关键词：工程预决算；编制；造价；审核分析
1工程预决算编制过程中常见问题分析
编制工作是工程预决算实施过程中较为重要的环节之一，它能够为工程项目的可实施性及后续管理提供可靠依据。对于工程预决算编制而言，其全面性要求较高。所编制的内容需要与工程项目所有细节内容关联上。一旦出现遗漏，便会对预决算编制的准确性产生影响。同时，工程预决算编制需要充分利用施工设计图纸。很多情况下，预决算编制的具体项目计算需要依靠设计图纸来实现。由于预决算编制涉及环节较为复杂，所以需要事先做好统筹规划，以保证编制工作效率。在我国建筑行业快速发展的背景下，建筑工程预决算编制整体水平较以往有所提升，但在部分环节上还是暴露了一定问题，具体表现为以下几个方面：
1.1重复计算工程量。部分建筑工程项目施工现场地理环境较为复杂，实际地质勘探准确度不够，会对施工设计产生一定影响。具体施工过程中，可能会出现较多的设计变更，会导致工程量重复计算或遗漏。
1.2定额套用存在缺陷。在编制预决算时，套用定额是较为常见的现象。每个建筑工程项目都有其所对应的套用子目。但在部分情况下，可能会出现模棱两可的子目单价。施工单位若不能及时分清定额当中同类工程量子目套用的界限，而随意套用子目单价，会对预决算编制的准确性产生较大影响。
1.3材料价格管理存在缺陷。对于建筑项目工程造价而言，材料费用占据了较大比重。在采购材料时，施工单位对自购材料部分会在工号完工后以交付报价单的形式，呈交给供销部门进行报价，再由供销部门认价。但由于材料市场管理较为紊乱，容易出现价格浮涨的现象。施工单位可能会抓住材料价格漏洞向供销部门随意报价，谋取不正当利益，这显然会给工程预决算编制带来负面影响。
2增强工程造价预决算审核工作的措施
2.1完善造价控制体系
要想促进审核工作的发展，就必须敢于正视制度上的缺陷，在此基础上与项目工程的实际情况进行有机结合，通过利用先进的科学技术对原有的机制体制进行创新，使得工程造价预决算审核体系能够不断地优化与完善。与此同时，将投资决策审核添加到现有的控制方案里，不仅能够全面了解工程的收益情况，而且还能够对工程的各个阶段进行实时动态监测管理。如果在实行的过程中发现存在相关部门的实际花费与预算造价的费用不一致，可以对其进行及时的处理，通过分析出现此种情况的原因能够对后续的工作进行有针对性的调整。
2.2选择科学、合理的审核方法
由于工程项目自身的复杂性，需要大量的施工人员进行施工，因此他们的正常花费支出也在造价的范围之内，所以在进行预决算的审核过程中要将施工工期充分考虑在内。通过结合计算机互联网技术以及采纳国内外先进的审核技术审核工作人员能够有效地提升自己的技术水平，并且使得审核工作的开展具有科学性与合理性。需要注意的是，审核工作需要贯穿于整个项目工程的全部阶段，从最初的项目成立到最后的结束竣工阶段，这期间都应对项目资金的使用状况进行细致的记录。在进行资料审查工作时，要严格按照合同中的标准进行审查，一旦发现实际成本超出预算成本的情况需要及时对后续工作的进行相应的调整，以确保资金的合理利用。
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2.3完善的审核管理制度
制定审核管理制度，不仅能够端正审核工作人员的工作态度，而且还可以为审查工作提供相应的执行标准。通过建立信息共享机制，能够有效地提升各个部门之间的交流，培养部门之间的工作默契度，在此基础上对审核管理制度进行优化与完善。在制定具体的审核管理制度时，需要从实际情况出发，从而确保工程的实际造价与审核的结果相符合。除此之外，企业还应加强对造价预决算审核工作人员的职业培训，通过岗前系统化的专业知识培训以及检测提升他们的思想意识与工作能力，并且规定只有通过岗前测试的人员才能够正式参与到工程造价的预决算审核工作中去，使得他们通过自我督促不断提升自己的职业本领，严格要求自己，进而确保造价预决算审核工作能够得到高标准的执行效果。
2.4通过综合复查法确保审核质量
综合复查法就是采取多个审计单位运用不同的审计人员进行工程造价预决算的审计工作。通过重复审计与分段组合审计的形式开展审计工作不仅能够保证审计工作的真实性而且还能够在各个审计单位与工作人员之间形成一种相互督促、相互竞争的情形，从而实现高质量的审计成果。
3工程造价审核常用方法
在工程预决算编制完成之后，还需要对工程预算进行审核，确保预算的合理性，保障后期工程施工的顺利进行。常用的几种审核方式有重点审核法、对比审核法、全面审核法、筛选审核发以及标准预算审核法五种应用较为广泛的审核方法。以下对这五种审核方法进行详尽的的介绍：
3.1重点审核法。整个工程虽然规模十分巨大，但工程整体的预算、施工时间等一系列参数往往是由工程当中几个重点项目决定的。对整个工程进行工程造价审核往往需要进行超大规模的工作，而且由于旁枝末节的影响，会导致整个审核出现问题。而重点审核法就针对大型工程中起决定作用的重点项目进行工程造价审核，极大的减少了造价审核的工作量，提升了工作效率，同时也有较好的审核效果。因此重点审核法广泛应用于大型工程项目的审核工作中；
3.2对比审核法。对比审核法需要审核人员具有足够丰富的经验，那么对某一工程项目的审核工作，可以借助和同区域类似完成项目作对比，在对比中，发现两个项目的相同点和不同点，就可以大致估计项目的工程造价，对完成审核工作大有裨益。这种审核方法需要具备一定的条件，在满足对比审核法条件下对工程造价进行审核同样能够大大提升审核工作效率；
3.3全面审核法。对于某些对工程造价要求较为严格的工程项目可以采用全面审核法。全面审核法，顾名思义，就是针对工程项目进行全方位的造价分析，注意每一个项目细节，严格控制工程价格的审核。这种审核方式工作量大、耗时较多的缺点，但却可以对工程造价进行全面审核，审核质量很高；
3.4筛选审核法。该审核方法需要事先将工程项目的各个指标进行统一筛选，并将得出的数据作为工程审核的基本值，当正式进入审核过程中时，将审核指标和基本指标进行对比，发现潜藏其中的问题，并进行及时更正。筛选审核法需要投入大量的前期工作，但后期审核工作会比较简单且具有针对性，因此该审核方法的难度主要集中在前期阶段；
3.5标准预算审核法。对于施工模式较为固定的工程项目，多采用标准预算审核法。模式固定工程在施工过程中可调整的空间不大，施工工作可预测性较强，对根据工程造价以以进行造价审核的意义不大，因此可以采用标准预测审核法能够针对性较强的完成相关工作。以上五种工程造价审核方法特点各异，审核人员应当根据实际情况选择恰当的审核方法，以达到提高工作效率，保证工程施工正常开展的目的。应当注意的是，在实际应用中大型项目不同部分进行工程造价审核时，可以采用多种审核方法并用的方式，提升工作效率，保证审核的严格性。
结束语
对于工程项目建设乃至建筑企业发展而言，工程预决算编制控制及管理的重要性不言而喻。要完善工程预决算编制，除了要加强相关制度建设外，还要注重监督工作及人才管理。具体实施过程中，要紧密关注内外部环境动态，及时对预决算编制作出有效调整，使其充分发挥效用。
参考文献
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[3]谢昌芳.浅谈工程预决算审核中的常见问题及对策[J].水利水电工程造价.2014(01).
论文作者:姚冬梅
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/30
标签：预决算论文; 工程论文; 工程造价论文; 工作论文; 造价论文; 工程项目论文; 项目论文; 《建筑科技》2017年第7期论文;