摘要：本文主要分析了建设项目工程造价管理过程中存在的问题，并且提出了企业降本增效以及管理控制建设项目工程造价的一些对策。
关键词：建设项目；合同；预算；计价
建设项目工程的重要内容之一就是管理和控制工程造价，只有做好建设工程的造价管理工作，才能有效提高工程的质量。建设项目工程造价管理牵涉到的内容相当多，必须控制好这些方面。
1建设项目工程造价管理过程中存在的问题
1.1合同不完善
合同是工程双方共同协商后签订的，是用来约束合同双方的，具有重要的法律意义。但是一些建筑企业签订合同时考虑不够周全，比较草率，使得合同中出现了较大的问题，或者因为没有明确双方的责权，表述不够清楚，用词含糊，常常容易出现误会。如果不能清楚的表述工程资金，就会导致发生漏算问题，最终带来较大的经济损失，出现预算超支的情况。
1.2人为因素导致的造价管理问题
建设项目工程人员存在徇私舞弊和以权谋私的情况，无形中使得造价成本陡增。一些素质低、责任感不强的工程师罔顾规定，甚至出现私底下签证的情况。并且，少数承包商还以非法手段虚报工程量，并以行贿受贿等手段来赚取经济利益。
1.3没有规范施工流程和施工环节
没有规范施工流程，分析不够科学、不够合理，最终使得工程造价管理出现很多困难，大大降低了经济效益。比方说耗费了太多的工程材料，没有合理分配施工人员，最终都引起了资金的浪费。而施工时监管不到位，则会导致质量不过关，最终需要返工来补救，这样一来又会增加工程造价。
2建设项目工程造价的管理与控制，企业降本增效的对策
2.1做好合同管理
由于建筑产品具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。
加强合同管理，应从下述方面进行控制：首先，应树立合同意识，不管是企业的决策层、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律和法规，掌握业务知识，在制定施工企业合同时应认真把关；其次，要强化企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款；再次，实行合同会签制度、合同评议制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
2.2积极运用现代化信息技术
在现代生产方式下，建筑企业要立足于市场、有效运用先进的信息技术来建立企业内部，尤其是企业之间成本信息的传输、共享机制，并在此基础上建立能够随时反映并控制生产与市场间动态联系的成本信息系统，由特定的成本管理人员、成本信息处理工具和成本信息处理软件包集成一个有机整体，以计算机技术作为成本信息处理手段，通过成本管理模型库、方法库和数据库的构建和应用，收集、加工、存贮和输出成本信息，有效地满足成本核算、成本决策和成本控制，为战略和战术成本管理提供信息支持。
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2.3加强材料成本控制
对材料成本的控制，要以预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗的数量控制，则应通过“限额领料单”去落实，当然由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统详实的市场信息，对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。如果无法有效调节，可向定额管理部门反映，同时争取按实补贴。同时，建筑项目负责人要对项目部材料管理部门提出严格的、必须遵照执行的规定及要求。要把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关等。
2.4培养一支高素质的造价工程师队伍
这是进行工程造价管理控制的基础，工程造价控制是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。如果没有一批即精通工程估算、概算、预算、结算又熟悉工程报价与招投标业务，即懂技术又懂经济的复合型造价工程师，就无法适应市场经济瞬息万变的形势要求。因此重视工程造价师能力的培养，造就一支高素质的造价工程师队伍是当务之急。项目管理者联盟，项目管理问题。
2.5提高机械的利用率
提高施工设备的利用率以节省成本是建筑工程管理中控制施工成本的另一大重要措施。由于在工程项目的施工过程中通常会用到许多先进的机械设备，而这些机械设备的价格往往又是比较高的，这也是建筑工程中的一大重要成本投入对象；因此，建筑企业相关管理人员必须要加强对于施工设备的成本控制，要尽量提高施工设备的使用率，减少因为维修设备或者重新采购设备而造成的过多资金投入。另外，建筑企业应该依照合理的比例来承包各项施工设备，而如果企业内的施工设备比较充足之时还可以向外租赁设备，从而让其创造更多的经济价值以及实现更多的使用价值。而无论是建筑企业本身的工程项目施工需要使用施工设备，还是将施工设备向外租赁使用，相关管理人员都应该对施工设备的使用规范进行严格监督，同时参与工程施工的各个工作人员也应当要注意施工设备的规范操作，以免不当的操作造成施工设备的寿命降低。
2.6做到权责分明
若想有效控制工程项目的施工成本，就必须要在实际施工过程中做到权责分明。建筑企业的相关管理人员应当将工程项目的施工成本控制工作切实落实到施工过程中的各个步骤当中，并将施工团队中各个部门所应承担的责任、义务以及利益等进行全面界定。通过这样的权责落实，可以促使参与建筑施工工作的各个部门与人员都能够在自己所负责内容的范围内对施工成本进行、合理规划和有效预算；而一旦哪个步骤出现了成本控制不当的问题，负责其步骤的部门和人员也会为了不被追究责任而及时采取相应的措施来对问题进行有效解决和处理。另外，相关管理人员还可以制定一套科学完善的考核制度来对工程项目施工过程中各级部门和人员的工作业绩进行考核，并将其考核成绩与其工资相挂钩，以此来促进各级部门和人员更加重视起对建筑工程施工成本的控制工作。建筑工程施工过程中的权责落实制度既可以减轻管理人员的过重工作量，又可以使工程项目的成本得到有效控制，可谓一举两得。
总之，建设项目工程造价管理工作是一项涉及面广、难度大的复杂工作，贯穿于建设项目管理的全过程。只有做好合同管理、信息技术、材料成本控制、提升造价人员的素质、提高机械的利用率以及明确权责等措施来管控好工程造价。
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论文作者:陈芙
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/26
标签：成本论文; 管理人员论文; 建设项目论文; 建筑论文; 企业论文; 合同论文; 设备论文; 《基层建设》2017年5期论文;