摘要：随着社会经济的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，对电力的需求也随之加大，对电网建设运行的安全可靠性提出了更高的要求。近年来，配网基建工程质量问题受到了人们的普遍重视，各建设单位也开始探索有效的方式提升配网基建工程质量。基于此，本文从配网基建工程管理存在的问题入手，提出了提高配网基建工程管理质量的策略，希望能够对配网基建工程的质量管理提供一些参考。
关键词：配网；基建工程；管理质量
前言
现如今，我国也加大了对基建工程的经济支持，对配网基建工程的质量管理的要求也越来越高。从以往的松懈代管到现在非常严格的安全监管；从以往的项目资料归档乱、迟变为现在归档资料的信息化。配网工程质量与供电质量安全有着紧密的联系，这就需要配网基建工程在工程质量效率方面多下功夫，对配网基建工程管理中存在的问题进行全面分析，从而制定出最科学有效的改进措施，以此提高配网基建工程管理质量。
1 配网基建工程管理面临的问题
1.1 配网基建工程各部门的配合度
对于企业而言，要想获得更好地发展，很大一方面的原因来自于企业各部门间是否可以全面配合。在配网基建工程管理中，最难处理的是计划建设部门、配电部门间的关系，配电部的主要任务是对停电指标进行管理，同时，对旧设备更新审计及新设备的使用等的管理；其次，计划建设、营业部也存在着矛盾问题，现在的供电企业需要承担的责任越来越多，各项配套工程建设及为广大用户提供更优质的服务成为了两个部门的分水岭也是矛盾产生的根源所在；另外，在配网基建工程中，财务部、物流部等在时间的规划、配合等方面难以有效契合。有些时候，工程在正式实施前，要将招标项目完成，所以，各配网工程都要在该段时间结束后才可以正式实施，这样，工程进度难以有效把控。如，某物资部要在提前半年时间内预算好各类所需物资量，而在短短的半年期间各区域的资金汇入量并不能确定，并且还有一些项目是否可行也并未审定下来，所以，物资需求量的预测是不准确的，无法对物资申报申请进行批准[1]。由此可见，各部门的配合成为了配网基建工程管理工作得以有效实施的主要因素之一。
1.2 配网基建工程招标工作较为滞后
从目前的情况看，我国配网基建工程招标主要采用的是公开招标方式。通常情况下，公开招标流程都要从如下内容入手：出示招标公告、对招标标准进行制定、出示招标结果等。最后将招标方确定下来后，还需要制定合同，要将招标任务完成需要花费的时间比较长，大约要3-4个月，这样就影响了工程施工的进度，管理工作难以有效进行[2]。
1.3 配网基建工程管理人员的素质参差不齐
随着社会的发展，配网基建工程受到了人们的普遍重视，关于这方面的资金支持也逐渐增多，所构建的配套项目更为丰富。近年来，随着国家对该项目的支持，各类关于配网基建工程的数据也呈持续上涨的趋势。在各类数据都在发生变化的同时，只有管理人员的数量未增加。如，计划部门人手不足，一些管理人员的工作压力大，身兼多职，这就使得他们无法将自身管理职能、水平发挥出来，管理效率低[3]。
1.4 对安全管理的重视度不够，质量管理不落实
随着人们生活水平的不断提高，用电需求也逐渐提升，配网基建工程也随之增多。当施工部门承接的配网基建工程数量过多时，技术人员、施工队伍就会频繁的被调配、变动，使得很多施工队伍在未完全了解有关安全风险管理规定的条件下就开始施工，由于他们的安全意识不足，施工管理过程中不可避免的会出现一些问题，给基建工程的安全风险管理埋下了很大的安全隐患。同时，基建工程施工热源的素质参差不齐，有些施工团队为了赶进度，尽早完工，而忽视工程质量问题，有些单位在工程结束后才去补充相关的施工质量，工程质量难以得到有效保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2 提高配网基建工程管理质量的策略
2.1 协调好基建工程各部门间的关系
为了保证配网基建工程能够保质保量的完成，供电企业各部门就需要制定好相应的计划，要求每年、每季、每月的配网基建计划能够全面统筹好。协调好计划和配电部间的关系：计划部从工程开始实施之前，就需要组织施工单位做好现场勘察工作，将危险点确定好，并制定好相应的管控措施，同时组织好配电部、施工单位等做好施工方案的检查、审核工作，并积极参与到配电部组织的停电协调会议中来，发表自身的意见和看法。针对那些工程量大、施工范围广的工程，可以安排多个施工单位共同施工，以提高工程施工的质量和先。协调好计划部、营业部间的关系：①优质客户服务问题:在基建工程建设过程中会因为征地等问题产生各种矛盾纠纷，计划部有关管理者需要提前介入，协调好管理部门、用电客户等间的关系，按照有关法规标准制度做好民事协调，以理服人[4]。②在配套工程建设中，出于时间考虑，材料的需求比较紧张，计划部管理人员应该及时与材料供应商取得联系，将到货时间、数量等确定好，避免因材料供应不足而影响了基建工程施工进度，在规定时间内将施工项目完成，满足广大用户用电需求。另外，计划部和各有关部门要严格按照实现计划好的工作安排来开展相关任务，这就需要计划部在制定计划时综合考虑各部门的时间规定，结合企业发展的实际情况，科学地投入资金，尽量让各计划都集中到同一时间段内，以免因时间分配不合理，而造成其他时间段内没有事情做的情况发生。当然，物资管理部门也需要按照计划部所安排的工作计划，将各时间段内的物资安排好，保证各物资的及时供应。
2.2 安排好配网基建工程招标工作
在对工程建设项目进行招标时，要从工程的实际情况入手，可以采用财务年度框架招标的方式，但必须要在符合有关规定的情况下才能进行。招标工作越早完成，后续有关工程施工的时间就更多，只有确保充足的时间，相关管理人员才有足够的时间做好工程项目管控工作，如对施工现场的勘察、各项施工所需物资的检查、质量检测等等，以此提高工程施工的质量安全[5]。
2.3 全面落实配网基建工程施工的安全管理工作
在配网基建工程施工中，安全管理工作十分重要，关系着整个工程建设的质量安全及施工人员的人身安全。因而，管理人员必须要全面落实基建工程施工的安全管理工作，树立“安全第一、预防为主”的理念。计划部应该从日常施工管理着手，对风险降低的工作进行不定期督查，对中、高风险的项目，应该重点精心监督管理，并加强指导。在具体施工期间，若发现施工人员存在违规操作的行为，应该进行处罚，以示提醒。同时，要将监理单位的监督职能全面发挥出来，帮助计划部做好基建工程质量安全检查、基建进度控制等各项工作。此外，还要强化对施工队伍的安全管理，并制定系统完善的考核管理标准制度，对他们的工作资质进行考核，并做好对外包工程的管控工作，严格按照现场安全施工标准要求，借助各类先进的现代化技术，对施工人员的工作情况进行实时监督和管理，构建完善的信息数据库，对施工人员的信息资料进行统一管控，为施工安全风向管控提供数据信息支持。
2.4 做好配网工程质量验收工作
要保证配网基建工程质量，还需要做好工程质量验收工作。从到货到开箱检查验收，从隐蔽工程到工程总质量的验收等等，每个环节都应该落实，把握好关键点，避免施工人员为了赶进度而忽略工程施工质量。在施工期间，每个环节都需要有配套的资料记载，再按照年度、季度等对工程施工质量进行评定，根据评定结果，对统计资料进行完善和分析，为以后类似工程项目的招标提供参考。
3 结语
配网基建工程质量管理涉及到的内容比较多，对管理人员的要求也比较高。要提高配网基建工程质量，使其更好地服务于广大人民，为我国创造出更多的经济效益，先关企业或部门需要重视配网基建工程质量管控工作，不断地提高自身的管理质量和水平，推动配网基建工程的发展进步。
参考文献：
[1]魏良杰.配网自动化的快速复电技术及其应用分析[J].企业技术开发,2016,2(20):113-116.
[2]沈科炬,宋鑫,严晓.配电网快速复电系统中的故障定位技术研究[J].科技创新导报,2014,9(23):123-124.
[3]李春辉.提高配网故障快速复电效率的思考与建议[J].科技与创新,2015,10(18):226-229.
[4]丁勇,等.供电企业配网工程管理分析[J].科技创新与应用,2017,9(10):228-235.
[5]沈科炬,宋鑫,严晓.配电网快速复电系统中的故障定位技术研究[J].科技创新导报,2015,2(13):365-369.
论文作者:李峰
论文发表刊物:《中国电业》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/5
标签：基建工程论文; 基建论文; 计划论文; 工程论文; 工作论文; 时间论文; 管理人员论文; 《中国电业》2019年第08期论文;