摘要:建筑工程造价预结算在建筑工程建设的过程中扮演着非常重要的角色,其中人们最为关注的是预结算审核管理工作,所以,首先需要处理好这项工作的管理,只有这样才能够在资源最小程度浪费的基础上来帮助建筑工程更加高效的建设以及完成。在建筑工程造价预结算这一环节中,首先就是要重视专业管理型人才的培养,尽可能的使其发挥自身的管理才能,在保障审计工作的基础上有效的使得建筑工程造价得到控制。本文首先对于建筑工程造价预结算审计的内容以及手段进行了探讨。
关键词:建筑造价;结算审计;管理对策
1、建筑造价和结算审计管理工作的具体内容和重要意义
1.1在建筑造价结算设计这项工作当中,其关键内容即是对建筑工程量以及套用单价进行审计
在实际对建筑工程量审计管理时,为了能够降低误差,非常关键的一项内容即是审计管理建筑工程量,包括有限制范围划定以及计量范围确定等等,且需要核对施工图纸当中的尺寸同具体施工情况是否一致。对于该项工作来说,其在建筑工程施工当中具有着重要的意义与作用,能够审查建筑工程造价方案的真实性以及可靠性,以及核查资金应用的合理性等等。而在固定资产审计方面,做好建筑结算审计管理也正是其中的一项重点要求,能够在客观评估工程效益的基础上积极督促施工部门提升建筑项目管理水平,具有重要的工作开展价值。
1.2对建筑工程进行造价预算和结算审计工作的重要意义
对建筑工程造价进行预算和结算审计工作,其实就是专业人员依据其专业知识和具体的工作经验来管理和控制好工程的各个阶段,其中包括了设计施工图纸工作的监督、工程量的实际操作监督、工程定额、费用标准是否准确等方面,这些都需要依照国家法规和不同地区政策所规定的来进行管理,从而使其更符合相关标准。不仅如此,由于对工程进行预结算审核的结果是工程决算的重要依据,其对整个建筑工程的建设有着关键性作用,具体可以从建筑工程资金利用率的提高和建筑工程质量的提高等方面考虑。
2、现阶段建筑造价和结算审计管理工作的不足之处
2.1相关审计工作人员对建筑工程项目不熟悉
在建筑项目施工的过程中,由于审计人员未能具体参加实施的各个阶段,使得很多人不能准确掌握工程实施的具体情况,这也就导致最后在对建筑造价结算审计的时候,只能根据相关建筑单位所提交的资料来进行审计结算工作。在项目出现了疑问候,审计人员也只能根据施工单位的表述来进行,这就导致审计工作大部分依赖于片面的纸质资料和口述来进行,从而直接影响了建筑工程结算工作结果的真实性和准确性。
2.2缺乏控制意识
最后一方面由于某些建筑企业缺乏长远的眼光,即注重眼前的利益使用大量不合格的建筑材料在一定程度上造成了建筑产品的安全隐患,而导致建筑企业不得不对其故障进行补充项目的补救措施,这在很大程度上使成本增加,从而导致建筑企业在进行工程控价预结算的过程中无法得出准确的结果。另外,建筑企业在目前对于工程造价预结算中并没有给予应有的重视,在其计算的过程中仍技术人员态度不专业和形式工作的现象,在一定程度上,这也限制了工程造价预结算结果的准确性。
2.3政府行政干预过多
建筑工程造价管理属于国家政府部门的一项职能,集中领导、分级管理、多部门多层次管理模式在此期间得到了完全呈现。站在管理权限划分的角度进行分析,建设部标准定额主要对建筑工程造价管理的相关法律规章制度、定额的制定进行负责,制定明确的建筑工程造价咨询单位资质标准、造价专业人员的执业资格指标等内容。各个部门、各区域的造价管理处要在其管辖的基本趋于内认真落实其固有的造价管理职能,在统一政策和规范的正确指导下,对本区域、本部门的相关法律规章制度、定额等组织制定同时认真落实,对建筑工程中出现的造价纠纷问题要进行有效地调解,对工程造价相关信息进行收集和及时发布。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种造价管理制度与计划经济时期的管理制度进行对比,在建筑产品价格的干预和控制方面是有着明显地削减的,可是,此方面的变化根本没有完全突破固有的管理制度的框架,其依然是计划经济下最终形成的重要产物,唯在固有的基本前提下作出了一定的补充。从我国市场经济的基本要求入手,政府部门的行政干预是非常多的,层层管理,譬如:定额、取费、人工、材料、施工机械价格管理等,这样才能够促使建筑工程造价管理工作的开展在市场经济规律下顺利运行,促使经营目标的顺利实现。
3、建筑造价和结算审计管理措施的完善
3.1整理审计资料
对于项目运行当中形成的结算审计资料,需要对其做好全面的整理工作,严禁出现弄虚作假问题的发生。a.审计人员需要全面的收集建筑项目相关资料,保证资料具有较好的真实性以完整性。通常来说,结算审计工作当中所需的材料有工程设计图纸、工程预算数以及施工合同等等,需要保证各类材料的准确性。b.在获取材料后,即需要对其进行合理的分类,以此更好的实现审计方式的应用确定。最后还需要针对实际情况建立相对比较健全的物价信息网络,以此保障建筑材料价格及时反馈更新。
3.2加强工程经济签证审核
由于部分建筑企业在施工过程中存在虚假签证、不按实际工程量签证、不经核实随意签证、签证不规范、过失签证等情况,为杜绝该种情况,需要针对经济签证进行严格的审核,这就要求造价审核人员首先需具有较全面的工程造价知识,并充分了解现场施工流程;其次在审核的过程中注意签证等是否与招标文件相冲突,签证是否合理、合规,签证手续是否完备等。工程经济签证对造价的影响较大,针对经济签证需要进行一个全面的判断,故在工程造价审计管理中应主要由高素质的造价人员来进行这项操作,进而对建筑工程造价进行有效的控制。
3.3尽可能确保项目结算审计工作资料的完整性
由于项目结算很大程度上依赖项目的纸质资料,因此在具体的项目实施过程当中,需要全面整理和保存好各个阶段的资料,坚决抵制弄虚作假的现象。具体的实施建议包括:第一,工作人员应对涉及的繁杂资料进行有效的整理、分类和保存。第二,应尽可能参与到项目的具体实施过程中去,起到有效的监督作用。
3.4合理套用定额
在定额套用方面,主要的应对策略包括关注和重视定额的具体使用范围,定额的时效性,尽量避免相关单位对定额套用标准进行混淆使用等。此外,还可以严格审查结算的单价,严格按照规定条例下的标准来进行审计工作。为了避免相关问题的出现,需要尽可能使各项标准统一化和规范化。a.要做好结算单价的细致审查,按照合同约定以及招标规定当中的计价原则以及标准开展工作,在对套用定额进行选取时,需要积极注意定额的时效性以及适用范围,对施工单位错套、高套单价的情况进行减少。b.对于部分子项目内容,当其不可能再发生或者内容被包括时,即不应当再次出现在子项目当中。
3.5增强人员素质
审计工作人员的专业知识及专业态度对审计工作有着重要的影响,因此,为了提高审计工作的效率和效果,必须尽可能的加强对相关工作人员的培养。审计人员的综合素质以及专业能力将直接关系到审计工作开展效果。对此,从事审计工作的人员即需要能够与时俱进,在积极实现专业知识补充的基础上提升专业素质。同时,要需要做好科学、先进技术的把握,以此实现工作效率的提升。审计机构方面,则需要积极同国家以及社会的相关机构开展配合,避免出现仅仅限制在工程量以及工程造价当中的情况。
4、结语
在现今建筑工程建设当中,建筑造价与结算审计成为了非常重要的一项工作。在实际工作开展中,需要能够积极做好该项工作开展意义以及开展现状的把握,以科学措施的应用不断改善问题,保障该项工作的顺利、高质量实施。
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[3]张慧琴.工程量清单模式下建筑造价管控措施[J].四川建材,2016(08).
论文作者:庞圣裕,沈亦潇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签:建筑论文; 造价论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 定额论文; 签证论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第6期论文;