内蒙古路桥集团有限责任公司 内蒙古呼和浩特 010051
摘要：在我国社会飞速发展，经济水平不断提高的带动下，我国的公路建设事业发展快速，然而公路施工的安全问题越发突出，考虑到公路工程的特殊性，须尽快建立起与一般企业完全不同的安全管理长效机制。
关键词：公路工程施工；安全管理；风险控制
引言
近年来，在公路工程建设过程中频繁出现的安全问题也引起了人们的广泛关注。对公路工程建设来说，施工安全是建设的基本。因此施工企业需要营造良好安全管理的环境及氛围，做好风险控制是非常重要的。
1 公路施工安全管理措施
1.1加强施工材料的安全管理
施工材料的质量、性能和规格等对工程的质量和施工效果的影响非常大，特别是重点施工程序的施工材料，因此，保证材料质量，加强对施工材料的安全管理非常重要。首先，重点管理材料的来源。也就是对货源的管理。要对材料市场进行综合考察分析，对货比三家，科学选择供货方，保证材料的生产厂家资格够高，选择具有正规生产认证和许可证书的厂以及品牌。同时要签订正规的购买合同，维系良好的合作关系；其次，材料的检验管理。在施工材料使用之前，要联系供货方和施工方相关人员，组成检验小组对原材料进行质量检测和实际实验，如果存在质量问题要依照合同追求具体责任，并且要拒绝使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料进场投入使用后，要根据施工场地的具体情况，采用合理的保存办法，避免其受到天气、外力和人为等因素的破坏，在使用材料时，对使用的时间、具体的材料、用电、规格等要详细登记，避免材料的浪费和损失。
1.2加强施工过程安全管控
整个公路工程施工中，应该将安全管控摆在突出位置，从相关领导到施工人员，都要严格遵循施工安全管理制度，对施工现场开展巡视和检查，及时排除可能存在的安全隐患。树立安全隐患预控意识，要善于排除安全隐患，让施工人员有效开展工程建设，将安全事故消灭在萌芽状态，确保现场施工安全顺利进行。
1.3 规避自然环境对施工产生的影响
自然环境及现场环境对公路施工安全都会产生很大影响，在施工过程中若出现天气变化，也会导致原有施工计划及施工程序受到严重影响，但是并不是所有因素都是可以被人为因素完全控制的。因此，在施工前需要充分考虑到自然环境对施工产生的影响，并主动规避自然环境对施工产生的影响。在施工中要对自然环境提前预判，避免公路施工中受到环境影响过大，导致出现相应的安全问题。在施工前期可以对施工实施平面布置，充分利用现场场地，将施工道路清理干净，使得施工过程中材料设备运输更方便，减少二次搬运的机会。当自然环境出现变化时，施工人员可积极对施工材料进行保护，降低材料应自然因素出现的破坏，使得后期施工时材料质量不会对公路造成相应的安全隐患。公路施工选址也不能随意确定，而是需要实时勘察公路周围环境，检测地质是否会对施工产生一定影响。在选好施工地址时，需要对施工环境进行可能性预测，并设计好相应的解决策略，减少安全事故的出现。
1.4建立安全事故预警机制
根据公路工程现场施工基本情况，建立安全事故预警机制，明确相关人员职责和权限，然后进行演练，让施工人员迅速进行安全事故处理。一旦发生安全事故，可以立即进行预防和处理，尽量降低安全事故可能带来的损失。
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1.5 提高公路工程施工技术安全管理水平的措施
首先，提高施工技术水平。在公路工程施工之初，对整个工程进行综合考察，准确认识施工中存在的问题，采用先进的施工技术，进行路段施工试验，合格后正式施工，提高技术应用的水平，保证施工质量；其次，增加资金和技术投入。保证充足的资金，采用先进的大型机械设备，采用先进的施工技术和工艺，提高公路工程建设的水平，增加其经济效益。积极应用推广先科学技术，对新技术和新工艺要不断完善，对疑难问题，要及时攻克，保证施工进度；再次，根据公路工程建设实际情况，建立完善的施工技术安全管理体系，把安全施工的内容、制度、规范、目标已经各个部门、人员有效的统一起来，提高管理效果和管理水平；最后，加强对公路工程施工技术安全管理人员培训工作，提高其安全防范意识，提升其安全技术应用水平和安全生产能力。
2风险识别
2.1 风险源定义
风险源是发生事故的主要原因，也是造成经济损失、环境破坏以及人员伤亡的根本。在生产系统内，通常都存在潜在的风险，在受到某些触发因素的影响后，这些风险就会变为风险源。此次研究主要针对的风险触发因素指的是使风险源生成事故的各类外在因素。例如作业环境与人员操作不当等。将风险源定义作为依据，结合本工程施工特点，可给出本工程对应的风险源定义：引发风险事故的潜在因素，总体上可分成三类，即人为因素、地质因素与自然因素。其中，自然因素是指泥石流、地震与滑坡等重大灾害。
2.2 风险源特征
（1）客观存在性：高速公路施工中的很多风险源都是客观存在的，不会以人的主观意识发生转移。如果满足了主观条件要求，则这些风险源就会引发事故。（2）不确定性：仅从本工程角度讲，某些风险因素迄今仍是无法掌握与确定的。比如地质演变与自然因素等。（3）空间性空间性指的是在施工时某些风险因素并非实体存在，而是在一定空间内以分布的形式存在。（4）变异性变异性指的是在进行施工时未能被及时发现的部分风险源发生变异，进而衍生出新的风险源，如果变异后生成的风险源变为主要风险源，则会发生更为严重和恶劣的事故。（5）隐蔽性：开工前，工程地质与水文条件都只是单纯依靠历史资料与抽样勘测等手段得出，因此在开挖之后会发生怎样的情况无法完全知晓，有发生意料之外情况的可能。只有在正式施工开始后，才能真正显露出地下形态，因此风险源是具有一定隐蔽性的。（6）可预防性：生产中的风险源都具有隐蔽性的特点，隐藏于设备、人员行为或作业环境当中。但从辩证观点角度讲，所有客观事物均为可知的。只要在思想上给予高度重视，对具体的工作进行深入分析，并及时采取有效措施，是可以在工作中对风险源进行准确识别与有效预防的。
3风险控制
风险控制作为建筑工程风险管理工作的具体执行工作，是建筑工程风险管理的关键部分。建筑工程风险控制需要根据风险识别与风险评估、分析后得出的数据进行应对方案的制定。方案的制定应本着避免、减少风险出现的原则，将风险发生的概率降到最低，风险造成的损失降到最小，减少企业的损失，实现企业利益的最大化。应对方案根据建筑工程风险的多样性、复杂性特点，可以根据具体情况采取不同的方法。风险预防方案，不可避免的建筑工程风险，可以通过加强其他措施起到预防风险的作用。例如：高空作业具有一定的安全风险，我们可以采取安装防护网、进行安全技能培训、加固安全带等措施来达到预防工控作业安全风险的目的。风险转移方案，由于承受能力大小的不同，有些风险企业自身没有能力承受，可以采取转移风险的方式将风险转移到能力足够承受风险的一方。风险自留方案，通过比较分析，发现没有有效的措施可以规避风险，或者采取规避风险的方式需要承受比自留风险更大的损失，这时企业就需要选择自留风险的方案。不管选择使用了何种方案，都要对实行方案后风险的变化发展情况进行及时有效的跟踪、反馈，确保解决方案的实效性与时效性，同时也要注意防止新风险的发生。
结语
综上所述，公路工程施工中的安全管理与风险控制是保证公路工程质量与安全的关键。因此，要根据实际情况，采取有效的管理策略，提高公路工程施工风险控制水平，促进公路工程的健康长远发展。
参考文献
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[3] 凌晨，冯春红.关于建筑工程管理的研究[J].科技创新与应用.2016（30）.
论文作者:云海兵
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/28
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