蔡苗苗
(京兴国际工程管理有限公司,北京,100083)
【摘 要】市场经济是一种法制的经济、契约的经济,合同是商品经济的产物,是商品进行交换的一个法律的表现形式。现代企业的经济往来,主要是通过合同这种形式来进行的,所以说,合同管理作为现代企业制度的一个重要的内容,是否能够进行有效的防范与控制法律风险,也是当前企业经营管理成败的一个重要因素。合同的管理指的是企业为了实现经济目的,对于合同的签订及履行所进行的计划、组织、指导、监督和协调等一系列的活动。因此,为了保证工程项目的顺利实施,维护企业的经济效益,必须要妥善、合理的解决工程合同管理过程当中存在的一些实际问题。
【关键词】工程合同管理;风险风范;控制;措施
1.工程项目合同管理的重要性
1.1工程项目合同的特殊性
建设工程项目的合同是一份较为特殊的合同。目前为止,在合同签订的过程当中,对于当事人意向的关注度变得越来越高,也正是因为这一个原因,导致了合同的主管意愿性变得越来越强。但是国家对于建筑工程的施工合同签订过程的管理并没有变得放松,相反,对于合同签订过程的计划性和程序性变得更加重视,提高了对于合同的主体资格的要求,并且对于合同的复杂性进行了比较严格的规定。所以说,必须要有着比较完整的合同管理方案来应对这种复杂的合同,而这也恰恰的体现了合同管理十分的重要。
1.2工程项目合同的内容结构
建设工程项目的合同管理贯穿于工程的策划、勘察、设计、施工及检查验收的全部过程,属于一个动态的管理过程,构成了一个完整的体系。建设工程项目合同作为建设工程的一个重要部分,对于整个项目实施有着总体控制及保障的效果,任何的一个方面如果出现疏漏都会导致企业效益产生十分重大的损失,所以说,进行合同管理是十分重要的。
1.3市场经济及法制社会的发展
建设工程项目的合同管理必须要按照市场经济的规则来进行,合同签订的过程必须要依法进行,同样也必须要依法来维护自身的合法权益。在实际的经营过程当中,一些建设工程的公司因为疏忽了对于建设工程项目合同的管理而失去了市场,从而导致了巨大的经济损失。
2.加强项目合同管理的重要意义
一个建设工程会涉及多个市场经济的主体,这些经济的主体在市场经济体制之下进行公平的竞争。合同是联系着各方经济主体的一条重要纽带,做好项目合同的风险管理,能够有效地保证各方经济主体的利益和权利。
当建设工程项目的建设周期比较长及涉及到经济的主体比较多的时候,各方经济主体就十分容易产生矛盾和纠纷,而合同就能够对于各方的行为产生一定的约束能力,所以说,良好的合同管理能够化解不必要的纠纷,从而促进建设工程顺利的进行。
加强合同的风险管理能够更好地保证各方经济主体的权利和利益。在一个比较大型的建设项目当中,各方的经济主体都承受着一定的风险,市场上的一点风吹草动都可能导致投资的失败。所以说,做好项目合同的风险管理,能够更加有效地预测产生的风险、防范风险的发生,保证各方的经济主体的权利和利益。
3.项目合同当中存在的风险
3.1承包人的资质风险
承包人只有在出示了相关的资质、资格证件,充分的证明自己有能力来承包相应的工程项目之后,才能够拥有承包的资格。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然说,相关的法律法规已经对于这项要素提出了明确的规定,但是,在实际的施工活动当中,还是大量的存在着承包人只有人员的资质,但是没有施工资质,通过借用其他具有相应施工资质的企业资质的手段,来完成合同的签订,这样必然会个工程的项目造成很大的风险。
3.2合同文本的风险
为了给建筑市场的繁荣发展创造出更加良好的环境,我们国家的工商部门和建设部门加强了对于建筑行业的管理措施,使其发展变得更加规范化,并且制定了跟建筑施工相关的合同文本,在这个合同文本当中明确的规定了建设工程发包方和承包方的相应责任、权利以及相应的风险。虽说有很多的施工单位对这些规定都十分的了解,但是为了能够逃避责任,在实际的施工过程当中并没有严格的执行文本当中的规定,而是自己制定或者是使用没有达到要求的文本进行签约。这些合同文本因为内容不符合标准合同文本规定,其内容比较的模糊,避重就轻,从而导致了工程合同在实施的过程当中留下了十分巨大的风险隐患。
3.3招投标的风险
在目前这个阶段当中,虽然说我们国家已经出台了相应的法律,要求达到一定规模的建设工程项目的合同签订必须要通过招投标的方式来进行,而且大部分的工程项目也是通过这种方式来完成的,特别是规模比较大的项目。虽然在发包的时候使用了招投标的方式,但是却没能够保证相关流程的合法性及可操作性,从而给建筑工程项目的合同管理带来了巨大的风险。
4.合同存在风险的原因
4.1专业人才不足
缺少具有专业技术以及丰富工作经验的相关人员。建设单位,对于一般的经济合同都能够做到有效的规避风险,但是因为很少接触到专业性比较强的建筑行业的技术合同,从而导致了人才比较稀缺。
4.2资质的审核不是特别严格
在招标之前,并没有对于参与投标的各施工单位进行有效的实地考察,没能够对于其业绩、能力还有实力等等进行相应有效的评估,而仅仅凭借招标公告要求的审核之后的书面资料进行确认,这种方法并不能够实际的体现施工单位的具体真实能力。
5.合同风险管理及控制的措施
5.1建立健全的流程管理体系
合同流程管理通常都是由合同的调研、策划、谈判、拟订合同的文本、审核、签订、履行、变更或者是转让、终止以及存档等环节组成。明确流程管理各个环节的责任主体、任务目标以及工作的措施,确切的保证每一个环节都有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对于合同的全过程的监管,就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段还有履行之后的管理阶段,指定专门的人员进行相应的监督,开展综合评价,从而能够有效保证签署合同主体合法、内容合法、合同表示真实、条款清晰、表述规范、签订手续以及形式完备,能够有效地防范和控制合同的风险,达到合同流程管理的规范化、制度化。
5.2建立健全信用评价体系
建立健全信用评价体系是让合同双方增强互信、加强合作、真正的保证合同签订以及履行能够顺利进行的平台。为了达到这个效果,我们应该建立并且完善分级信用等级评价的制度,对于合同当事人的组织机构、经营的现状以及财务的状况等方面情况进行相应的信用评价,划分出相应的等级,建立合同对象的商业信用档案等等,并且归纳到日常的动态管理当中。在合同签订以及履行的过程当中,对于信用良好的单位我们可以进行优先考虑。
5.3建立健全风险的预警体系
实施合同管理全过程的风险预警是降低合同风险的一条有效途径。为了达到效果,我们应该建立并且完善风险评估的制度,通过对于合同对象的信用等级进行相应的分析,在合同的签订以及履行等全过程分阶段进行风险的评估,从而能够更加及时的发现存在的风险隐患,并且采用分等级分类的预警,果断的使用积极有效的应对措施。
6.结语
对于建筑工程来说,合同风险管理的评估及预防,不仅有助于合同双方提高合同风险的意识,同样还能培养出合同管理方面比较优秀的专业人才,把科学合理的管理方案应用到合同的管理当中,能够在最大程度上降低建设工程项目合同管理的风险,保证建设工程项目能够顺利的进行,提高企业的经济效益。与此同时,对于再次接纳新的项目有着十分良好的参考及指导作用,对于行业的发展也有着很大的益处。
参考文献:
[1]安俊鹏,李娟.加强建设工程合同管理的重要性[J].住宅与房地产.2015
[2]韩世伟.基于招投标的合同管理在当前企业实践中的问题分析[J].中国新技术新产品.2015
论文作者:蔡苗苗
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年3月总第208期
论文发表时间:2016/6/14
标签:合同论文; 风险论文; 合同管理论文; 主体论文; 经济论文; 过程论文; 工程项目论文; 《工程建设标准化》2016年3月总第208期论文;