阜阳市水利建筑安装工程公司 安徽省阜阳市 236000
摘要：水利水电工程施工单位要完善相应的安全规章制度，完善补救措施，保证施工安全，加强安全管理，提高安全管理的意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性，加强对水利水电工程施工的安全管理和控制。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点
1 水利水电工程施工特点
（1）工程施工受自然环境影响较大，施工的周期长且量大。由于我国的水利水电工程大多选在较为偏远山区或者丘陵地带进行，而这些地区的地理环境、地势地貌、水文环境均较为复杂，自然也对施工的影响较大。也正因为如此，水利水电工程的施工往往周期非常长，涉及的工作内容多且广泛。
（2）工程施工程序复杂，技术要求高。水利水电工程是一项复杂且难度大的综合技术工程，施工的程序非常复杂，细节也非常繁琐，整个过程不仅涉及工种多而且技术要求高。
（3）工程施工易发事故，危险程度高。基于水利水电工程的施工选址和施工程序，一方面环境本身易因为暴雨、山体滑坡等出现溃坝或者高边坡失稳，另一方面施工环节的高难度，比如爆破、开隧洞等，或者操作失误，比如搬运过程中对安全的疏忽，也会直接导致危险的产生。
2水利水电工程施工安全管理与控制的重要性
2.1 保障好水利水电工程的科学性以及安全性
水利水电工程施工过程中将安全管理把控进行加强，可指导相关技术人员对施工区域的自然环境以及自身工程所具有的特征进行结合分析，以便做好详细的施工计划，全力保障水利水电工程在施工过程中的科学合理性以及安全性。
2.2 保障好水利水电工程的质量
水利水电工程施工过程中要加强工作人员的安全责任意识，改变管理工作人员的观念，不再过分的追求工程的进度。并且技术人员在施工的过程中严格按照规范进行施工，使施工有质量保障。此外，促进监督管理工作人员对施工安全进行监察，以便及早发现隐患并进行处理，将施工的安全性提高。只要工程在施工的过程中严格依照相关规定进行施工，不但可以保障工程的进度，并具有良好的安全环境，更是保障好工程质量的前提基础。
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3水利水电工程施工的安全隐患
3.1 从自然环境方面考虑
水利水电工程受到自然因素的影响非常大，由于自然环境有较强的不稳定性以及突发性。因此，在实施工程之前，如果工作人员没有对工程的地点有非常详细的勘察，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，那么在施工的过程中很容易由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故给水利水电工程施工带来危险。
3.2 从施工主体方面考虑
水利水电工程的管理者对安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。这些皆是导致事故发生的重要因素。
4 水利水电施工安全控制策略
4.1 完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
4.2 加强安全管理，提高安全管理意识
要对施工现场加强安全管理，加强监管，禁止无证上岗的人员上岗，禁止非电气人员对电路进行改装、维修，对于经常发生安全事故的施工地点要加强监督和管理，安排人员多次巡视，时实的监控施工现场的作业情况。还应该提高管理人员和工作人员、施工人员的安全管理意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性。要定期的对施工人员和管理人员进行安全施工管理的培训和考核，考核不过关的人员严禁上岗，使施工者提高专业技能，熟练地掌握安全施工的技巧，提高施工的规范化和专业化。经常对施工人员进行安全管理的培训，普及安全意识，形成安全生产的观念。
4.3 保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量。
结束语
对于任何企业而言，安全生产都是企业生存的根本与重点，也是推动我国经济发展和维护治安的根本要求，在水利水电工程施工过程中，水利水电工程里一项重要的内容是施工安全管理，而对于每个水利水电施工企业来说“安全是作为第一位的”，所以本文首先分析了水利水电工程施工安全原则，然后就施工过程中的安全问题进行了简要介绍，最后给出了水利水电工程施工安全控制措施，希望对我国的水利水电工程的发展有所帮助。
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论文作者:刘保忠
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/11
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