摘要：对于项目招标文件来说，其是建筑工程项目施工建设过程中较为重要的文件之一，通过良好的项目招标文件建设，其可以最好的完成相关的项目施工建设，满足建设施工当中的重要需求，同时合理布置相关的工程量。而对于项目招标文件来说，其能够为投标单位提供精确的投标依据。避免在后续的施工过程中出现有关的质量问题。但是对于现阶段的我国的招标文件的创设来说，其仍然存在较多的问题，因此在当前的整体建设过程中需要对文件编制环节进行有效的管理，保证招标文件的整体规范性，最大程度的满足建筑行业的实际发展需求。
关键词：项目招标文件；编制；问题；对策
引言
招标文件通常可以作为工程合同的要约邀请，整个招标工作由甲方发出要求，要求能够符合项目建设标准的企业来参加竞标会，而对于被邀请的企业需要完成相关的投标文件，这就可以被视为合同的要约。所以为了保证项目工作能够顺利的开展，整体招标工作项目书就要进行合理的编辑，整个编辑过程中需要设计招标范围、质量要求、工期、需求单位注册资本、资质要求、人员要求、业绩以及评分办法、合同付款条件、保修期限、清单工程量、控制价等内容进行详细描述，整个建设过程中需要对招标文件进行认真合理的安排，防止相关建设过程中出现建筑纠纷，最终影响有关的施工进度和施工质量。
1项目招标文件的重要性及其组成
1.1投标人须知以及投标文件编制的相关规定
对于当前的投标文件来说，在整体的建设过程中需要严格按照有关的投标文件格式和招标的意图等都进行明确的说明，对于招标文件来说，在此过程中增加相关的条款能够保证投标文件的科学性和规范性。严格按照相关投标要求进行的整体投标工作可以最大程度的提升文件筛选效率，有了相关的规定能够对投标企业进行合理的保护，防止相关具有实力的投标单位由于缺少规范操作而导致无法中标，最大程度的保证整体竞标的规范性。
1.2针对相关需求进行内容描述
建筑工程的建设过程中，需要使用相关的工程量清单、设计图纸已经有关实质性要求的描写，保证投标单位可以严格的按照相关要求进行投标书的设计，最大程度的保证整体项目建设工作可以顺利开展，在投标书中完成相关的内容描述，竞标单位能够顺利的了解到竞标要求，然后按照相关要求对自身资质进行衡量，同时结合有关的设计方案等各种数据估算自身的经济效益，最后做出是否参与竞标，简单来说招标书上的相关项目要求能够为决策者提供有关的建议，最大程度的保证竞标企业和招标企业的经济效益，同时明确相关要求整体的设计也会符合有关要求，不会出现一定的后期建设质量问题。
2项目招标文件编制过程中存在的问题
2.1招标委托代理机构素质与文件编制规范性较差
就目前的招标工作来说，部分业主企业即相关的招标单位会将招标书外包各种企业来完成制作，对于业主企业来说其只需要使用资金就能够完成相关工作，同时有关的业主企业根本没有相关的招标书绘制部门，所以只能够对外承包，而对于外包部门来说，其主要存在相关的问题，即是代绘制招标书的企业综合素质较差，其无法满足实际的设计需求，同时对于相关的招标书会选择使用模板方式，不同的项目对于招标工作的要求也会有所不同，其需要在招标书当中明确的体现，如果招标书过于模板化，最终整体的建设效果就无法满足实际的使用需求，同时影响了招标工作的稳定开展。
2.2对设计图纸与投标报价工作缺乏深入了解
设计图纸与相关的工程报价都是竞标的重要资料，对于是否中标有着重要的影响，所以在当前的整体建设过程中需要合理的设计与要求，但是对于招标书的设计人员来说，其对于设计图纸和相关的投标报价可能都不算了解，并且也不会去深入的了解，因此当前的整体招标设计来说，相关图纸与报价范围存在较多的缺点，直接影响了整体竞标效果，并且也影响施工的整体进度。
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2.3招投标内容有待完善
招标项目书的整体内容较多，但是就当前的整体建设来说，由于整个招标书需要设计的部门较多，其中包括代理机构设计部门和相关的甲方企业，他们对相互之间存在的问题会互相的推诿，因此导致后期施工当中存在较多的问题，这些相关的问题直接影响项目招投标的规范性和科学性，对相关的部门形象也产生较为严重的影响。
3项目招标文件编制中问题解决对策探析
3.1依照《招标投标法》规定进行编制
针对当前的存在的项目招标书问题来说，为了保证整体的建设质量，第一需要遵循有关的法律法规来完成整体的设计，当前的项目招标书存在设计缺陷大，同时设计逻辑落后的情况，因此就当前的整体建设来说，需要依照法律法规完成项目书创建，尊重相关的要求和规定，按照规定对相关的文件进行有效的设计，同时就当前的有关建设来说，其能够提升招标文件的完整性，并且保证文件的科学性，同时文件中的基本语言和相关的逻辑关系都能够得到更好的梳理，最大程度的确保其整体并且连贯，同时对于项目招标文件来说，其能够保证对招标阶段具有一定的指导性，全面发挥，让项目招投标工作能够顺利开展，同时部分项目的整体施工较为复杂，严格按照设计图纸设计能够有较好的操作，所以依照招标投标法规，能够最好的保证合同编订效率的提升。
3.2要对设计图纸深入研究
设计图纸有着重要的作用，所以在当前的整体建设过程中需要合理有效的保证建设效果，在文件的编辑之前对于文件进行合理研究，充分的了解到当前的具体施工标准，同时对于整体的研究来说，按照文件法规对招标文件进行绘制，而对于设计图纸来说，同样需要进行认真的研究，保证文件设计人员能够了解整体的设计图纸情况，同时可以做到对项目工程量的合理划分，图纸的设计之前能够图纸难度系数进行了解，然后便于对后期的整体审图工作效率进行有效的提升，确保对于项目施工成本进行合理的控制，提升施工图纸的质量提高，有了对相关图纸的合理研究，能够最大程度的满足实际发展需求，全面确保竞标和后期建设的整体水平提升。
3.3选取正确的评标方法
评标是一个重要的工作，如何选择一个较好的建设施工单位就是通过良好的评标技术实现，多以在加强的相关建设过程中，可以对评标的方法进行认真的研究，传统评标方法较为简单，但是在具体的操作过程中也存在较多的问题，就当前的评标工作来说，低价中标就是较为重要的方法之一，而对于低价中标其是最为无法保证质量的情况，对于建筑单位来说，其会如是的完成建设，但是由于受到有关成本的限制，直接会选择进行相关的劣质或者不符合要求的建设，因此对于经常导致建设项目出现恶性竞争、低价低质、高价索赔等问题，所以对于当前的相关低价竞标来说，其存在的问题较多，直接影响了项目工程的整体建设质量。因此在当前的相关建设过程中，需要使用综合评标方法，所谓综合评标，即是对各个竞标的行业不单单考虑相关的价格问题，同时也需要对施工手段等进行整体关注，最大程度的满足相关建设需求，同时结合有关的实际因素，如项目建设工期、财务情况、综合实力、施工安全、施工组织设计、文明施工等环节给出综合意见，最大程度的保证整体建设质量的提高。
4总结：
综上所述，在目前的项目招标书设计中存在较多问题，所以设计人员需要结合实际情况进行改变，最大程度的保证整体的设计使用需求，全面满足人们的综合使用要求，提升整体的设计使用效果。
参考文献：
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论文作者:刘龙武
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
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