摘要：随着我国经济建设的快速发展，中国公路建设的发展得到了极大的推动。作为经济建设的主要载体，对经济的可持续发展具有重要影响。特别是在这个阶段交通量的增加，也对道路的质量要求提出了新的挑战。各种大型车辆和过载车逐渐增多，路基路面损伤造成的路基质量逐渐增加，将影响整个道路的使用，必须引起足够的重视。以下文章对县道路基路面维修作业中的一系列问题进行了简要分析和总结，希望通过文章对相关从业人员的简要介绍可以提供一些参考。
关键词：公路；路基路面；养护；管理
前言：县道是一个重要的公益基础设施，不仅代表当地县级交通运输，而且反映了县经济，文化，生活等方面的发展，也在交通运输业发挥不可替代的作用。县乡公路建设对于推进县乡建设和经济发展，实现县市的现代化建设具有重要意义。
1.公路养护管理的重要性
1.1美化驾驶环境。
管理者通过调查道路交通信息，可以更好地规划道路维护工作，营造良好的驾驶环境，确保交通安全和舒适性思考
1.2保护交通安全
通过道路养护工作，可以及时发现道路安全隐患，在运行过程中及时进行保养和维修，使车辆交通安全得到保障。同时，在道路养护工作中，还需要注意天气情况，以采取必要的预防措施，减少自然灾害对道路的影响。
1.3延长公路生活。
通过公路养护管理，可以隐藏高速公路的质量和安全及时修复，使公路检修周期得以延长，不仅可以有效地提高道路及相关设施的寿命，而且还可以有效降低运营成本
1.4促进交通发展。
县乡公路网规划应从当地经济可持续发展的角度出发，全面推进区域发展，规划可行的乡镇道路，减少浪费，节省资金，提高现有公路利用率，引进先进的维修管理概念，安全设施，提高道路质量。
2现有问题和困难
2.1维护管理机制薄弱
根据调查发现，2016年，山东省交通运输厅一共安排了77项安全整治工程，工程总数达到2135公里，其中包含涉航桥梁以及危桥29座，整治资金为7亿元。2016年，同时安排路面改造与维修项目共177项，项目总量4689公里，接受中央部下拨的补助资金共12亿元，省级补助资金达到70亿元，主要是因为县道在交通运输领域发挥毛细血管的作用，是促进当地经济发展的主要渠道。乡镇道路由地方局管理，维护方法包括专业维护，季节性维护和大规模保护。县道由专业维修队维护，乡镇道路由季节或大规模养护，实行“民办公助、以工代赈”,保护农民基本使用保护合同制度，主要从事季节性和突发性维护，用人成本也较高,没有明确的经济责任制,养护机制不健全,维修质量差，很难反映社会效益和经济效益。
2.2道路维修工人质量低
从事道路养护的农民季节性工人，文化素质低，没有道路养护技术培训，对公路知识知识多，道路养护简单理解为能通车就行,根本不知道路基、路面、桥涵、防护及排水系统的作用，不了解技术规范和维修技术要求，特别是道路维护技术的难度比较高，没有培训和技术指导，不能进行正常的维护操作，否则造成不必要的经济损失和不利的社会影响。
2.3养护机械化水平低
目前，县乡道路养护主要依靠人工维护，一把铲，一只锄头，一辆手推车是他们所有的工具，养护设备很简单，保护水平相当原始，无论是运输车辆还是压实机不能满足道路维修的正常需要，挖掘道沟，基层回填利用人工压实或交通压实，不符合规定的压实度要求，修补后的不良现象很普遍。同时，由于护理材料不能及时运到位，小病不能及时加工往往成为主要疾病，使道路不能保证县乡的顺利流动，甚至中断交通。
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2.4县道路坡度低，质量差
县乡道路一般为三级或三级以下道路,建设资金投入较少，一般使用公共援助或民工建设道路，低档次，质量差，保护，排水，保留设施不完善，路面坡度低，结构薄弱，造成道路不完善县，汛期，春季融化期和冬季道路病更难恢复和投资，且维修投资小，保护工作不能保持，难以确保路基，路面和设施条件良好。
3采取的措施和对策
3.1加强对保管机制的维护和管理
随着改革的深入和交通运输业的发展，乡镇道路的维护必须从简单，科学强化，加强保护力量，实施“建设发展与协调发展“。保护工作重新定位，正确理解保护与道路发展之间的关系，民办公助、以工代赈的群众养护方式尚未达到目前县级道路养护要求，特别是对油品保护同时，还要逐步实施公路养护或建立维修公司，组成养护专业队伍。
3.2提高员工素质关注质量维修
加强业务学习，技能培训，使工人最大限度地了解和掌握道路养护知识，为那些不学无术、反应迟钝的人,坚决彻底清理，从根本上解决养路与养人之间的矛盾,以尽量减少非生产性费用。为加强管理质量，严格按照交通部《公路科学养护和规范化管理纲要》和《公路养护技术规范》进行养护工作，消除简单粗暴方式,建立养护质量责任机制,使员工的养护技巧，劳动强度，工作量和效率联系起来，充分调动个人生产的积极性，建立健全检查制度和评估方法，使县道路养护工作朝着规范化，程序化的方向发展。
3.3增加保护机械设备投资
养护机械设备不足,是县交通保护工作目前面临的主要困难，现有机械设备难以确保大中型维修项目和正常日常维护工作，根本无法满足现代保护作业，不能保证道路养护质量标准。为了提高维修质量，降低工人的劳动强度，我们必须增加对机械设备维修的投资，一般除了政府购买政策，使用社会和工人筹集资金购买，增加机械设备，以满足现代道路维修的要求。
3.4增加保护投资，提高公路等级
县道路建设根据经济实力开展，确保高标准，高质量，建设为一体，不留任何质量隐患。同时增加保护性投资，特别是保护性资金优势，这是县乡道路维护困难，广开资金渠道,以及充分动员社会办交通的积极性,通过主动确保养护资金到位，县乡镇道路要以公路等级，道路类型和规模的桥梁给予最大补贴，真正关注县乡公路养护工作。总之，县乡道路的维护和管理必须使各级地方政府和部门高度重视正确处理“建设，支持，管理”的关系，坚持建设和加强管理，对路基倒塌，排水不畅等弊端要采取有效措施根除。
3.5监督和监督管理
由于其地形和地貌，风土人情以及建设单位等原因有其特殊性，道路坡度低。但监理单位仍不能放松对其施工质量的监督和管理，县乡公路的质量与农村公民的切身利益相关，不能有丝毫松动。因此，在县乡公路建设的整个过程中应该有监理单位的参与，严格控制材料质量，施工质量等，对工程进行严格的检查。县乡公路建设单位一般由地方政府或村委会组成，因此地方政府或村委会不仅要求施工单位在严格的质量检验范围内，政府的监理部门也应该在项目建设上定期检查，加强县乡公路项目的质量关注，充分发挥其监督作用。
结语：目前，中国乡镇道路非常破旧已成为限制农村发展的主要因素。随着社会的发展，县乡公路建设正在逐步完善。在高速公路延伸和完善的同时，高速公路的维护和管理也必须保持，不能一劳永逸，需要科学的，长远的发展。为人民的日常生活提供方便。对县乡公路养护技术要进行更新，不能止步不前，维护技术要跟上道路建设的水平，县级道路的高标准，采用精湛的保护技术，确保县乡道路的安全、通畅。
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论文作者:黄云亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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