优化营商环境下的电价电费集约管理
谢海芳 福建省供电服务有限责任公司
摘要： 随着我国社会经济的不断发展和进步，党中央、国务院高度重视优化国家营商环境建设，当前电力企业已经成为了我国经济发展的中流砥柱，电力行业在社会中扮演了非常重要的角色。随着电力改革的持续深入推进，优化营商环境工作部署，坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，积极打造以客户为中心的现代服务体系中，电价管理是改革中的核心环节，电价电费集约管理对于整个电力市场都有着非常重要的影响，对全面助推电力市场健康有序发展起到决定性作用。
关键词： 优化营商环境；电价；电费；集约管理
电力资源是当前我国生产和发展用电重要基础，同时也是当前大众生产生活的基本保障。近几年来电力系统逐渐成为我国比较重要的资源，所以，眼下国家对于电力电价的有效管理可以很大程度上提升资源的使用率，更好的为电力资源的有效调控做出相应的保证。在优化营商环境下，对电力市场内部的发展给予相应的重视可以进一步促进电力市场的可持续发展，本文主要针对优化营商环境下电价电费的集约管理进行了分析。
一、优化营商环境下电费电价集约型管理的意义
当前根据企业自身的经营现状和实际情况，企业需要以电力电价有效管理为主要基础，更好的对企业的电力管理水平进行相应的提升。在进行企业电价管理的过程中，可以进一步对电力企业的工作效率进行提升，更好的实现企业工作质量的稳步上升，为整个电力企业打下坚实的基础。在完成企业电费电价集约化管理基础上，还需要促使电力企业确定正确的发展方向，相应供电企业对内部的管理方式和对管理手段进行提升和优化，通过有效的管理模式，对服务质量进行改善，实现客户业务密集型处理。让相关供电企业不断朝着专业化方向进行发展，提升电力企业的实时监控状况，为了更好的满足实际需求，在进行集约化电费电价管理的过程中，可以建立相应的大型系统营销网络，对电费核算进行强化。尽可能的对电力企业管理过程中的一些必要环节进行压缩，使整个电力企业的运转变得非常高效，而且还可以有效的促进电力管理系统的进一步完善。
二、优化营商环境下电费电价管理中存在的弊端
1.相关管理人员能力和道德素养较差
在优化营商环境下，电费电价的有效管理要求管理者对市场需求和国家政策有相对深入的理解和掌握，能够更加深入的对国家运行的相关要求进行贯彻，同时也需要根据相应要求对电费电价进行有效管理。目前电力企业和国家相关部门工作人员在进行工作的过程中，经常存在着对法律法规没有充分理解的现象出现，这也就无法对新型政策进行有效调整，拖慢了电费电价的开展进度。目前电费电价的管理目标主要是针对电力市场和能源消耗做出的相应完善和有效调控，但是在进行电价电费的控制过程中，因为存在一些管理人员业务能力相对较差，其道德素养较低的现象，导致相关政策不能达到国家政策。甚至其中还夹杂着一些个人利益，其中的一些工作人员还会做出盗窃国家电力资源的现象出现，这种现象也将我国电力系统电价电费管控不严的弊端暴露在眼前[1]。
2.法律法规不够健全电力企业运行没有统一标准
目前，电费电价进行的有效管理对整个电力市场都有着非常重要的意义，基于当前国家对相关电费电价的管理政策和管理制度来进行分析，还存在着较多法律法规不够健全的问题。国家对于当前电费电价的有效管理主要是给予相应政策的指导和指引，但是在实际环节的管理过程中，国家内部政策还是缺少相应的执行标准，这也导致当前在管理和执行方面会存在一系列问题，这些问题也是引起电力行业电费电价管理工作没有及时落实的主要原因。在优化营商环境下，现阶段的电力企业内部有相应的冗余，致使各个部门之间职能不够明确，各个部门之间运行的联系也产生了脱节。电力运营部门和电力财务规划部门之间没有及时的对电费电价进行有效的分析和探究。电费电价的主要划定标准是基于国家电价管理部门进行的决策，这也在一定程度上促使了电力电价标准不统一现象的出现。但是又因为当前供电企业的业务能力之间存在着相应的差异，因此也造成了电费电价不标准的状况。电费电价的价格参差不齐，也促使电力核定价格出现误差，这也会对电力企业的发展造成相应的损失[2]。
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三、优化营商环境下电费电价集约化管理的策略
1.分环节制定电价机制并对其进行研究
为了更好的提升当前电价机制的适用性和合理性，相关政府可以基于环节之间的特性进行电价机制的管理。首先是发电环节，在当前的环节中，相关政府可以根据招标和投标等方式让企业进行的竞争，让电力企业能够以较高的水准和管理方式在市场中占有一席之地。其次是输电和配电环节，在当前环节中，相关政府需要制定相对统一的输电和供电方式，并以其为主要基础进行税金的引入，同时政府还应该将输电线路和发电设备列入成本因素中。基于电费电价的合理趋势对价格进行优化。基于目前用户群体的差异，可以在销售环节制定相对具有针对性的标准和策略，更好的对群众的需求进行满足。在对电费电价进行管理的过程中，我国政府和相关部门需要对电价和相应的帮扶机制进行深入的研究和分析，更好的对其中的精华部分进行吸收。对于电力增值收费等问题，可以进行深入的研究，并制定相对合理的建议和策略，其次在当前阶段，相关部门需要提升对电力市场内部电费电价改革的重视程度，还需要对电价波动对行业的影响进行评估和分析，更好的促进电费电价的集约型管理[3]。
在宋代瓷器中是否有仿古现象呢？在南宋中期的龙泉窑中出现了不少模仿古代铜器和玉器造型的器物，仿铜器的有鬲、觚、投壶等，仿玉器的有琮，宋瓷的仿古一方面适应礼仪祭祀活动的需要，另一方面仿古造型的瓷器也用于日常的使用和赏玩。例如宋瓷中常见的鼎式炉，可以说是对商周用于烹煮的青铜炊器的模仿，但是其体积明显缩小，可用作佛前供器，也做日常焚香之用。可以认为，宋瓷中的仿古现象是对古代的经典器型的一种继承，跟宋代玉器的仿古类似，与宋代金石学、古器物学和复古潮流都有所关联。
2.对电费政策进行调整对电价管控进行优化
现阶段在进行政府调控的过程中，电价政策是影响我国电费电价的主要因素，为了更好的对我国电力市场进行整顿和改善，政府部门需要将电力市场的作用充分发挥出来。建立一套相对规范合理的电费电价政策，同时还能显著降低地区电价差异对群众的影响。为了更好的对其进行执行，我国可以先以省为主要单位进行实施，从而推进省内电价统一的实现。想要更好的为电价政策的执行力度奠定基础，就需要对相关部门和部门人员进行监督，促使其严格按照相应规定和流程执行。电力部门也需要对其进行统一的规划和管理，还需要对电价码进行规范审批。政府可以对电价管理控制方面系统中存在的弊端进行优化，借助当前的决策分析对电价相关因素深入挖掘，对各种电价策略可能导致的后果进行模拟。通过相关人员的分析和比较，发电企业可以制定出相应企业合理发展的电价定价方式。其次还可以对电价管理控制平台进行电价的预售和电价报表工作的自动化运行[4]。
四、结语
综上所述，当前我国的工业化进程推进了电力企业的不断发展和进步，同时社会各界也提升了对电力企业的重视程度，针对国家一些铁路运输企业来进行分析，在其进行正常运作的过程中，急需电力企业的大力支持，同时还有一些钢铁和石油企业的发展都需要电力提供相应的基础。因此现阶段很多企业对电力产生了一定的依赖，假如电价电费产生了较大的变动，那么就会对该企业的收益造成一定程度上的影响。因此目前需要针对不同环节来制定不同方案，落实集约化管理政策。
参考文献：
[1]叶泽.寻找有效率甚至共赢的降电价方案[J].中国电力企业管理 ,2018,No.523(10)：38-41.
[2]潘星贝.浅谈集约化模式下电费电价管理[J].山东工业技术 ,2017(5)：197-197.
[3]宋林霖,何成祥.优化营商环境视阈下放管服改革的逻辑与推进路径——基于世界银行营商环境指标体系的分析[J].中国行政管理 ,2018(4)：67-72.
[4]焦方义,姜帅.东北地区营商环境的现状及优化路径研究[J].北方论丛 ,2019,273(1)：15-20.
中图分类号： F426.61
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0302-02
标签：优化营商环境论文; 电价论文; 电费论文; 集约管理论文; 福建省供电服务有限责任公司论文;