经济全球化需要研究的十大问题，本文主要内容关键词为：十大论文,经济全球化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
80年代中期以来，经济全球化作为世界经济发展不可逆转的历史趋势之一，引起了国际社会的广泛关注，也成为我国学术界研究的重要课题，并取得了可喜的成果。但是，在此过程中，出现了不少的分歧和争论。为了进一步深入研究经济全球化，在回顾和分析这些分歧和争论的基础上，提出一些需要进一进研究的课题，我认为是完全必要的，也是有益的。
据说，“全珠化”这个词最早是由T·莱维于1985年提出的。他用这个词形容此前20年间国际经济的巨大变化，即商品、服务、资本和技术在世界性生产、消费和投资领域中的扩散。因此，当人们讲到“全球化”时，就其原意是指经济的全球化，后来有些人将它延伸到文化及其他领域，已不属本文讨论的范围。
有人还认为，“全球化”作为历史过程，早在18世纪就已开始，资本主义市场自诞生之日起，就是“国际性”、“世界性”的。正是轮船、火车、飞机等交通工具，将世界各国经济联系成一个有机整体。这种看法似乎有一定道理，但是，它难以解释为什么“经济全球化”这个词直到80年代中期才出现，并在90年代风行于世。因此，要理解“经济全球化”的本质，只能从与其相适应的经济运动中去寻找。
那么，什么是经济全球化，这是一个定义问题。目前，我国学术界关于经济全球化发表的论文不少，但对其下定义的不多。即使有的文章下了定义，不少是同义反复，什么经济全球化就是“经济一体化”、“经济国际化”等，也有的只是描述具体内容，没有进行理论的抽象。当然，也有的学者进行了一定的概括，但没有用科学的表述予以定义。我认为，第一，经济全球化是一个历史过程。第二，在这个过程中，一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响，融合成统一的整体，也就是人们常说的形成“全球统一市场”；另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的规则，并以此为基础建立了经济运行机制。第三，在这过程中，“计划经济”消失，市场经济统一世界。第四，在这过程中，生产要素在世界范围内可以自由流动和合理配置。因此，我认为经济全球化就是世界范围内各国和各地区经济融合成整体，按照市场经济要求保证生产要素自由流动和合理配置的历史过程。这个定义可能有人不同意，但我觉得它反映了经济全球化的本质特点。因此，从某种意义上讲，经济全球化是全球市场经济同质进程。
人们常说，经济全球化浪潮的形成不是偶然的。但是，为什么在90年代成为人们的共识，许多学者的解释很不一致。我认为，应该用历史的、唯物的眼光分析这一不可逆转的历史潮流。
第一，冷战结束前，不管人们愿意不愿意，世界经济客观上存在着资本主义和社会主义两个发展不平衡的平行市场。冷战结束，计划经济消失，市场经济一统天下，两个平行市场终于统一成以市场经济为基础的整体。因此，冷战的结束，计划经济退出历史舞台，是经济全球化迅速发展的根本前提。没有这个前提，经济全球化是难以实现的，市场经济再发展，也只是不完整的全球市场。
第二，冷战结束，美国以胜利者自居，为控制、垄断世界市场，它鼓吹自由主义经济思想，90年代进一步推行贸易投资自由化和国际金融自由化政策。它不仅为经济全球化扫清了各种人为障碍，而且使国家干预理论受到冲击，从而推动了各国、各地区经济的相互融合，保证了世界范围内生产要素的自由流动和合理配置，使经济全球化达到了一个新的高度。
第三，90年代的又一个重大经济事件是WTO的建立。它标志着世界经济进入了制度化阶段。由其制定的不少贸易、投资、金融等的制度、规则，得到了多数国家和地区的认可，成为规范全球经济运行的统一制度和规则，保证了全球统一市场的自由、公平竞争。
第四，跨国公司作为经济全球化的主要载体，90年代，在加强兼并的同时，纷纷建立“战略联盟”，保证了跨国经济的有序进行，更为重要的是跨国公司的活动越来越呈现生产国际化、经营多元化、交易内部化和决策全球化的特点，将资本、技术和管理合成一体的“合成资源”，推广到世界各地，形成全球性的生产、交换、分配和消费。发展中国家和地区跨国公司的出现加速了经济全球化的进程。
第五，最重要的是，90年代以信息技术革命为中心的高技术迅猛发展，并有了重大突破。尤其是信息高速公路大大缩短了世界市场各部分之间的距离，全球电脑网络使几万亿美元的贸易、投资、国际金融业务在片刻之间完成。它不仅推动了生产力的巨大发展，而且加速了以知识经济为基础的经济全球化高潮的到来。就这个意义上讲，没有信息技术革命的突破，就没有经济全球化。
目前，国内学术界争论比较激烈的是经济全球化的影响问题。尤其是具体到对发展中国家的影响，许多看法更是尖锐对立。有人认为，经济全球化是发展中国家后来居上的必由之路，它们只有积极参与才能求得生存和发展，并有可能通过引进的方式，加快产业演进、技术进步、产业结构变化和制度创新，以赶超发达国家。因此，那种认为全球化只是有利于发达国家，不利于发展中国家，因而必须摆脱全球化的束缚，走民族主义式的道路的新普雷维什主义可以休矣。与这种观点截然相反的，有人认为：1.在当前发达国家居控制地位的世界上，经济全球化进程绝不是一种全人类、牧歌式的“携手前进”，恰恰相反，这个过程充斥着不公平和非正义，发达国家和不发达国家之间存在着根本性的矛盾和抵触，充斥着贫富之间的对立，即使有什么“实惠”，也是强国受益最多，发展中国家受益甚少，或者根本得不到好处。因此，在这些人看来，经济全球化只是进一步剥削世界上的穷人和使富人更富的工具，使资本流遍世界，利润流向西方。2.经济全球化客观上削弱了传统意义上的“国家主权”，增强了国际组织等非国家行为主体的政治协调功能。因此，它对发展中国家可能是一场灾难，引发世界多方面的冲突和相当大的震荡。3.对“民族工业”也是一个巨大的冲击，不少企业由于实力弱小，竞争力不高而被外资企业冲垮，一些本国名牌产品有的被外国名牌吞食，有的自行消失。4.经济全球化要求发展中国家尽早开放资本市场，这在一定条件下很有可能引发汇率波动，诱发货币危机，威胁到发展中国家的经济安全。东亚金融危机的爆发，就是最好的例证。正是这种经济全球化带来的金融风险，很有可能像马来西亚总理马哈蒂尔警告的，几十年的经济发展将毁于一旦。
我认为，上述两种观点都有片面性，都过分强调一点而忽视另一点。实际上，经济全球化是一把双刃剑，既有正面的积极影响，也有负面的消极影响。从积极方面来说：1.经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，形成统一的全球大市场，保证全球统一市场上行为主体之间的自由、公平竞争，推动跨国公司的全球化经营和全球产业结构的新一轮调整，促进全球生产力的快速增长，迎来世界经济发展的新增长期。2.经济全球化将世界连成一体，各国相互依赖由此进一步增强，形成“你中有我，我中有你，一荣俱荣，一损俱损”的全球共同利益，增强了人类的“全球意识”，使相互妥协，互相协调，共同合作成为新时代的主旋律，也为日益增多的全球问题的解决创造了条件，尤其是发达国家和发展中国家之间，矛盾和斗争减少，依赖和合作增多，进入了加强双方经济合作，共创繁荣的新时期。3.经济全球化为一些经济基础较好，政策得当的发展中国家利用外资和全球市场，发挥“后发优势”，追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇，也为一些最不发达国家利用科技扩散和产业结构转移，消除贫困，为摆脱不发达创造了条件。4.经济全球化使各国政府把注意力更多地放在发展经济，提高国际竞争力上，从而有利于国际社会的稳定和世界和平的长期化。
但是，应该看到，市场经济有其自发性和盲目性，经济全球化只能使这些弱点无限膨胀，其负面的消极影响增多。1.经济全球化使生产要素的自由流动更为无序。经济运行速度加快，金融创新工具增多，这增加了各国政府实行宏观经济调控政策的难度，却为国际投机者在国际经济活动中，尤其在国际金融市场上兴风作浪提供了机会。任何国家稍不留意，就会因政策失误而成为国际投机者冲击的目标，引发各国甚至全球的经济动荡。发展中国家常常成为国际投机和国际风险的牺牲品。因此，经济全球化加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风险。2.经济全球化有可能使穷国与富国的差距进一步拉大。市场经济就是实力经济，其成果按实力（资本）分享。一个明显的事实是，发展中国家，尤其是最不发达国家所得不多，可能更趋“边缘化”，而发达国家及其跨国公司将受益最大。3.经济全球化，本质上是跨越国界的无国界经济逐渐发展的过程。它要求国家减少干预，甚至交出部分经济决策权，由全球协调和仲裁机构去实行。这在一定程度上，使某些国家的某些经济主权形同虚设。在这过程中，跨国公司的作用越来越大，对发展中国家的民族工业无疑是巨大的冲击，一些弱小的发展中国家经济有可能被发达国家和跨国公司控制。4.经济全球化更有利于发达国家利用先进的信息技术和国际互联网络等手段向发展中国家输出其生活方式、价值观念、政治体制，甚至推销其腐朽的西方文化，以实现其“西化”的目的。
总之，经济全球化作为不可逆转、不断深化的历史过程，已显示强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都产生了巨大的冲击力。这是一场深刻的革命。任何国家既无法反对，也无法回避，惟一的办法是如何去适应它，在伟大的历史潮流中接受检验。发展中国家只有根据自己的实际情况，实行正确得当的政策，采取有力的措施，扬长避短，利用机遇，迎接挑战，才能变不利为有利，变负面影响为正面影响，在竞争中保护本国利益。
从上面争论中，我们可以清楚地看到经济全球化是充满着矛盾和斗争的过程。为了深入分析这些矛盾，有的学者认为，经济全球化进程中包含着八对矛盾。它们是超越主权与主权国家的矛盾；市场力量与国家干预的矛盾；经济财富增加与社会分配不公的矛盾；竞争—斗争加剧与合作—协调加强的矛盾；“快经济”与“慢经济”的矛盾；旧秩序与新秩序的矛盾；国家权力向上转移与向下转移的矛盾；全球化与地区化的矛盾。这些分析使经济全球化的研究前进了一大步。原来较多的研究是对现象的描述，而以此为代表的研究，开始深入到内部矛盾的概括。
那么，在这些矛盾中，基本矛盾是什么呢？我认为，经济全球化的基本矛盾是作为经济全球化基础或核心的市场经济要超越国家，而国家要维护自己的主权和利益，因此，简单地说，就是市场经济与国家之间的矛盾。正是这对矛盾的运动派生出其他许多矛盾的运动，而且正是这对矛盾的运动决定了经济全球化的发展方向。因此，它是经济全球化的基本矛盾。市场经济和国家的矛盾自它们诞生之日起就存在，是一对古老的矛盾。众所周知，私有制的产生导致了市场经济的形成，作为管理市场经济的机构——国家（国家还有其他社会管理职能，这里因分析的需要，仅指经济管理职能）在推动以私有制为基础的市场经济发展中曾起了不可磨灭的历史作用。但是，市场经济崇拜自发的力量，要求自由与平等。国家的管理在一定意义上是对市场经济这种本性的束缚。这种矛盾自它们诞生之日起就已存在，只是在市场经济发展过程中，国家管理所起的推动作用大大超过了其隐含的制约作用。因此，市场经济在国家管理下缓慢发展。但是，这种矛盾随着资本主义生产力的巨大发展而日益尖锐。跨越国界已成为资本主义经济发展的必然要求和结果。就这个意义上说，经济全球化随着资本主义诞生而开始，随着市场经济发展而发展，最终在90年代以市场经济一统天下而形成高潮。但是，经济全球化的基本矛盾随之激化，市场经济要求跨越国界，主权国家却不愿放弃管理市场经济的权力，即不愿放弃国家主权。这就是为什么经济全球化讨论中，“国家主权”问题成为争论焦点的原因之一。
争论所以激烈，还因为经济全球化实际上是对国家权力（主要是经济职能）的剥夺，由此可以引伸出这样一个结论：经济全球化就是国家经济职能逐渐消亡的过程，它不一定通过外界的暴力或压力，只须使经济发展跨越国界就可以逐渐实现。由此，我想起列宁说过的，国家垄断资本主义是社会主义的最完备的物质准备，是社会主义的入口处。那么，是否可以说，经济全球化剥夺了国家的某些经济管理职能，从某种意义上实现了国家消亡的理想，是社会主义的又一个“入口处”。在这样一个“入口处”，无论什么国家，都总是不愿意看到属于自己的主权或者被剥夺，或者被转移，这就是为什么讨论经济全球化时关于经济主权的争论最为激烈的原因。
一旦从理想回到现实，各种各样的矛盾就会困扰着我们。很重要的一个原因是，经济全球化开始不久，我们还有不少事物不了解，或者了解甚少，由此形成这样或那样的困惑。因此，摆在我们面前的一个重要任务是进一步深入研究经济全球化问题。
第一，经济全球化与政治多极化的关系问题。从某种意义上说，前者是整体化，后者是分散化，两者是两种不同的发展趋势。各国对此有不同的态度。美国是支持前者，反对后者。欧洲是两者都支持。我国的态度较为复杂。对前者，既支持又担心，害怕冲击国家主权和民族工业，害怕“西化”；对后者，则大力支持和广泛宣传。这就提出了一个问题，两者是如何统一在当今世界这一新框架里的，它们之间是什么关系，是怎么相互影响的，各国为什么对其有不同的政策。
第二，经济全球化和区域一体化、集团化的关系问题。我国学术界对此早已关注。但是，不少作者争论的是概念的差异，很少有通过具体比较，分析其实质内容，寻找两者相通之处。APEC的形成和发展打开了人们的思路，以其本质特点“开放性”向世人说明，经济全球化和区域一体化、集团化不是绝对对立的，在某些方面是可以相互补充、相互融合的。开放性的APEC不少具体政策和措施是与WTO一致的，甚至是超前的，在一定程度上推动了WTO某些政策和规则的实施。因此，在新形势下，如何看待经济全球化和区域一体化、集团化的关系，越来越具有现实意义。
第三，经济全球化与国家经济安全问题。经济全球化是一把双刃剑。它冲击国家经济主权和民族工业。尤其是在信息技术越来越先进、跨国公司越来越发达、游资和金融衍生工具越来越增多的情况下，任何国家，特别是发展中国家的经济风险随之增加。尤其在国际金融领域，金融自由化将全世界所有的银行及金融机构连成一个相互影响的网络，在信息技术的推动下，国际资本以极快的速度在世界各地流动。因此任何国家的金融政策稍为不慎或失误，不仅国际金融将发生连锁反应，而且经济会陷入困境。东亚金融危机的发生在一定程度上是经济全球化对其经济冲击的结果。从一定意义上讲，这是东亚国家和地区为参与经济全球化而付出的代价。当然，这种代价一点不付是不可能的，但是不能太大，不能超出自己的承受能力，超过自己从经济全球化中所能获得的“实惠”。因此，对于实力薄弱的发展中国家来说，参与经济全球化不能不慎之又慎，也就是既要积极参与，又要维护国家经济利益，回避经济风险，实现经济安全。这就提出了一个十分重要的课题需要深入研究，即经济全球化与国家经济安全。
第四，经济全球化与各国利益协调机制问题。经济全球化是一块不断变大的“蛋糕”，发达国家经济实力强大，无论是在国际竞争力方面，还是在市场占有率方面，或者是在高科技发展方面，都占优势，并掌握着制定国际经济规则的主导权。因此，它们在经济全球化中分得较大份额的“蛋糕”，发展中国家只能得到一小部分“蛋糕”。同时，无论是发达国家内部，还是发展中国家内部，由于情况不同，利益分配也不一样。这往往导致因利益分配不公而发生冲突，甚至爆发贸易战。因此，如何建立经济全球化条件下各国利益的协调机制，以保证共同发展，共同繁荣，显得尤为重要。但是，建立什么样的协调机制，人们还在探索之中。因此，我们应加强研究，以维护我国的利益。
第五，经济全球化与世界经济产业结构新一轮调整及我国对策问题。随着经济全球化的进展，世界正展开一轮新的产业结构调整。它的特点是以信息技术为基础的服务业大发展。发达国家为控制21世纪世界经济这一制高点，在大力发展信息技术产业的同时，正把一些传统的制造业转移到发展中国家。这对发展中国家的发展既是机遇也是挑战。中国当然欢迎发达国家这个产业转移，以推动经济发展。但中国如仅仅以此为目标，就可能拉大与发达国家的差距。因此，在如何利用世界产业结构调整的机会，加强高科技发展，缩小与发达国家的差距，是摆在我国面前的重要任务。这个问题既有理论意义，又有现实意义，值得认真研究。
第六，经济全球化与企业全球经营管理问题。经济全球化不仅是市场全球化，而且从一定意义上讲，是企业经营的全球化。任何企业在这种大背景下，不仅要改变企业经营的观念，而且要调整企业的经营战略和策略。一些跨国公司的大规模国际兼并就是这种经营战略调整的反映。它们现在追求的不仅是高额利润，更为重要的是占有世界市场的份额。正是在这种经营思想的指导下，它们正探索如何建立全球经营体制和经营方式，以及跨国公司内部的全球管理模式。中国企业要走向世界，参与国际竞争，不能不关注跨国公司的全球经营管理体制和方式的新发展，作为研究工作者，如果不从企业经营管理这个层次上去理解经济全球化，就很难把握经济全球化的实质和发展趋势。因此，加强经济全球化与企业全球经营管理的关系和发展趋势的研究，的确具有重要的理论和现实意义。
第七，经济全球化与国际游戏规则问题。随着经济全球化和WTO的建立，许多经济游戏规则应运而生。这些规则都是在发达国家控制下制定的，因此为发达国家的利益服务是肯定无疑的。在当前情况下，发展中国家参与经济全球化就要遵守这些规则，受其摆布。当然，这些规则是不同的，有的反映了全球经济发展的要求，较为公平合理，发展中国家是可以接受的，而且要尽力去执行；有的原则上是正确的，也较为公平合理，但由于发展中国家经济水平不高，因而暂时还不能执行，需要有一个过渡期；有的是西方发达国家为遏制发展中国家而提出的无理要求，对于这样的规则，发展中国家不仅不能执行，而且要坚决反对。问题是哪些规则发展中国家可以接受，要尽力执行，哪些规则虽可以接受，但需要一个过渡期，哪些规则不仅不能接受，而且要坚决反对。这些问题至今很不清楚，需要深入研究，这对我国及其他发展中国家参与全球化进程是很有意义的。
第八，经济全球化与知识经济和美国“新经济”的关系问题。经济全球化的内部推动力是以信息技术为基础的高科技发展，由此人们提出了一个“知识经济”的新概念，已成为世界各国关注的“热点”问题。但是，知识经济与经济全球化有什么关系，其内部的联系是什么，人们还很不清楚，需要深入的研究。值得注意的一个相关问题是，作为经济全球化主要推动者的美国，在90年代集中力量发展信息技术产业，使其经济形成持续8年多高增长、低通货膨胀的新特点。这种高增长、低通胀并存的情况不仅在美国出现，而且在中国也已出现。这是偶然现象，还是新增长模式，与经济全球化、科技全球化有什么联系。不管答案如何，一个不争的事实是，90年代以来世界一些地区，例如拉美、非洲等地区的通货膨胀大幅度下降，经济增长率有所提高，这又与经济全球化有什么关联。这是一个很值得研究的新问题。
第九，经济全球化与大国的经济关系问题。由于经济全球化，世界经济力量正在发生变化，各大国的经济关系正在重组。我们从中可以隐隐约约地看到，由于经济全球化，美国正在重建其五六十年代的经济霸权，扭转其在世界经济中地位相对下降的局面，日本、欧洲由于不适应经济全球化而陷入经济困境，中国从总体上说，利用经济全球化已使实力大大增强，但也存在不少与经济全球化不相适应的问题，正成为经济进一步发展的重要制约因素。在这种情况下，如何调整世界各大国之间的经济关系，以实现世界经济新的平衡和持续繁荣，为中国在21世纪中叶成为中等发达国家的宏伟目标创造有利条件，已越来越重要，需要深入研究。
第十，中国的经济全球战略问题。在经济全球化下，中国采取什么样的全球战略，事关我国经济发展的未来，不能等闲视之。这几年来，我国也采取了不少措施，但缺乏一个总体设想、规划，即没有一个经济走向世界，参与国际竞争的全球战略。因此，研究和制定我国的经济全球战略，应尽早提到政府的议事日程上来。我们作为专家学者，也应尽早在这方面加强研究，提出设想，多做贡献。
总之，经济全球化作为一个不可逆转的趋势，将对世界经济的所有领域发生深刻影响，甚至还会影响到我们的日常生活。因此，有不少问题需要深入研究。
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