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[中图分类号]D297[文献标识码]A[文章编号]1672-2108(2007)01-0003-03
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，提出了在全面建设小康社会的进程中所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会[1]。这些基本特征相互联系、相互作用，既包括社会关系和谐，也包括人与自然关系和谐，体现了民主与法制的统一、公平与效率的统一、活动与秩序的统一、人与自然的统一，为包括青年在内的全体社会公民勾画出新的发展蓝图和新的奋斗目标。
一、建设社会主义和谐社会新形势下共青团工作的新审视
共青团是党的可靠后备军和有力助手[2]，青年历来是社会经济发展中的生力军，是最富生机和活力的一支生机勃勃的力量。构建社会主义和谐社会，既是当代青年的向往和追求，也离不开当代青年的奋斗和奉献。构建社会主义和谐社会具有丰富的内涵，其中民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚信守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。在构建和谐社会的伟大实践中，以育人为根本的共青团工作其本质内涵与和谐社会有着内在的统一，因此共青团组织承担着重要的责任，青少年担负着重要的使命。
首先，社会主义和谐社会需要高素质的建设者，促进青年的全面发展，既是共青团工作的根本，也是和谐社会的本质要求。青年兴则国家兴，青年强则国家强，培养和造就千百万社会主义事业接班人是共青团组织的崇高使命和根本任务[2]。“建设者”的素质关系到我们党执政目标的实现，“接班人”的质量关系到我们党的事业兴衰成败。因此共青团必须把构建和谐社会的思想理念贯穿到各项工作中去，把当代青年培养成人格健全、素质全面、能挑重任的一代，使他们具有正确的世界观、人生观、价值观，合理的处理好个人与自然、个人与社会的关系，更好地融入自然、融入社会的和谐发展；注重培养青年的民主法治意识，使他们具有依法办事、遵守法律、民主监督、民主管理的观念和素质；注重培养青年的公平正义意识，按照道德原则和道德观念公道正直地为人处世，维护社会公平正义；注重培养青年诚信友爱意识，养成互帮互助、诚实守信、平等友爱、与人融洽相处的良好品德。
其次，和谐社会是充满创造活力的社会，释放广大青年的创造能力，既是共青团工作的重要内容，也是和谐社会的必然需求。和谐社会是能使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定的社会，是能够让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会。青年最具有创造力，保护好、引导好、激发好各行各业青年的创造活力，使他们立足岗位为科学发展建功立业，为建立平等友爱、融洽和谐的人际环境多做贡献，既是共青团工作的重要内容，也是和谐社会的必然要求。二者有着内在的统一。共青团组织要通过“青字号”品牌如：青年创业行动、青年自愿者活动、保护母亲河行动、青年人才活动、科技创新活动、希望工程等，最大限度地团结广大团员青年，发挥他们的积极性和创造性，使他们的创造活力释放在为经济建设建功立业的实践中，释放在为弘扬文明新风的奉献中。
其三，和谐社会是一个公平正义的社会，引导广大青年树立正确处理利益关系，既是共青团服务青年的需要，也是和谐社会的现实需要。当前，我国处于经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸现期。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化，社会利益更为复杂化，出现了许多新情况新问题。在这个深刻变化中，学业、心理、就业、利益分配等方面承受的压力比过去都有所增加，极易出现不和谐的情况，更加迫切需要共青团组织进行正确的引导和教育，帮助他们正确认识形势，以理性的思维、宽容的心态、合法的方式看待社会问题，表达自己的愿望，做促进社会稳定和谐的中坚力量。特别是要引导青年认识到，在社会主义初级阶段，不能离开生产力水平对公平提出过分的要求，不能对“社会公正”作狭隘的理解。
二、建设社会主义和谐社会新形势下共青团工作的新理念
构建社会主义和谐社会，是一个极其富有时代意义的新课题，这一课题也为共青团工作带来了新的认识和新的理念，即坚持以人为本、坚持文化育人、坚持公平正义、坚持思维创新。
坚持以人为本。和谐社会，以人为本，青年工作是以青年为对象的，对共青团来说，就是要坚持把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，拓宽服务领域，加大服务力度，完善服务机制，提高服务水平，真正把服务青年的工作做实在、做到位，为和谐社会建设作出应有的贡献。做好青年工作必须深入了解青年，切实把握青年，照顾青年特点，从实际出发，满足他们不同层次的需要，提高思想教育的针对性和时效性，促进青年的成长和发展。坚持以人为本，就要创新青年工作模式，体现服务青年的意识，注重保障青年的利益，关怀青年的发展，鼓励青年参与社会事务；就要注重青年现实生活中的新变化，通过项目化、市场化和社会化的运作方式开展青年工作；就要注重社会利益调整引发的各种社会矛盾和问题对青年的影响，积极完善青年的服务体系和社会保障体系，为青年的成长成才创造条件。
坚持文化育人。在80多年的成长历程中，共青团积累了丰富的精神财富，传承下来许多优良基因和宝贵经验，形成了具有独自特色的青年文化宝库。其中包括组织的哲学、目标、意识、精神、形象，以及核心能力、内化工程、人文风貌、价值准则等[3]。文化的发展和繁荣是和谐社会的一个重要特征，青年文化是社会主义文化的重要组成部分，对于培养德智体全面发展的社会主义青年一代有着极其重要的作用。尤其在大众传媒快速发展和社会生活方式深刻变化的今天，文化对青年的思想观念、价值取向和行为方式有着越来越深刻的影响。青年的文化需求越来越多样化，在社会主义市场经济的新体制下，要按照构建小康社会与和谐社会的总体要求，以物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设为统领，在广大青年中广泛开展社会主义荣辱观教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养良好的道德品质，进一步加强组织的文化建设，引导青年文化与社会主流文化和谐发展，充分发挥文化育人功能，让光荣的团旗不断增添新的内涵，进而更广泛地凝聚当代青年为崇高的理想和目标而奋斗。
坚持公平正义。公平正义是协调社会各个阶层相互关系的基本准则，也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。只有坚持公平正义，才能使社会不同利益群体各尽其能、各得其所，和谐相处，鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。共青团组织作为党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，要引导青年树立科学的公平观，正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，倡导团结互助，扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱，融洽和谐的人际环境；要高度重视青年弱势群体，尤其是家庭贫困大学生、城市务工青年、农村贫困青年，多办好事，实事，帮助他们完善素质、提高技能、解决他们在学习、生活、就业中的问题，为青少年的全面和谐发展创造条件。
坚持思维创新。构建社会主义和谐社会，对新形势下青年工作的任务、职能有新的思考、新的认识，必须用创新的思维、发展的眼光和宽阔的视野，把青年工作置于构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，围绕“和谐”找准青年工作的着眼点和着力点。要拓展青年工作的视野，以宽广的眼界把握在构建和谐社会中青年工作的特点和规律，不断增强做好青年工作的主动性和预见性；要充分发挥青年教育基地、青年网络阵地等有效教育载体的作用，创新共青团工作的方式方法，在宽松、互动、和谐的氛围中开展工作。共青团组织有着基层团支部、青年社团、青年中心等组织网络，要发挥基层团组织凝聚青年、服务青年、引导青年的作用，充分发挥基层青年社团组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新作贡献。
三、建设社会主义和谐社会新形势下共青团工作的新任务
青年是构建社会主义和谐社会的重要力量，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着生力军作用。共青团要团结带领广大团员青年积极投身构建和谐社会的伟大实践，充分发挥生力军作用。
要在青少年中倡树社会主义荣辱观。树立社会主义荣辱观是建设和谐社会的重要保障。今年3月4日胡锦涛同志在看望政协委员时说，在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。胡锦涛同志强调，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。[4] 青少年是祖国的花朵，民族的未来。培养什么样的人，关系着祖国的兴旺，民族的前途。青少年正是学知识，长身体的黄金时期，正是人生观、价值观、世界观的形成时期。用人类优秀的、先进的、科学的文化知识成果教育青少年，武装青少年的头脑，用爱国主义、集体主义观念，帮助青少年树立崇高的理想信念，形成正确的、牢固的人生价值取向，是团组织的职责和义务。
要在科学发展中带领团员青年建功立业。发展是社会和谐的根基。积极服务于社会经济发展大局，就要求共青团组织以科学发展观为指导，大力推进创业行动，唱响发展主旋律。支持青年创业，建立青年创业教育培训机制，广泛开展青年就业指导、技能培训，为青年的创业实践服务。加快农村剩余劳动力转移，促进城乡经济协调发展，突出抓好外出青年的培训和就业岗位筹措，解决农村青年的就业岗位问题；切实抓好青年人才工作，抓住人才培训、吸引人才、凝聚人才、配置人才等环节，最大限度的把人才凝聚起来，为建设社会主义新农村服务。
要在可持续发展中组织团员青年投身生态建设。构建和谐社会离不开人与自然的和谐发展，统筹人与自然和谐发展的基础和纽带是生态建设。胡锦涛同志指出，“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”[5] 保护母亲河行动是共青团在广大青少年和社会公众中开展的一项知名公益活动，它围绕生态文化、生态体验、生态经济，培养了广大青少年的绿色生态意识。要注重树立人与自然和谐相处的伦理观念，动员和组织城乡青年承包荒山、荒坡，大力发展生态经济，促进经济与生态的协调发展。
要在服务青年中致力促进社会和谐稳定。社会稳定是社会和谐的基础。没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。青年时期也是一个人步入社会的初始时期，青年在工作学习生活方面难免会遇到一些实际困难和问题。共青团作为青年自己的组织，理应尽最大努力推动青年这些困难和问题的妥善解决。在这当中，贫困地区农村青少年、残疾青少年、失足青少年以及进城务工青年农民、家庭困难的大学生等群体，遇到的困难更大一些，应给予他们更多的关心和帮助，使他们充分感受到党和政府的关怀，感受到团组织的关爱。共青团组织要高度重视和维护好青年最现实、最关心、最直接的利益，竭诚做好服务青年具体工作，在服务青年中致力促进社会和谐稳定。
构建社会主义和谐社会的伟大实践，为共青团组织提供了广阔的舞台，在这个伟大征程中，共青团组织团结带领广大青年，以新的理念，新的姿态和新的作为，必将谱写新的篇章！
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