摘要：通过对基建现场施工用电在技术、管理、人员使用方面的问题分析，提出管理措施和手段，保证现场规范使用施工用电、防止用电人员触电，有助于提高现场安全用电管理水平，保证基建现场施工安全生产，提高经济效益。
关键词：基建；施工用电；管理；措施；建议
引言
基建现场施工用电管理同施工安全生产密切相关，施工用电一旦发生问题，将导致施工生产不能正常进行或造成人员触电伤亡事故，使企业承受巨大的经济损失。如何保证现场规范使用施工用电、防止用电人员触电，一直是基建现场安全管理的重点和难点，现就基建施工用电管理存在的问题进行分析，提出改进措施，有助于今后施工用电安全管理，保证施工安全生产，提高经济效益。
1.目前基建施工现场用电的现状
1.1 施工用电系统设置存在问题
施工用电现场配电系统没有严格“三级配电、TN-S、二级漏电保护”系统要求，目前大部分基建施工现场在施工用电系统实施过程中同规范要求有一定出入，或多或少存在问题。现场主要表现在：项目施工架设的施工电源线目前基本上按“三相五线”设置，但接入到用电设备上时接地保护线大部分没有接入，接地保护线形同虚设，没有起到应有的作用；部分施工现场对二级漏电保护系统概念不掌握，现场安装使用的漏电开关现场实际使用中，经常出现漏电开关配置不合理、接线错误、维护管理不到位等情况，从而使漏电开关发生误动和拒动现象，不能很好地保证用电安全；施工用电二级配电箱同三级开关箱合并在一起使用的情况较多，没有独立设置各自专用的开关箱。
1.2 基建施工用电管理上不到位
部分基建项目部管理人员对施工用电安全不重视，存在只要能用电就可以的思想，不考虑安全用电的问题，许多基建项目没有根据工程实际制定施工用电组织设计（临时施工用电方案），对现场无指导作用；施工用电安全技术资料不全，用电检查只简单对漏电开关进行定期检查，对线路绝缘、用电设备电气绝缘、接地电阻测试，绝缘工器具定期检验等工作没有开展；大部分现场，虽然指定了专职电工，但被安排有其他的工作（土建的照明施工、电气设备安装调试等），不能真正履职到位；同时部分电工专业知识不足，对施工用电相关的系统知识不掌握，在施工用电系统实施、管理过程中不符合规范要求，造成施工用电管理水平低下。目前在现场施工用电接拆线工作大部分仍由非电工进行，操作极不规范、安全隐患大。
1.3 施工用电装置有缺陷
基建项目部对施工电源箱只管领用，不管维护现象较多，造成对部分配电箱带病运行；电动机械、手持电动工具负荷线没有按规定使用软橡套电缆；现场许多软橡套电缆只有提供电源工作芯线，而无接地保护线：在配置上不能满足规范要求，如：发电机电气绝缘差、电源箱无总进线断路器、没有装设漏电开关、使用不合格开关、大量使用碘钨灯作为移动照明等；施工用电环境条件差，高温、潮湿环境较多，用电设备经常进行搬运容易造成电气绝缘性能降低、电源线破损等问题，如果现场人员使用前检查不认真，使用过程中接线不规范、防护措施不到位，极容易发生触电事故。
1.4 施工用电违规现场较多
主要表现在：用电接线不规范，一个开关接几个用电设备的情况，不符合“一机、一闸、一保护”的原则；用电线路在连接上有线头裸露部分；将电源线钩挂在刀闸上或直接插入插座内使用者使用；电源线、电焊机二次线、试验用的各种电源线经过道路时，无可靠保护措施，容易对电源线造成损伤；下班后，电源箱不及时关闭上锁，用电设备不切除电源；电源箱中常发现用电焊条代替螺丝刀使用现象；现场使用的配电箱（屏）、电源箱、刀闸无盖；施工人员使用明令禁止的加热管烧水；电源线私拉乱接等违章情况屡禁不止；部分用电人员人身防护意识较差，没有按规定使用绝缘工器具等。
1.5 用电设备接零、接地不可靠
用电设备、电动机械、电动工具金属外壳接地形同虚设的现象经常发现，接地线不符合规定要求、接线连接不可靠、接地体埋深不足，最终导致接地不可靠，不能起到应有的保护作用；
2.目前在基建施工用电管理上采取的措施
2.1为规范基建工程施工用电方案的设计、安装、维护、使用，提高施工用电系统的安全、可靠性， 推进施工用电的标准化建设。有针对性制了《基建工程施工用电执行手册 》，要求基建施工的单位都必须遵照本手册的要求，规划、布置、规范施工电源，按要求进行管理和监督工作。
2.2在基建施工合同中对投入现场的安全措施费用进行明确，基建施工单位加大对用电设施硬件的投入工作，每年安全技术措施费用落实上，对配发到各施工下班的配电箱、移动电源盘、绝缘工器具逐年递增，对电源箱内部配线结构进行了改进和完善使之更符合现场使用。
2.3注重对施工用电安全的监督检查工作。在安全大检查、专项检查、安全巡查等工作中，均将施工用电安全作为检查的重点，对检查发现的问题立即要求项目及时进行整改，消除安全隐患。
2.4加强基建施工现场用电方案管理。施工用电组织设计是组织临时供电施工的纲领性文件， 临时用电组织设计及变更设计时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。
2.5针对目前漏电开关在现场实际使用中，经常出现配置不合理、接线错误、维护管理不到位等情况，从而使漏电开关发生误动和拒动现象，不能很好地保证用电安全的问题，归纳总结漏电开关的工作原理、应用范围、选用原则、安装使用及常见错误接线，按照国家规范、参照有关技术资料，编制了《施工现场漏电开关安装使用的规定》下发施工现场执行。
2.6针对触电伤害是基建施工生产中面临的重大风险问题，基建管理部门制定了专门的《人身事故应急预案》，对触电伤害应急工作进行了明确规定，目的为了确保基建施工中触电伤害事故发生后，能够快速地开展应急处置工作，科学、有序地实施救援行动，有效救助，及时控制事故规模、降低事故影响。
2.7开展对施工用电人员的培训教育工作。专门组织公司专家组人员到施工现场对安全用电知识，向员工进行的教育培训工作，让用电人员了解掌握安全用电知识，提高安全用电意识；人教、安监部门等部门对心肺复苏急救知识和技能进行培训，让员工掌握触电急救知识。
3.今后对施工用电工作要求和建议
3.1基建施工现场必须严格执行中国人民共和国行业标准：《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定要求，在施工现场用电系统中，必须符合：总电源箱、分电源箱、开关箱三级配电系统；工作零线同保护线分开设置的TN-S接零保护系统；总配电箱、开关箱装设二级漏电保护系统。
3.2进一步加大对施工用电资源的投入工作。进一步加大对施工用电资源的投入工作。基建施工单位应在每年的安全技术措施费上在对用电设施硬件的投入工作逐年递增，从硬件上规范安全用电设施；今后将进一步对电源箱内部配线结构进行了改进和完善使之更符合现场使用；对用电设备逐步推行使用开关箱，实现“一机、一闸、一保护（漏电）、一箱”；基建单位在施工用电管理资源要配置到位，必须保证现场由专职电工对用电进行管理；对电源线必须符合带保护线要求，既用电线路是三相四线时，应选用五芯电缆；三相三线时，应选用四芯电缆；当三相用电设备中配置有单相用电器具时，应选用五芯电缆；单相二线时，应选用三芯电缆；对移动照明灯具采用有外壳保护的投光灯或聚光灯，电源线使用橡套线；在封闭空间、潮湿环境施工使用安全电压供电。
3.3基建单位技术管理部门应注意收集施工用电相关方面信息，对施工用电进行研究，及时将适合基建施工用电的新技术，新工艺应用于施工现场，促进施工现场施工用电设施的改进，提高安全用电管理工作。
3.4现场必须加强规范施工用电的管理工作，规范用电行为。对施工用电管理上不到位，施工违规用电现象及时制止，管理部门继续加强对施工用电的监督工作，对检查发现的问题立即要求项目及时进行整改，消除安全隐患。。
3.5基建现场加强对供用电设备的维护管理。对主要的供、用电设备要建立技术档案资料，对所有的供、用电设备要定期维护保养，不得规定周期进行检修和预防性测试，不符合要求的设备不许投运；对电气设备及线路应实施定期检查（如漏电开关每月检查一次；配电箱的动作试验、用电设备绝缘情况、接地电阻、配电线路等应每年定期检查一次）。
3.6各基建单位（项目部）必须得到高度的重视施工用电的使用和管理工作，严格执行《建设工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》《基建工程施工用电执行手册 》，切实采取有效的措施，规范施工用电，确保施工生产正常开展和用电人员安全。
3.7进一步加强施工用电安全知识的宣传教育工作，基建管理部门应同安监、生技、人教、工会部门加强联系，协调工作，定期或有针对性地开展施工用电相关知识培训、教育工作。让员工了解掌握安全用电知识，提高安全用电意识，员工掌握触电急救知识。
结束语：
只要基建管理人员提高现场施工安全用电的重视，加强基建施工用电管理，有效的落实和切实采取有效的措施，施工用电安全管理水平施工生产，用电人员安全将得到有力保证。
参考文献：
[1]《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）
[2]《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）
[3]《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（DL 5009·3-1997）
[4]《电力建设安全工作规程（架空电力线部分）》（DL 5009·2-2004）
[5]《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
作者简介：
李红昆，男，1972年1月，大学本科毕业，国家注册安全工程师、从事基建施工管理25年，在基建安全管理，施工用电方面有丰富经验。有深入研究，曾参与过南方电网有限责任公司基建风险指南，风险库编制工作。
论文作者:李红昆
论文发表刊物:《电力设备》2018年第33期
论文发表时间:2019/5/16
标签：基建论文; 现场论文; 施工现场论文; 工作论文; 电源线论文; 电源论文; 设备论文; 《电力设备》2018年第33期论文;