摘要：林业资源是我国经济和社会发展的重要组成部分，对我国和世界的生态环境建设具有重要作用。近年来，尽管我国持续加深对林业资源的保护和管理重视程度，但不断加深的城市化进程使木材的需求量越来越大，这就使得林业生产和林业保护之间的矛盾不断增大。因此，加强林业资源管理，实现营林工作和生态保护之间的平衡就成为一项需要人们注意的重要任务。本文中笔者将具体分析林业发展现状，针对营林工作与生态结合过程中出现的问题提出科学的解决措施。
关键词：营林工作；生态环境；现状；措施
森林作为地球最大的生态系统，在世界的发展和建设过程中受到严重的破坏，当前正面临着十分严峻的挑战。随着人类的环保意识逐渐增强，人们越来越重视生态环境的保护，注重生活环境质量的改善。进入新世纪以来，世界各国纷纷加入到生态环境建设的展现中来，中国也将促进生态环境平衡作为国家发展建设的重点。营林工作是林业发展的重要组成部分，做好营林工作探究有利于改善我国生态环境，促进国家绿色文明建设，对我国实现建设美好家园的目标具有重要作用。
一、我国林业发展现状和存在的问题
我国的城市化进程不断加快，木材作为城市建设的重要原料需求量越来越大，使用领域也越来越广。然而，林业生产是需要较长周期的，持续的木材砍伐使我国的森林覆盖面不断减小，尽管很多行业正在积极寻找可以代替木材的建设材料，但这一目标也不可能在短期内就能实现，木材的需求量依然巨大。面对庞大的社会需求，一些个人和部分企业为获得暴利，滥砍乱伐，造成林业资源浪费，阻碍了我国林业事业的发展，对生态造成严重破坏。
1.滥砍乱伐，营林措施流于形式
乱砍乱伐是林业生产中普遍存在的现象，对林业资源造成了十分严重的浪费，破坏森林的生长，阻碍我国林业发展。此外，一些地方政府在城市绿化和森林建设中为了节约成本，在树木移植和栽种前不进行土地成分分析和质量评估，使得种植树种不适应当地气候环境和土地条件，营林建设流于形式。直接导致树木死亡率较高、树木生长受限、森林质量降低等情况发生，不仅没有降低建设成本，反而造成建设成本加大、林业产量低的结果。受近年来土地质量下降和病虫害增加等问题影响，我国的林业建设发展受到巨大限制。
为解决我国林业发展中存在的这一问题，政府应该制定科学的林业管理方案，对营林工作和生态结合过程中存在的问题进行解决，加大营林建设力度，提高建设人员整体素质，重视专业人才的引进和培养，促进林业可持续发展。
2.营林短期行为严重，缺乏长远规划
很多地区的营林工作只注重眼前利益，而忽略了长远发展，对营林建设缺乏计划，没有科学的制度规范，对营林工作发展不重视，导致营林工作发展缓慢，不利于可持续发展建设。为解决这一问题，相关地方管理部门应该加强对营林建设的重视，制定科学合理的经营规范，保证林业建设事业平稳发展。
3.对湿地的盲目开垦和改造
国家建设发展过程中，为适应生产建设需要，盲目的对一些湿地进行开垦和改造，造成我国的天然湿地面积急速减少，湿地的生态功能受到削弱，土地调节能力降低，生物多样性减少，生态环境平衡受到很大影响，生态环境质量下降。
二、营林工作与生态相结合的措施和体现
1.因地制宜，优化营林措施
开展营林工作首先必须有一个科学的规划，因地制宜地开展营林工作，使营林工程真正对经济发展有利。在计划营林之前，应该编制一套切实可行的科学营林方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆科学的营林不仅需要对营林生态环境进行细致考察，看适合种植什么样的树种，对林木进行分门别类，最终统筹兼顾，符合可持续发展的生态营林方案。既要使营林工作能够实事求是、规范有序地开展，也要使森林真正发挥保护环境，促进经济生产的多重功能。要想引进一个新的树种，则必须对林区的立地条件，植被及样地的环境进行深入调查和详细评估，还应当充分考虑到林区环境中的其它要素，如道路、水域等。
2.综合运用经营方式提高生态效益
近些年来，我国资源短缺问题极度严重引起人们的担忧和恐慌，因此，建设可持续发展型社会是当务之急。自然资源中一个重要的组成部分，森林资源的可持续发展也尤为重要。从长远发展来看“可持续”的营林模式是育林、营林工作所采取的必要手段，它可以不断地创造出生态效益和经济效益，而且还会为子孙带来益处，森林所创造出来的巨大环境价值，是不能忽视的。加大营林资金和精力的投入，进一步扩大我国的森林国土覆盖率，将可持续发展的“生态森林之路”纳入当今世界林业发展的主题中来。
3、推进自主创新营林工作结合生态建设
在营林工作与生态结合这方面工作在我国起步较晚，还没有成型的案例和技术供参考。因此，我国必须大量借鉴外国的经验以及技术。对目前的林业建设，需要改革机制，强活力。营林工作需要先进的科学技术作为技术支撑，新产品的研制与开发是营林的关键所在，所以在创新工作中需要关注科研，可以通过基地入股和科技入股的形式开发新产品，利用新科技研发出能够抗御寒冷和快速生长的品种。
4、完善湿地影响的评价制度
由于人们对湿地保护的重要性缺乏足够的认识，目前尚未对湿地合理利用做出有效的环境影响评价。尽管有些部门根据环境保护法的有关规定，对部分湿地的利用进行了初步的评价，但因缺少湿地效益的评价体系和评价标准，不能满足政府和社会公众对湿地的效益进行全面、系统、科学和准确评价的要求，对于湿地保护和合理利用未能产生积极影响。
三、关于生态营林的几点建议
1.重点开发重点保护
本着重点开发，重点保护的原则开展生态营林工作。淤进一步强化保护措施，对重点区域实行限制开发。加大植树造林和封山育林力度，通过建设湿地公园，最大限度减轻人类活动对生态环境造成的压力。于坚持走可持续发展道路，--切开发都必须在保护生态的基础上有序进行。
2.加强管理落实责任
加强管理，落实责任，将林场整合成立一个生态公益型林场，合理核定编制，其人员机构经费纳入财政预算，林场及其产业链按市场机制运作，自主经营，自负盈亏。适时组建林业投资公司，将经营型国有林场资产、人员、债务、债权整体划转，全面推行现代企业管理制度。工作建议：淤按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分解责任，细化任务，制定措施，推动落实。严格执行政策，避免因政策不平衡引发新的社会矛盾。
四、结语
森林资源在国家的发展中起着至关重要的作用。随着国家的建设和发展，森林和湿地资源不断遭到破坏，生态资源的保护成为当务之急。人们应该在发展经济的同时做好生态环境的保护工作，尽量减少经济发展给生态状况带来的负面影响。做好营林工作，平衡好营林工作和生态保护之间的关系，做到营林工作和生态有机结合，可以推动我国经济和生态的可持续发展，为我国建设发展提供有力保障。
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[4]李玉明.关于营林工作与生态相结合的研究[J].科技创新与应用.2014(04)
论文作者:胡振宇
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/30
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