余姚市环境保护监测站 浙江余姚 315400
摘要：任何生命的存活和发展都离不开水资源，水资源是人类得以生存的基础。现阶段人口数量不断增加，再加上各行各业的发展迅速，社会对水资源的的需求量不断提高，并且社会对于水资源管理的重视度也在日益提高。对于环保部门来说，流域水污染的防治工作是非常重要的一项工程。由于城市人口密度的不断提高以及经济的不断发展，每天都会有大量的污染物流入河流之中，对河流生态系统造成了破坏，加剧了流域水体污染问题的严重程度。
关键词：流域污染；治理技术；研究进展
1 浙江水资源保护和水污染防治现状概述
1.1 地表及地下水资源恶化愈发严重
现阶段国内工业发展迅速，每天都会产生大量的污染物，并且有相当一部分污染物没有经过有效的处理就排放到了自然界中，给生态系统造成了严重破坏，污染了大面积的地表水和地下水。
1.2 多处饮用水源污染严重
现阶段城市建设非常快，但是其背后却存在很多严重的环境污染问题，对水资源产生了很大的破坏，加剧了水资源紧缺的情况。与此同时，它还会影响居民的身体健康。
1.3 突发性水污染事件出现频繁
由于人为因素的因此，现阶段频繁出现突发性的水污染问题，其不仅给自然环境造成了严重的破坏，并且还影响经济的发展。
2 浙江流域水污染的成因
流域水污染指的是在各种污染因素的影响下，流域内的水环境被破坏，常见的几种污染因素有：第一，工业废水，这些工业废水是由工业生产造成的，比如冶金废水、化工废水、农药废水等等；第二，生活污水，这是来自于城市居民以及农村居民等在日常工作和生活中产生的废水，此外，还包括餐饮行业、浴池等行业排放出的废水；第三，因为农业灌溉等农业活动造成的污水，以及由于家禽牲畜养殖产生的污水。
3 浙江流域水污染防治规划对策
3.1科学规划，防治结合
在以往的河流保护中仅重视对污染源的治理，并没有考虑到流域尺度的水生态系统修复方面的工作，没有将二者结合起来，忽视了上下游生态系统的连贯性和关联性，没有将其看做一个整体来进行治理。在进行流域治理的时候需要对水资源的配置、生态系统修复以及污染源的控制等都有效综合起来，制定合理治理方案，同时还需要做好宣传工作，改变以往“先破坏、后恢复，先污染、后治理”的错误观念，坚持“预防为主、防治结合，全程控制，综合治理”新观念和新思想。
3.2污染源调查
流域水环境污染源的调查统计通常都是根据环境统计数据，并且现阶段所统计的环境数据和工业数据都非常的全面，足以满足85%以上工业污水负荷；城镇生活水污染物排放总量的测算是根据人口数量和人均排水量来进行统计的，不同地区的排水系数是不同的，所以估算的结果存在较大的误差；畜禽养殖污染物排放量的估算是以产排污系数为基础进行测算的，其误差相对也比较大。环境统计数据一般包括工业、生活和畜禽养殖污染等方面的数据，但是其没有将农田退水和地表径流污染纳入其中。除此以外，水污染物排放量与入河量是不同的，入河量测算会受到污水排放距离、排放方式、地表径流等因素的影响，所以测算结果的准确性难以得到有效的保证，随意在进行水污染物入河量的测算式，需要选择更为先进、高效的测量技术和测算方案。其次，排污口概化处理中的误差比较大。在编制以往的流域水污染防治规划时，为了降低工作量，一般都对排污口进行概化处理，用一个大排污口来代替其它单独的排污口，即便对于那些没有工业排污的乡镇也按照此方式进行处理，这就会给污染测算工作带来影响，影响数据的准确性。
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以钱塘江流域上游的衢州市沈家开发区为例， 该区域内拥有几十家化工企业，每年创造3000多万的财政收入，但是这些化工企业都属于小规模、低产值、重污染的化工企业，并存在家较大的安全隐患，但是如果对其整治则会对地方财政造成较大的影响，所以该情况一直得不到有效处理，再加上搬迁这些企业需要的资金超过2.3亿元，所以地方政府缺乏必要的启动资金，导致污染问题难以得到有效的处理。
3.3根据流域的实际功能和特点，重点规划相关内容
流域的功能包括居民生活用水、工业用水、农业用水、绿化用水等等。在具体的流域治理中，需要根据流域的具体特点来制定相应的防治措施和方案。比如流域多用于饮用水，那么该区域的工业比较少，那么防护的重点应该用在于解决饮用水水质保护上，对生活污水、养殖污染、农药污染等进行有效的处理，尤其需要重视对农业污染的处理。如果流域功能比较多，污染源就会比较多，污染处理的难度就会比较大。所以在进行规划内容的制定时，需要注意以下几个方面的内容：对那些关键流域水环境进行全面有效的治理;强化对工业园区内的污染治理;强化对那些污染严重的工业项目的治理;构建完善合理的城乡污水处理系统;做好对生活垃圾的有效处理，尽可能做到无害处理;制定完善的应急防控方案并配套相关的设备设施等等。
3.4加强船舶港口污染控制
3.4.1积极治理船舶污染。将那些落后破损的船舶都尽快淘汰，并积极推动环保船舶的研发和制造，并且还需要为船舶加设污染物存储以及处理设备。那些已经超过最大使用年限的船舶也必须按照相应的流程进行报废，同时还需要将老旧运输船舶和单壳油轮提前报废政策继续落实到实际工作之中。所有运营的船舶都需要按照规定安装相应的防污染设备。新的沿海以及内河船舶都需要遵循国家环保规定进行制造和生产，而已经投入使用的船舶则需要按照相应的规定进行改造，截止到2020年为止，所有船舶必须改造完成。在港口、码头等位置需要根据相关的要求和规定，建立用于接纳和处理船舶污水、垃圾的场所，并配置相应的处理设备，使船舶产生的含油污水和垃圾能够在陆上进行处理，避免对河流、海域造成污染。对于泥浆运输船舶需要进行严格的控制，并对其进行有效的规范，以免其污染航道。同时还需要对拆船行为进行有效的规范，杜绝冲滩拆解行为。（责任单位：省交通运输厅、浙江海事局牵头，省经信委、省环保厅、省建设厅、省农业厅、省海洋与渔业局、省质监局等参与）
3.4.2增强港口码头污染防治能力。将港口所在处的污水治理设施与城市规划建设有效结合起来，并制定相应的污染处理方案。积极进行新船舶污染机制的探索和研究，不断提高污染处理能力水平和应急能力的提高。所有港口、码头、船舶修造厂等都需要按照既定的要求进行改造。同时，还需要做好港口船舶的监测监管工作，以完成对船舶产生污染物以及配套污染处理设备构建情况的监督管理。此外，为了对紧急事故进行有效的处理，必须构建相应的应急处理方案和配置相应的应急设备。
结束语
流域水污染防治规划的编制体系需要日臻完善，在规划制定的过程中，应该熟悉流域的特点，科学合理的评价和估算水环境容量，对流域污染原因进行认真调查和总结，客观的分析规划实施过程中的制约因素，将目标总量控制与容量总量控制有机结合，正确处理流域水污染防治规划编制过程中的技术细节，确保规划的科学合理，使流域水污染防治见到实效。
参考文献
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论文作者:余芳华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/10
标签：流域论文; 水污染论文; 船舶论文; 水资源论文; 污水论文; 污染物论文; 浙江论文; 《基层建设》2017年第7期论文;