黑龙江省铁力市水务局 黑龙江 铁力 152500
摘要：在水利工程施工中的安全管理是一个重要的课题，在实践操作中也是有着重要的指导性。在侧重人人安全的基础上，围绕水利工程施工的每一个细节，注重每一个安全隐患的排查和管理，加强预防，构建安全生产的要素，形成整体合力，全面推进水利工程施工的顺利进行，确保经济和社会效益的“双赢”。
关键词：水利工程；施工安全；管理
1、水利工程施工安全管理出现的问题
1.1 解决安全事故不及时
由于水利水电工程项目所在地区多在郊区或山区"远离城区"配套设备不完善"交通不方便"亟待解决消防问题！甚至有些地区还处在高危险源区，像高边坡 作业； 水上和大坝等高处作业； 隧洞，地下工程作业； 大型起重设备起重作业； 大坝围堰填筑和拆除；汛期大坝基坑，厂房施工； 爆破作业； 大型设备设施安装与拆除； 大型高排架 平台的使用和拆除； 临时用电防中毒防卫生病疫防汛。这些地区一旦出现安全事故，由于出现事故的地区非常的特殊，解决事故很容易不急时。此外，施工现场缺乏必要的消防知识教育，电气工人，油料员，电焊工等人员缺乏相关防火意识。在发生火灾后无法正确处理，使水利水电工程项目建设遭受重大损失。有的水利工程建设和运行人员安全意识不强，安全生产知识贫乏，保护生命意识薄弱，甚至不顾生命危险违章作业，冒险蛮干。除此之外，施工生产现场安全管理薄弱，对基层现场的安全生产监管存在层层衰减现象； 一些工程项目对排查出的安全隐患整改不认真，不全面，不彻底； 这些现象都会导致解决安全事故不及时，很容易出现财产的大量损失，一旦处理的不妥当，很容易出现人身安全的问题。
1.2安全管理能力差
目前很多水利水电工程项目的安全管理不到位，没有坚持，以人为本的方针政策。没有认识到安全管理的重要性，缺乏有力的监督和管理。 部分领导对安全生产重视不够，思想认识不高，安全生产责任落实不到位，权责不统一。有些地方安全机构不健全，安全制度不完善，安全监管不到位，安全教育不深入，不普及，不专业；施工生产现场安全管理薄弱，对基层，现场的安全生产监管存在层层衰减现象。水利施工单位没有做好安全知识普及教育" 导致一线的操作人员缺乏自我保护意识" 忽视了自身的安全。有的水利工程建设和运行人员安全生产知识贫乏，保护生命意识薄弱，甚至不顾生命危险违章作业，冒险蛮干。这样就很容易出现问题。
1.3监管力度薄弱
由于水利水电工程工期较长，难度大"而且施工环境和地理位置复杂，水利工程建设规模大，周期长，投入的人，料，机多，工程交叉作业多，现场气候影响等因素决定了水利工程建设安全生产管理内容广，难度大，要求高，因而也体现了现场安全生产管理的特殊性，导致缺乏有力的监督手段。除此之外，监理队伍不够完善，甚至出现无证上岗的现象。不能及时发现，处理安全问题。这样就很容易出现问题
2、提高水利工程施工安全管理的措施
2.1建立合理的水利水电工程施工安全管理制度
建立合理的水利水电安全管理制度是工程安全的基础保障，也是重中之重。始终把安全生产放在第一位，不断地完善和健全水利水电安全管理制度，加强安全防护和安全施工管理，将各项工作都落实到位，这是一个企业该有的态度。施工工作也要以人为本，力求将安全隐患杜绝在源头。创新管理方法，将责任落实到个人，提高领导与员工的责任意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆将安全问题纳入各项行为规章制度中，提高相关人员对安全施工重要性的重视。对他们进行专业的安全教育活动课程讲解与实践，从基层学起。在施工现场，要对不同的施工环境进行不同的制度管理，要对工人的作息时间有制度保障，保证工人有良好的休息，才会有精力投入施工。
2.2强化安全意识，加强施工过程中的安全管理
要加强对水利施工人员的安全培训，以强化施工人员的安全意识，让其充分学习与水利工程施工相关的安全生产管理条例，掌握与水利工程施工安全生产相关的法律知识，树立施工人员的法制意识，使其认识到安全施工是自身利益的保证，能够自觉地遵守安全施工要求，主动安全施工、文明施工。在定期开展的安全教育培训过程中，要向施工人员讲解施工过程中所需要注意的安全事项，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更具安全性。重视对水利工程施工安全的宣传，从思想层次上提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利施工安全生产管理的效果。
2.3加强施工现场设备管理
随着社会经济发展，高科技产品的研发，施工环境的多样化导致多种安全隐患的存在，施工器械的使用也存在安全问题。所以要建立健全设备管理制度和管理目标责任制，严格制定各种操作规程、安全保障和维护保养制度，采取各种有效措施保障机械设备始终处于良好状况，保证施工顺利进行。施工前要保证设备的安全性，要在操作前，对施工设备进行安全性检查，并要进行定期的修复。开展工作的时候，要确保设备的使用环境良好。要切实的依据设备的使用规定来开运作，不能够忽略了前后顺序。工作者要对设备的操控技术非常了解，而且要经常性的参加学习活动，了解设备的构造，在出现问题的时候能够尽快的得知并且维护处理，只有这样才可以防止问题出现。当设备用完之后同样要检测，目的是为了后续的使用方便。
2.4加强工程施工过程中的安全监控
由于水利工程施工建设中的因素较复杂和施工控制难度比较大，这就要求水利工程施工过程中要有较完善的施工监控机制，从而解决对因素控制力不足的问题。只有加强工程施工过程中的安全监控，才能够保证工程施工全过程的安全性符合建设要求，才能够更好的协调施工建设各部门工作的开展，才能够确保各建设分区的建筑质量满足要求，进而确保全工程项目的建设满足人们日常使用的要求，才能够更好的在全过程中确保工程工作的开展效率和开展质量。
2.5强化事故安全问题的检查力度
加强水利工程的施工安全意识，对于施工过程中存在的安全隐患一定要制定预防对策。若想强化水利工程项目的安全意识，必须对过去的施工事故进行统计，研究发生事故的主要因素，从而避免事故的出现，确定具体的措施。同时在事故出现过后，有关机构必须及时展开调查，确定具体的事故发生时间和原因等，依据现实状况应用相应的对策，妥善处理。另外，在调查处理时，必须查找具体的事故原因和责任，将所出现的安全事故作为教育案例，对所有的工作人员进行教育，确保工作人员可以吸取教训，加强自身的安全意识。
2.6应用现代化科学技术
现阶段，水利企业必须及时进行施工设备的更新，学习先进的施工方法，降低施工时出现的认为错误，追随时代发展的步伐，利用技术含量相对较高的工艺和方法，加强机械作业。同时对于施工过程中的所有环节进行监控与管理，特别是重要的技术环节，必须及时掌握施工环境等要素的变化，妥善处理好安全预防工作，防止安全事故的发生。
结束语：水利工程施工安全管理是一种综合性的管理手段，针对水利工程施工的特点和技术要求，在全面加强项目管理人员、施工人员的整体安全意识的基础上，通过制度建立、宣传教育、意识形成、现场管理等多种手段，提升水利工程施工的安全管理质量，更有效的杜绝水利工程施工安全事故的发生。
参考文献：
[1]廖永强.探讨如何提高水利工程的安全管理[J].科技风.2011（16）
[2]侯晓丽，吴光辉，张淮范.浅谈水利工程施工的安全管理[J].河南水利与南水北调.2008（02）
论文作者:王凤鸣,郑艳颖
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/1
标签：水利论文; 安全管理论文; 水利工程论文; 作业论文; 工程施工论文; 设备论文; 安全生产论文; 《防护工程》2017年第28期论文;