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源于伊斯兰联盟构想，欲与西方七国组织相抗衡，苦于各怀心思，基础欠牢——发展中国家八国集团名多实少今年6月15日，土耳其、伊朗、印度尼西亚三国总统，埃及、马来西亚、巴基斯坦和孟加拉国的总理以及尼日利亚的工业部长聚首土耳其最大城市伊斯坦布尔，商讨加强经济合作，制定发展贸易、工业和金融计划，签署并发表了伊斯坦布尔宣言。宣言的发表，标志着发展中国家八国集团机制正式启动。
这是近几年来继黑海经济合作区和经济合作组织后，由土耳其牵头成立的第三个国际组织，也是国际经济日趋区域化和集团化在本地区的再次体现。成员国在本次会议上提出了诸如成立国际贸易公司、消除贫困工程、建立发展中国家八国集团技术数据库、伊斯兰国家保险计划、合作开发水产养殖以及生产农用飞机等6个项目和计划，决定在伊斯坦布尔设立“协调中心”。但观察家认为，由于成员国之间经济结构的类似和政治理念的差别，它们在具体实施上述计划上将面临较大困难，因而八国集团终将像其他两个组织那样名多实少。
源于伊斯兰联盟构想
作为发展中国家八国集团的设计师，刚刚因推行伊斯兰化政策导致政局紧张而被迫辞去总理职务的土耳其繁荣党主席埃尔巴坎一贯反对土与西方结盟的政策，主张伊斯兰世界联合起来，共同对付美国和西方。早在几年前，他就萌发建立“伊斯兰北约”、“伊斯兰共同市场”、“伊斯兰联合国”等颇具伊斯兰色彩的梦想，但苦于没有实现这些梦想的良机。上台执政为其纵横捭阖、实现政治抱负提供了一个宽阔的舞台。去年6月上任总理后，他不顾周围世俗势力的反对，先后访问八国中除孟加拉国以外的所有国家以及利比亚等其他伊斯兰国家，并向这些国家提出建立伊斯兰集团的设想。在得到积极回应后，埃于去年10月召开八国部长级高官会议，又于今年1月邀八国外长会聚伊斯坦布尔，为该组织正式建立进行筹备。
埃尔巴坎亲自为该组织命名为“穆斯林八国集团”，亦称伊斯兰八国集团，借以与西方七国组织相对应、相抗衡。但对抗毕竟不符合当今世界和平与发展的主题，为避免对抗之嫌疑，并为日后吸收非伊斯兰国家加盟打开方便之门，遂改名为“发展中国家八国集团”。由于八国集团的构想符合土国家利益，得到了土领导层的积极配合和支持。尽管埃尔巴坎面临下台，他所倡导的八国会议仍如期举行。
经贸合作难有作为
发展中国家八国相约在经济、贸易、财政、通讯、农业、能源、环境、卫生等领域加强合作，重点放在经贸合作上。八国人口多达8亿，占全世界穆斯林人口的80%；八国贸易额总额达4000亿美元，国民生产总值合计逾6000亿美元，占世界国民生产总值的2.4%，埃尔巴坎称，八国有潜力把这一比例提高10倍。从长远看，八国经贸合作潜力巨大，但从近期看，埃尔巴坎未免过于乐观。据土比尔肯特大学校友实业家协会的调查统计，八个成员国人均国民收入水平普遍较低，其中只有马来西亚和土耳其人均收入超过3000美元，印度尼西亚和埃及人均收入超过1000美元，巴基斯坦、孟加拉国、伊朗和尼日利亚人均收入均在500美元以下。八国中有四个是石油生产国，主要出口石油、天然气、木材、橡胶、大米、棉花、纺织品等，进口机械、交通运输工具、化工产品等工业制成品。贸易伙伴主要是美国、欧盟、日本、韩国等工业化国家，而八国之间贸易额较小，土耳其与其他七国贸易额只有22.5亿美元，在其贸易额中只占很小的比重。八国经济发展水平参差不齐，经济结构相似，互补性较差，发展贸易困难较大。
八国各有所图 基础不牢
尽管八国从四面八方走到一起，但并非为着一个共同的目标，而是各有所思，各有所图。有的国家强调该组织的经济特性，主张通过加强经济的区域合作加快各国经济振兴和发展；有的国家强调其政治特性，认为八国组织应在新的国际政治和经济秩序的构筑中成为一股新的政治力量；有的国家则强调其伊斯兰特性，希望借此把伊斯兰各国的声音统一起来，共同反对帝国主义和霸权主义。对集团的宗旨，八国各执一词，莫衷一是，首脑会议从一开始就成为各国竞相利用来宣传自己立场、主张的场所。伊朗总统拉夫桑贾尼把矛头指向美国，呼吁发展中国家八国集团成员国反对美国众议院关于承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”的主张，企图借助集团力量打破美国的“遏制”；巴基斯坦总理谢里夫心系印巴关系，表示对印度在印巴两国对话的时候在巴边界上部署导弹深感不安；埃尔巴坎仍念念不忘其伊斯兰梦想，称发展中国家八国集团的建立是人类历史上的转折点，不失时机地宣传其建立伊斯兰“共同市场”的构想，许诺摆脱土传统的西方倾向；马来西亚总理马哈蒂尔则利用这个机会阐述了他对民主的独到见解，他说，“自由民主不适用于所有人，我们应建立符合自己特点的民主，人民的幸福高于少数人的权利。”
由此可见，八国参加发展中国家集团的着眼点不同，出发点各异，对民主、市场、政制等基本理念的理解以及对国际事务的看法存在较大差异，因此八国集团的政治基础并不牢固，这势必影响该组织的进一步发展。故此，八国尚需不断磨合，加强协调，只有这样，发展中国家八国集团才能真正像伊斯坦布尔宣言确定的那样，朝着和平、对话、合作、公正、平等和民主的方向迈进。