分解到各个单位工程和各个分部工程，从而实现对投资限额的控制与管理。同时也可实现对设计标准、工程数量与概算指标等多方面的有效控制。
4、施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。应严格控制变更，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，严禁通过设计变更提高设计标准，扩大建设规模，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，应做到先算账，后花钱，必须征得设计方、建设方、监理的确认，随时掌握项目费用的额度。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，做好各项资料和隐蔽工程的记录，避免出现高额的经济损失。工程造价人员在施工过程中，做好施工图纸的会审，督促施工方按图施工，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进、技术合理。建设单位更应该尊重科学规律，不能要求施工企业违背自然规律反季节施工嗍。笔者就经历了类似事例，一建设单位为了赶工期要求施工企业在夏季大面积种树后来大部分枯死,最后不得重新种植。
5、对竣工后的审核工作进行控制
在进行竣工决算时，严格按照合同进行决算，控制好预算外的费用，对不按规定标准和图纸要求完成的工作量，对费用进行核减。要根据施工合同的具体要求，审核现场签证和设计变更，根据规则计算，不允许出现多算的情况。在报送施工单位对材料用量明细表和工程计算表时，要编制出具体的材料用量明细和完整的结算书，从而达到深化的合理、公正、客观和准确性。
结语
总而言之，在我国经济的不断发展下，居民对生活居住环境的要求也越来越高，有效的提升了我国园林工程的发展。
参考文献：
［1］胡清坡,罗东红.浅谈园林工程造价控制与设计优化[J].价值工程,2012（16）.
［2］佘妍雯.园林工程造价控制的方法与应用研究[J].现代园艺,2012（4）.
［3］李莎,彭博.浅谈园林工程造价控制与设计优化[J].知识经济,2012（13）.
论文作者:刘巧巧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
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