摘要:建筑行业是促进我国国民经济持续发展的重要基础产业,施工现场是建筑行业的主要组成部分。改革开放以来,我国建筑业得到快速发展,产业规模不断扩大,但其管理水平并未能完全跟上发展步伐,存在的漏洞导致工程生产安全事故时有发生。因此,必须清晰认识到现场的安全监管是施工监管不可或缺的环节。对此,安全生产需要从管理方面着手改进提高,从管理要效益,加强施工现场安全管理与监管的力度,减少和避免生产安全隐患和事故的不良影响,才能促进建筑行业持续健康发展。此文就建筑工程施工现场安全管理工作进行了研究。
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;措施
1、建筑工程现场施工安全管理的重要性分析
我国的建筑行业,屡次出现安全事故,给安全生产带来严重影响,对于工程建筑学者来说一直在关注的就是如何管理安全问题。由于安全管理做得好坏直接与人们的生活生命以及财产安全有着紧密的联系,工程的进度快慢和企业的长远发展也有关系。在施工现场,作为安全管理人员,怎样才能做好安全管理工作,这对项目的整个施工建设有着关键性的作用,从实际考虑,我国针对安全生产制定的政策、法律、方针以及法规等,安全管理要执行贯彻,从而就在生产过程中采取一些必要的措施。根据常发事故的地方分析,常常会发生在龙门架、土石方、临边洞口、以及井字架等位置。在发生事故中究其主要原因在于人为因素,由于做好安全管理就要有效控制,关于任何物的相对不安全状态就要积极消除。所以,要从全方位考虑,降低事故的发生率,提高安全管理质量水平,以达到长久的安全效果。
2、我国施工现场安全管理存在的问题
2.1、责任不落实,监管不到位
在利益至上的前提下,建设单位和施工单位为避免过多投入安全文明生产措施费用。监理单位受制于建设单位的约束和施工单位的敷衍,容易变为施工行为中最没有参与感的责任主体,未能发挥出应有的监理效果,监理程序敷衍行事,总监理工程师没有按工程项目的特点制定针对性的监理规划和监理细则,现场监理人员巡查出来的安全隐患没有跟踪落实整改。
2.2、安全教育培训不严格
安全教育培训不严格,特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白。
2.3、施工单位法律意识薄弱
为了保证施工安全,我国已经出台了相关的法律法规,但是,建筑施工单位在现场管理、工艺措施甚至是建筑设计方案上面不按照法律规定执行,而对施工人员的安全教育只是走一个形式,更有甚者施工人员没有经过安全培训就上岗。施工现场存在安全隐患已经成为常事。例如,在施工现场脚手架的搭设上,没有按照国家规定进行搭设或者搭设错误,选择质量差的材料,这样都是至施工人员的安全于不顾,都是施工现场出现事故的诱因。
2.4、部分建设工程存在监管盲区
一些重点工程,由于工期紧、任务重,建设单位往往以此为由,采取“先上车,后买票”的方式,在工程建设中逐步完善建设手续,个别工程直至完工才完善建设手续。这种情况,造成监管盲区,游离于安全监管之外,安全隐患尤为突出。
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3、加强建筑工程现场施工安全管理的措施
3.1、工程监理单位对建设工程安全生产承担监理责任
当总的监理工程师进入施工现场后,应该根据危险源进行分析,和项目的主要监理管理人员一块对图纸进行仔细阅读,对专项的施工方案分析出部分工程。经过专家论证后的分部分项工程清单要及时地列出来,以方便于伴随着工程进展组织专家有步骤地进行论证。针对专项方案,监理工程师在提交专家论证之前,要细心审核对方案,做到对方案的深刻理解,并根据专家意见,制定有针对性的监理细则部署到人、责任到人,进行严格监理监控,才能更有效的控制施工现场安全。现场监理人员实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改,如果发现施工单位有意拖延整改或拒不整改的,应当及时向有关主管部门报告。
3.2、加强安全宣传教育培训工作
安全生产教育培训的落实本质上是安全的核心工作。建立健全全覆盖、多层次、经常性的安全生产培训制度,提升从业人员安全素质以及各方主体的本质安全水平,针对不同岗位特点开展安全管理人员和特种作业人员安全教育培训工作,确保持证上岗。促进施工人员的安全生产意识的提高,进行安全技能以及安全生产法律知识的培训,并且要使安全管理更加标准、程序化以及习惯化等,要根据安全规定去规范员工的行为。对员工的安全技术的知识进行培训,要严格地按照安全培训执行,专项安全技术要进行各工种的交底。培训方式要遵循实用化以及多元化的原则,安全教育要进行时时刻刻地实施,以让员工认识到安全管理的重要性。安全不仅与自己、工友和工程项目息息相关。以此同时,要树立安全生产先进的典型,进行宣传,可以创建安全生产活动,开展安全诚信活动,营造全社会安全生产良好秩序和氛围。
3.3、树立“以人为本”的安全生产观念
通常情况下,建筑工程项目的安全工作贯穿整体施工过程,存在于工期、质量与技术的任意要素中。在各要素组成过程中,如果没有高度重视安全施工,极容易导致安全事故的发生,进而给施工企业带来巨大的经济损失,严重的还会对企业的形象造成深刻的影响。针对此情况,建筑主管机构与建筑单位应当统一思想,并将安全生产作为项目的首要工作,重点做好安全生产工作。
3.4、明确工作目标,建立并完善各项规章制度
首先根据工程特点及施工方法,编制安全策化方案,并制定安全生产目标:本工程杜绝发生死亡或重伤事故。为实现安全生产目标,应根据工程及现场实际情况制定各项安全生产管理制度,发送到各劳务分包单位,并定期组织施工人员学习,确保取得良好的效果。同时,根据工程的实际生产情况,在具体细节规范上不断予以完善。使各劳务分包单位施工人员做到不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律。通过不断完善的安全生产管理制度来为安全生产目标的实现作保障。
3.5、建立信息化的安全动态管理模式
信息化基于信息技术及计算机技术,对建筑施工的安全管理模式更加动态化,建立属于工程自己的管理平台。通过这一管理平台,就可以轻易的对工程的进度以及安全方面进行查看,对出现的问题及时改正。对计划施工过程的内容与实际工程的内容相对比,这样就会减少因为沟通或者是技术问题出现的安全隐患问题。动态查询工程的进度,对安全管理和布局进行更深层次的管理,把施工的不同阶段需要注重的安全信息点传递给施工人员,并且把施工中的实际情况给相关项目的负责人,这样可以解决安全隐患问题,使管理更加高效、准确。
总之,施工现场安全管理工作是一项复杂而细致的专业技术管理工作,只有加强管理,才能在施工现场营造出安全的工作环境,避免事故发生,杜绝人员伤亡,减少经济损失,并最终实现安全管理的目标,创造良好的经济效益和社会效益。建筑施工企业必须坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,完善安全生产组织管理体系、检查评价体系,制定安全措施计划,加强施工安全管理,实施综合治理。
参考文献:
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[3] 刘敦伟.浅谈建筑工程施工现场的安全管理[J].江西建材,2016,12:268.
论文作者:韩凛
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/31
标签:安全生产论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 工程论文; 建筑工程论文; 安全隐患论文; 施工人员论文; 《基层建设》2017年第28期论文;