（安徽泗县水利局）
【摘 要】农村饮水安全工程的建设直接关乎着农村居住人员的生命健康和生活品质，在农村建设中起着举足轻重的作用。本文以泗县饮水工程为例，描述了泗县饮水安全工程的概况和其中存在的问题，并从四个角度对泗县饮水安全工程的改进加以研究，希望可以通过泗县饮水安全工程的实践和探索给农村饮水安全工程的改进提供借鉴。
【关键词】泗县；饮水安全工程；实践和探索
1、泗县饮水安全工程概况
从2005年至今，泗县建成了超过80个供水工程，使全县六十多万人的饮水安全问题得到解决。泗县当地政府对供水工程的建设和后期管理十分重视，并针对当前形势和泗县农村饮水安全中存在的问题提出了新的处理方法，最终提出了规模化发展、统一化管理、企业化经营、专业化服务的管理模式，为泗县农村饮水安全做出了巨大的贡献。
2、泗县农村饮水安全工程存在的问题
泗县建设的农村饮水安全工程数量虽然不少，但大多数都是由各村进行管理。工程规模较小，覆盖面不足，使得享受安全供水的人数较少，效率低下的同时还增加了运行成本。此外，某些地区的村民无法正常用水，然而某些地区的农村饮水安全工程却搁置不用，造成不平衡发生的同时还浪费了资源。
3、泗县农村饮水安全工程的探索
泗县农村饮水安全工程的探索创新主要有以下四点。
3.1 规模化发展
为了解决农村饮水安全工程问题，当地政府对之前兴建的水利工程进行了整合，通过整个村子连片推进的方式来增大供水规模，从而方便集中管理。四年前，泗县政府遵照省厅下达的文件指示，开始建设可供给数万人日常用水的规模化水厂，例如三湾水厂和大营水厂。其中有些水厂例如三湾水厂地处泗县城郊，针对这一地理优势，当地政府逐步走向了城乡一体化发展的道路。三湾水厂同时向泗县县城中的小区和附近几个村子供水，加快了泗县城乡一体化的推进[1]。
当前泗县共建立了近十个可供给数万人用水的联网运行水厂，每当到了夏天，村民用水量增加，所有联网运行水厂全力供水，保证村民的用水需求。等到了冬天，村民用水量减少，这时只需要一部分水厂运行就可以供给村民足够的日常用水，有效的降低了水厂的运行成本。
3.2 统一化管理
（1）成立供水管理机构
为了更好的管理农村饮水安全工程，当地政府专门成立了泗县清泉农村供水工程有限责任公司，同时分别在十五个乡镇设立了分公司，用以管理泗县的农村饮水安全工程。随后泗县政府又成立了泗县农村饮水工程管理中心，负责当地的供水信息采集、供水质量检验、水利工程养护、监督供水公司的服务质量，同时对当地出现的供水纠纷进行协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（2）进一步完善供水规章制度
当地政府制定了《泗县农村饮水安全工程运行管理办法》，进一步完善了当地水利工程的建设和管理等规章制度，同时制定了《泗县农村饮水安全工程突发水质污染事件应急措施》，作为当地出现供水污染纠纷后及时处理时的守则，从而更好的保证当地居民的用水安全[2]。
（3）设立农村饮水安全工程管理资金
当地专门设立了农村饮水安全工程管理资金，同时制定出与之相配合的管理资金使用方法。该项资金来自于当地政府的财政预算拨付以及供水公司收益的10%，有效保障了当地农村饮水安全工程的日常有序管理。
（4）规范收费
县物价部门核定入户费和用水收费标准，供水公司依据物价局的核定统一执行。在水费征收上，实行一户一表按月计量收费，收费开票到户，并在一定范围内进行公示，做到水量、水价、水费三公开。
当地物价部门对农村供水的入户费和用水标准进行严格、合理的核定，并且规定供水公司要严格按照物价部门所制定的价格进行操作。征收水费计量到户，每户安装一块水表，每月按量计费，收费开票到户，并予以公示，公开使用户的用水量、用水价格以及总水费[3]。
3.4 专业化服务
（1）健全供水公司各部门
当地政府为了使农村水利安全工程可以正常运行，下达指令让清泉农村供水公司组建了近五十人的工程部门、财务部门以及办公室，并规定了各部门的职责和范围。为了使供水公司的管理更加规范，清泉农村供水公司还专门组建了由老年人、中年人、青年人共同组成的专业队伍，分别负责企业管理、工程维修和养护、抄表收费等不同的岗位，从而使整个公司的管理变得更加专业。为了提升公司员工的专业技能，清泉农村供水公司每年都会聘请专业人士来对本公司员工进行培训，从而提升服务质量[4]。
为了预防有毒物质污染水源，供水公司对水源地进行封闭，加高水池，架设了铁丝围栏，修缮管理房，还安装了防盗门锁和设立保护水源的标志牌。当地检测部门负责对本县农村饮水安全工程的安全防护和水质质量进行检测，每个人负责一片区域，从而实现责任目标管理。
（2）使用规范化净水处理技术
原水的水质和流量的不同决定着使用絮凝、沉淀、过滤、消毒水处理等工艺流程。在使用絮凝剂和消毒剂时需要加以配制。
第一步，准备好2立方米体积的溶药池，向其中加入75KG的30%聚合氯化铝，将其稀释成1.1%的聚合氯化铝溶液。
第二步，准备100L容积的溶药罐，向其中加67.8KG的水和32.2KG的31%浓度盐酸溶液，将盐酸溶液浓度稀释成10%。
第三步，准备100L容积的溶药罐，向其中加入100KG的水和13.3KG的60%浓度亚氯化钠，将亚氯化钠浓度稀释成8%。
净水处理是指严格按照生活饮用水的卫生标准，对原水浓度和流量进行检测，以此确定需要加入的絮凝剂剂量。检测原水，测得原水浊度超过20NTU，把1.1%浓度聚合氯化铝溶液以与原水相同流量和原水混合，随后流入12个网格絮凝池里。聚合氯化铝把水体中的胶体杂质、悬浮物和溶解性的物质凝结为大矾花，通过上向流斜管沉淀池自行进行重力分离沉淀；再通过8个石英砂过滤池，将水中悬浮物、胶体等颗粒杂质进行截留，进一步降低水的浑浊度。消毒工艺：根据生活饮用水卫生标准要求，通过开度为30%的二氧化氯发生器向原水管道中自动添加已配制好的10%盐酸溶液+8%亚氯酸钠溶液进行消毒，使水质达到饮用水标准；最后进入清水池，送入城乡供水管网。
4、结论
农村饮水安全工程是农村居民日常用水的保障，如果出现问题将会极大的影响到农村居民的正常生活。本文以泗县农村饮水安全工程为例，指出泗县当地政府通过规模化发展、统一化管理、企业化经营、专业化服务等四种方式对本县农村饮水安全工程进行了改进和提升，从而使当地农村居民享受到长期、稳定、安全的供水。未来我国要大力发展农村经济，农村供水的重要性与日俱增，泗县农村饮水安全工程的成功经验可以作为其他地区的借鉴。
参考文献：
[1]刘丽.川汇区农村饮水安全工程管理浅议[J].河南水利与南水北调.2013(11)
[2]刘初.夏邑县农村饮水安全工程管理中的问题及建议[J].河南水利与南水北调.2011(16)
[3]王小平调研郑州市水功能区管理和农村饮水安全工程管理工作[J].河南水利与南水北调.2013(17)
[4]崔国锋.聊城市农村饮水安全工程管理模式的调查与思考[J].地下水.2009(05)
论文作者:杨礼奎
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年1月供稿
论文发表时间:2016/4/22
标签：泗县论文; 饮水论文; 农村论文; 安全工程论文; 水厂论文; 用水论文; 政府论文; 《工程建设标准化》2016年1月供稿论文;